В правила маркировки меховых изделий включены новые требования
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В правила маркировки меховых изделий включены новые требования». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Маркировка производится импортерами (на этапе ввоза меховых изделий на территорию РФ) или отечественными производителями (на этапе выпуска продукции в оборот). Упомянутые КИЗ — это и есть способ маркировки товаров из меха, а по сути это бланки строгой отчетности с защищенной графической информацией.
Что важно знать про процесс маркировки меха?
Маркировка в обязательном порядке наносится на изделия полностью из натурального меха, изделия с подкладкой из натурального меха и изделия с меховой нашивкой на лицевой стороне. Исключениями являются изделия, произведенные на заказ или с частичной отделкой мехом (меховые воротники, манжеты, оторочки карманов), а также исключаются меховые сумки и головные уборы. Также освобождены от маркировки все товары, произведенные с использованием искусственного меха.
Способов крепления КИЗ много — можно вшить текстильную этикетку прямо в подкладку изделия, можно наклеить на вшитый маркировочный ярлык, а если этикетка на пластиковой основе, то можно прикрепить ее с помощью пломбирующего элемента в петличное отверстие, к примеру на застежку. Сами метки представлены в двух цветах — зеленый указывает на изготовление товара в РФ, красный — это импортированные изделия.
Штрафы за продажу не чипированных меховых изделий
Государство разграничивает ответственность производителей и продавцов меховых изделий, реализующих их без RFID-меток. За отсутствие маркировки законодательством предусмотрена административная и уголовная ответственность.
Согласно ст. 15.12 КоАП, если производитель не обеспечивает чипирование меховых изделий, ему грозит штраф:
- 5-10 тыс. рублей для должностных лиц с конфискацией товара;
- 50-100 тыс. рублей для юридических лиц с конфискацией товара.
Если продавец реализует меховые изделия без чипов ему грозят следующие штрафы:
- 2-4 тыс. рублей для граждан с конфискацией товара;
- 5-10 тыс. рублей для должностных лиц с конфискацией товара;
- 50-300 тыс. рублей для юридических лиц с конфискацией товара.
Штрафы за нарушения или отсутствие маркировки меха
В РФ в сегменте маркировки изделий из натурального меха Роспотребнадзор следит за тем, чтобы предприниматели не нарушали требования. Нарушителям грозят штрафы. Также в качестве санкций применяется и административная, и уголовная ответственность вкупе с конфискацией товара.
Штрафы, которые применяются:
- от 5 до 10 тысяч рублей и от 20 до 100 тысяч рублей — штраф за нарушение маркировки меха для должностных и для юридических лиц соответственно;
- от 2 до 4 тысяч рублей, от 5 до 10 тысяч рублей и от 50 до 300 тысяч рублей — штрафы за нарушение правил продаж для физлиц, должностных и юридических лиц.
Речь об уголовной ответственности будет идти в том случае, если все вышеперечисленные действия имеют место в крупном и особо крупном размерах (от 1,6 миллиона рублей и от 6 миллионов рублей). Самый большой срок — шесть лет лишения свободы.
Административное наказание прописано в ст. 15.12 КоАП РФ, а уголовное наказание — в ст. 171.1 УК РФ.
Проверкой занимаются представители Роспотребнадзора, прокуратуры, а также таможни. Все они имеют полномочия оформлять нарушение правил маркировки меховых изделий в системе «Честный знак». Под нарушениями понимают и отсутствие чипа, и тот факт, что не отображается информация. Механизм действия проверки прост: при обнаружении нарушений информация тут же передаётся в правоохранительные органы, а дальше нарушителей ждёт конфискация партии или отдельных изделий.
Радиочастотная идентификация меховых вещей
RFID (радиочастотная идентификация) представляет собой инновационный метод, основанный на бесконтактном способе обмена информацией. При помощи комплекта электронных устройств производится автоматическое опознание, отождествление и достоверность информации о месте производства нарядов из натурального меха. Для чипирования природных шуб используются пассивные, полупассивные и активные радиочастотные идентификационные РЧИ-метки. Кремниевый чип, размещённый в пассивной метке, не требует автономного электрического питания, так как он подпитывается от мощного электромагнитного сигнала, который поступает от считывающего устройства. Полупассивные ПЧИ-метки работают аналогично, но в отличие от пассивных меток оснащены небольшой аккумуляторной батарейкой, обеспечивающей электропитание чипа. Совсем не потребляют энергию считывателя дорогие активные ПЧИ-метки со своим автономным питающим источником, поэтому они читаются на значительном расстоянии. То есть, не обязательно приближаться к чипованной норковой шубке, чтобы определить её оригинальность или место производства.
Особенности маркировки и продажи меховых изделий
С 12 августа 2016 г. на территории РФ запрещен оборот предметов одежды из натурального меха без специальной маркировки.
Постановлением Правительства РФ от 11.08.2016 № 787 «О реализации пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха» и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 235» (далее — Постановление № 787) введена обязательная маркировка меховых изделий контрольными (идентификационными) знаками (КИЗ).
Данный порядок направлен на обеспечение контроля за оборотом и производством товаров из меха, а также созданию необходимых условий для добросовестной конкуренции на рынке производителей одежды и прочих изделий из натурального меха.
В связи с вышеуказанным, актуальным является рассмотрение таких понятий, как «контрольный (идентификационный) знак», «информационный ресурс маркировки», а также требований к маркировке меховых изделий и особенности их продажи.
Требования к маркировке меховых изделий
Согласно определению в Постановлении № 787 «контрольный (идентификационный) знак» — это бланк строгой отчетности с элементами (средствами) защиты от подделки (защищенная полиграфическая продукция), предназначенный для маркировки товаров.
Номер контрольного (идентификационного) знака включает в себя 18 буквенно-цифровых символов. Цвет контрольного (идентификационного) знака зависит от способа ввода товара в оборот. Если товар был произведен на территории Российской Федерации, то цвет контрольного (идентификационного) знака – зеленый. Если товар был везен на таможенную территорию Российской Федерации – то красный. Основными способами нанесения контрольного (идентификационного) знака на меховые изделия является:
а) вшивной – контрольный (идентификационный) знак на текстильной основе машинным способом вшивается непосредственно в конструктивный шов изделия, полностью оставляя видимой содержащуюся в этом знаке графическую информацию;
б) клеевой – контрольный (идентификационный) знак на самоклеящейся основе наклеивается на вшитый маркировочный ярлык;
в) навесной (накладной) – контрольный (идентификационный) знак на пластиковой основе крепится к изделию с помощью одноразового пломбирующего элемента.
Обращаем внимание, что данная маркировка не исключает обязательное соблюдение иных нормативных правовых актов, действующих в сфере реализации товаров легкой промышленности, в том числе и изделий из натурального меха.
В соответствии с требованиями Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности» при реализации товаров из меха потребителям должна предоставляться полная и достоверная информация о них в маркировке.
Маркировка должна содержать следующую обязательную информацию:
— наименование продукции;
— наименование страны-изготовителя;
— наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица;
— юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица;
— размер изделия;
— состав сырья;
— товарный знак (при наличии);
— единый знак обращения продукции на рынке государств — членов Таможенного союза;
— дату изготовления;
— вид меха и вид его обработки (крашеный или некрашеный);
— символы по уходу за изделием;
— инструкцию по уходу за изделием в процессе эксплуатации (при необходимости);
— гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости);
Маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции.
Перед выпуском в обращение меховые изделия должны пройти обязательную процедуру подтверждения соответствия требованиям Технического регламента, которая осуществляется в форме декларирования соответствия.
Необходимо отметить! За оборот немаркированных изделий из натурального меха и нарушение порядка их маркировки на территории Российской Федерации предусмотрена административная (статья 15.12 КоАП РФ) и уголовная ответственность (ст. 171.1 УК РФ).
Информационный ресурс маркировки
Постановлением № 787 установлено понятие «информационный ресурс маркировки». Это информационный ресурс маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками, размещенный в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, обеспечивающий формирование и использование сведений о маркировке товаров контрольными (идентификационными) знаками.
Соответственно, основным принципом маркировки меховых изделий является передача в информационный ресурс маркировки данных о перемещении маркированного товара на каждом этапе — от производителя (импортера) до реализации конечному потребителю. Оператором данного информационного ресурса определена Федеральная налоговая служба России. С подробной информацией по функционированию информационного ресурса маркировки можно ознакомиться на официальном сайте ФНС России в разделе «Система маркировки изделий из натурального меха».
Правила продажи меховых изделий
Особенности продажи изделий из меха установлены разделом III Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55 (далее — Правила).
В соответствии с Правилами:
— изделия из меха до подачи в торговый зал должны пройти предпродажную подготовку, которая включает: распаковку, рассортировку и осмотр товара; проверку качества товара (по внешним признакам) и наличия необходимой информации о товаре и его изготовителе; при необходимости чистку и отутюживание изделий и их мелкий ремонт;
— меховые товары для мужчин, женщин и детей должны размещаться в торговом зале отдельно;
— товары должны иметь ярлыки с указанием своего наименования, артикула, цены, размера и роста (для одежды), вида меха и цвета его окраски (для одежды, головных уборов и воротников из меха);
— продавец обязан предоставить покупателю меховых товаров условия для примерки товаров. Для этой цели торговые залы должны быть оборудованы примерочными кабинами с зеркалами, оснащены банкетками или скамейками, подставками.
Как проверить шубу на подлинность по номеру чипа
Правительство всерьез взялось за проверку натуральности и качественности изделий из меха и в 2021 году было введено маркирование таких изделий специальными знаками (чипами или КИЗами). Для тех, кто решил купить шубу или другое изделие из меха, стоит знать: Отечественные производители чипируют вещи зеленой маркировкой. Таким образом, можно заранее отобрать шубу российского производства.
Для тех, кто решил купить шубу или другое изделие из меха, стоит знать.
Зачем в России чипируют шубы? (читать далее…)
Если у одежды в виде натурального меха присутствует подкладка, то такое изделие также отмечается.
Радиочастотная идентификация меховых вещей
RFID (радиочастотная идентификация) представляет собой инновационный метод, основанный на бесконтактном способе обмена информацией. При помощи комплекта электронных устройств производится автоматическое опознание, отождествление и достоверность информации о месте производства нарядов из натурального меха. Для чипирования природных шуб используются пассивные, полупассивные и активные радиочастотные идентификационные РЧИ-метки. Кремниевый чип, размещённый в пассивной метке, не требует автономного электрического питания, так как он подпитывается от мощного электромагнитного сигнала, который поступает от считывающего устройства. Полупассивные ПЧИ-метки работают аналогично, но в отличие от пассивных меток оснащены небольшой аккумуляторной батарейкой, обеспечивающей электропитание чипа. Совсем не потребляют энергию считывателя дорогие активные ПЧИ-метки со своим автономным питающим источником, поэтому они читаются на значительном расстоянии. То есть, не обязательно приближаться к чипованной норковой шубке, чтобы определить её оригинальность или место производства.
Проверка шубы по чипу через приложение в телефоне
Для тех кто хотел бы проверить шубу по номеру чипа или штрих-коду, необходимо заблаговременно установить на устройство приложение от ЦРПТ. Далее будет рассмотрена инструкция от официального разработчика. Советуем использовать только его:
1. Переходим в Ваш магазин приложений. В нашем случае – Плей маркет.
Штрих коды стран производителей таблица
Страна изготовитель по штрих коду определяется автоматически при проведении онлайн проверки. Для этого необходимо правильно внести все цифры в поле ниже и нажать кнопку «Проверить».
Введите 13 цифр штрих-кода:
Узнать региональную принадлежность можно самостоятельно. Подробный алгоритм как по штрих коду определить страну производителя:
- Найти штриховой код на товаре или его упаковке. В нашем примере это 6919061001342.
- Взять первые три цифры. В нашем случае это 691.
- Далее нам понадобятся штрих коды стран производителей таблица которых приведена ниже.
- Находим в таблице 691. Это штрих код Китая.
Маркировка изделий из натурального меха с использованием КиЗ
Основное изменение для всех хозяйствующих субъектов, занимающихся оборотом изделий из натурального меха, заключается в том, что каждая, запущенная в оборот, товарная единица должна быть не только промаркирована, но занесена в единую информационную систему.
Процедура нанесения маркировки на меховое изделие гораздо сложнее, чем маркировка остальных товарных групп, так как она осуществляется с использованием КиЗ.
Идентификаторы КиЗ, благодаря наличию RFID-метки и QR-кода (закреплённого за индивидуальным товаром), невозможно подделать, либо повторно использовать после вывода товарной позиции из оборота.
Маркировка шуб с использованием КиЗ может производиться по нескольким технологиям:
-
Идентификатор вшивается в подкладку шубы.
-
Идентификатор приклеивается к пришитой этикетке.
-
Идентификатор крепится на бегунок молнии, либо петельку для пуговицы.
Продажа меховой одежды с наличием чипов
С 12.08.16 г. стало действовать постановление правительства России № 787, согласно которого производители, продавцы, импортеры должны проводить чипирование изделий из меха в обязательном порядке.
Основная цель чипирования – уменьшение числа контрафактных изделий в странах Европейского экономического союза (ЕАЭС). Чипирование позволит полностью контролировать меховые изделия, начиная с их производства и заканчивая сбытом.
Новые требования к маркировке распространяются на всю меховую одежду, ее части, принадлежности к вещам из меха, привезенных из стран ЕАЭС. Маркировке подлежат практически все изделия из натурального меха. Даже если в одежде из меха изготовлена только подкладка либо мех пришит с наружной части изделия, их все равно потребуется чипировать.
В сентябре 2015 года в белорусском городе Гродно между странами Евразийского экономического союза было подписано Соглашение«О реализации в 2015 – 2016 годах пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха». В апреле текущего года Президент России Владимир Путин подписал Федеральный закон о ратификации данного Соглашения, согласно которому с апреля же в стране начал действовать пилотный проект по маркировке всех импортных и отечественных меховых изделий. Начиная с 12 августа 2016 года маркировка становится обязательной и для России, и для остальных стран Евразийского экономического союза, в который входят Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия.
Теперь маркировка обязательна для всех: для производителей меховых изделий, вне зависимости от статуса участника товарооборота, индивидуальный ли это предприниматель или юридическое лицо, для импортеров, оптовых и розничных продавцов, комиссионеров и всех других участников, которые тем или иным образом задействованы в реализации меха на территории пяти стран ЕЭС.Обязательной маркировке подлежат изделия из норки, нутрии, песца, лисицы, кролика, овчины, зайца, енота и т.д. Сегодня оборот меховых изделий в стране без специальной маркировки запрещен и карается законом.
Для чего же был принят данный закон? Основной причиной является, конечно же, огромное количество подделок меховых изделий, которые находятся в свободной продаже на территории нашей страны. По разным экспертным оценкам, объем нелегально ввезенных на территорию России изделий из различных видов меха сегодня достигает практически 80% от общего объема. В это количество входят и изделия, без какой-либо подтверждающей их качество документации, которые попросту небезопасны для здоровья граждан. Вторая причина – это ущерб для бюджета страны по причине нелегального ввоза меховых изделий. Сегодня таможенные платежи за данный вид товаров составляют только 16%.
Многие потребители из года в год жалуются на то, что, покупая меховые изделия за внушительные цены, они получают «кота в мешке» – вместо изделий из норки торговцы «подсовывают» покупателям шубы из крашеного кроличьего меха, а под видом высококачественных шуб, дубленок, шапок потребителям реализуется «ширпотреб», пошитый в подпольных цехах. Такие меховые изделия теряют свой вид спустя уже сезон носки, быстро рвутся и изнашиваются.
Благодаря новой системе маркировки меховых изделий государственные органы получат возможность контролировать движение меховых изделий, начиная от момента их производства или ввоза на территорию страны, заканчивая реализацией. Сегодня парламентарии говорят о том, что если проект с маркировкой меховых изделий будет иметь успех в течение будущего года, то единая система маркировки будет распространена и на другие виды товаров: одежду, обувь, кожаные изделия, лекарства, детские товары и т.д.
Новый закон особо ничего не изменит для предпринимателей, честно ведущих бизнес в данной сфере, а вот для недобросовестных бизнесменов, которые все эти годы «наживались» на своих доверчивых покупателях, все изменения в закон будут нести кардинальный и критический характер, ведь теперь с их «серыми» схемами будет покончено – вести свой нечестный бизнес в новых условиях просто не получится.
Что же касается потребителей, то ощутимого «удара» по кошельку они также не почувствуют: средняя цена чипа-контрольного идентификационного знака варьируется в пределах 15– 25 рублей, и, по сравнению со стабильно высокими ценами на меховые изделия, такая цена мала и в принципе не заметна.
Еще одно важное пояснение: все положения Соглашения «О реализации в 2015 – 2016 годах пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха» касаются только предпринимательской деятельности. Это значит, что на физических лиц, которые приобрели меховые изделия за рубежом, в том числе в странах Евразийского экономического союза, для личного пользования, требования по маркировке данного вида товаров специальными чипами не распространяется.
Нормативно-правовая база
Вступление в силу Решения Евразийской экономической комиссией №88 от 10 октября 2014 г. «О разработке системы маркировки отдельных видов продукции легкой промышленности на территории государств — членов Таможенного Союза и Единого Экономического пространства» дало начало реализации пилотного проекта по введению маркировки продукции по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха». 8 сентября 2015 года государствами членами Евразийского экономического союза было подписано «Соглашение о реализации в 2015 — 2016 годах пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными идентификационными знаками» (далее — Соглашение). С 12 августа 2016 года данное Соглашение вступило в силу.
В части национального законодательства Российской Федерации в 2015 году Президентом был подписан Указ «О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту промышленной продукции» , с 12 августа 2016 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 11 августа 2016 года № 787 «О реализации пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха»» .
В соответствии с данными документами был образован Государственный комитет по противодействию незаконному ввозу, незаконному производству и обороту промышленной продукции, в том числе контрафактной продукции. В субъектах РФ стали действовать комиссии по противодействию незаконному ввозу, незаконному производству и обороту промышленной продукции, в том числе контрафактной продукции. В целом, задачей данных ведомств является борьба с контрафактными меховыми изделиями и исключение из оборота «серого импорта».
Контрольный идентификационный знак (КиЗ)
Контрольный идентификационный знак (КиЗ) – выполненная из специального гибкого материала, полоска, содержащая радиочастотную метку – RFID (Radio Frequency IDentification). RFID-метка представляет собой миниатюрное запоминающее устройство. Она состоит из микрочипа, который хранит информацию, и антенны, с помощью которой метка эти данные передает и получает (оформлять Нотификацию на RFID-метку не потребуется). Такие метки применяются, например, в картах метро, пластиковых картах для прохода в здание. На метке записан уникальный номер изделия, по которому можно будет узнать информацию об изделии: наименовании товара, вид меха, страна изготовления, производитель, бренд, продавец, номер декларации соответствия.
Номер любого КИЗ включает в себя 18 буквенно-цифровых символов по форме:
YY-XXXXZZ-NNNNNNNNNN , которые означают:
YY – страну, выпустившую изделие;
XXXX – код продукции по ТН ВЭД ЕАЭС;
ZZ — способ ввода изделия в продажу на территории Российской Федерации;
NNNNNNNNNN – серию и номер КиЗ. (Эти параметры уникальны для каждого изделия).
Маркировать изделия могут как изготовители меховых изделий, так и участники торговли. КиЗ предусмотрены двух цветов: зеленые – для изделий, изготовленных на территории РФ, красные — для изделий, ввезенных на территорию РФ.
Предусмотрены 3 способа нанесения маркировки: вшивной, клеевой и навесной. Стоимость вшивного или клеевого знака составляет 15 рублей, навесной — 22 рубля . Выпускает контрольные знаки «Гознак» .
Как проверить шубу по чипу через приложение с телефона или на сайте
Ощутимым преимуществом введения обязательной системы маркировки, стала возможность прослеживания изделий из меха на всех этапах их реализации. Все участники оборота, начиная с импортеров и производителей и заканчивая розничными магазинами, обязаны передавать сведения о действиях с продукцией в систему. Каждый шаг, с момента поступления и момента выбытия, отмечается и фиксируется через специальное оборудование.
Покупателям, подобный алгоритм работы, дает возможность проверять шубу по чипу, имея под руками телефон или же ПК с выходом в интернет. Сегодня мы покажем Вам весь процесс сверки данных для того, чтобы Вы могли с уверенностью могли отличить подлинное изделие, от контрафактного и знали куда в этом случае можно обратиться.