Какой срок привлечения к субсидиарной ответственности
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какой срок привлечения к субсидиарной ответственности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В Гражданском кодексе, в ст. 399 прописаны общие основания. Фактически на практике их можно применить в отношении директора, только если заключен договор поручительства. Однако в этом же нормативном акте отражена обязанность управленца действовать в интересах компании. Более детальная регламентация субсидиарной ответственности директоров и учредителей прописана в Законе «Об обществах с ограниченной ответственностью». Обязательное условие – признание действий директора неразумными и такими, которые привели к долгам фирмы. Самые распространенные основания связаны с признанием ООО банкротом. Причины возникновения рисков самые разнообразные: утрата бухгалтерской документации, заключение невыгодных сделок, умышленное доведение компании до финансовой несостоятельности. Практика показывает, что субсидиарная ответственность генерального директора чаще всего наступает в таких категориях дел, как банкротство юридического лица. Инициаторами выступают налоговые органы, арбитражные управляющие и кредиторы. Это подчеркивает важность юридического сопровождения процедуры банкротства и делегирование задач профессионалам.
Статус и функции директора
Ответственность директора ООО по долгам общества обусловлена его статусом. Он – наемный работник или собственник бизнеса, который выполняет функции руководителя:
- осуществляет общее руководство компанией;
- согласовывает работу структурных подразделений;
- представляет интересы на сделках;
- контролирует соблюдение норм закона;
- отвечает за правильность ведения кадрового, налогового и бухгалтерского учета;
- разрабатывает и реализует общую стратегию;
- соблюдает сбалансированную политику привлечения финансирования и контролирует выполнение кредитных обязательств;
- обеспечивает своевременную выплату заработной платы.

Что делать собственникам и руководителям компании, чтобы обезопасить свое имущество
Финансовые проблемы компании могут быть переложены на ее собственников и руководство в порядке субсидиарной ответственности. Чаще всего ее применяют при банкротстве, но возможны и другие ситуации, например просрочка по кредитам или налоговые нарушения.
- Вовремя платите по счетам. Если просроченные долги все-таки появились, примите все возможные меры для погашения;
- Прежде чем бросить бизнес, погасите долги перед контрагентами. Тогда после закрытия компании у них не будет оснований для претензий к вам;
- Когда возникает просрочка по кредиту, договаривайтесь с банком об отсрочке платежей. Если не помогло, гасите задолженность за счет имущества компании;
- Платите налоги, а пока не выплатите долги по ним, не делайте ничего, что налоговики могут посчитать уклонением от взыскания: не продавайте активы, не дробите бизнес, не увольняйте массово сотрудников, не переводите их в другой налоговый статус;
- При банкротстве ищите доказательства, что ваши действия не нанесли ущерба интересам кредиторов.
В состав субсидиарной ответственности входит как, например, неуплаченная налоговая недоимка, так и задолженность перед другими кредиторами, хотя в основе требования по субсидиарной ответственности лежал только факт налогового правонарушения руководителя Должника.
|
По итогу взаимоотношений с проблемными контрагентами, вмененных в вину директору, компании доначислили примерно 17,5 млн. Но, возлагая субсидиарную ответственность на руководителя, суд включил и оставшиеся 500 тыс. задолженности перед другим кредитором.Постановление по делу №А47-6554/16 от 13.03.2018, сумма 18 млн. руб. |

А) Совершение любых операций должно иметь деловую цель.
И это мы сейчас вовсе не про налоговую оптимизацию говорим. Любая сделка должна иметь признаки добросовестного предпринимательского решения, то есть не выходить за пределы обычного делового риска и не быть направленной на причинение ущерба кредиторам. Тогда претензий гарантировано будет меньше, как в части взаимоотношений с налоговой, так и при банкротстве. Но это в части будущего.
Учитывая, что при банкротстве может оцениваться история с десятилетней и более давностью, здесь как в любой войне, которая неизбежна: оценить позиции сторон, понять свои перспективы и проработать стратегию, попутно решив чем можно пожертвовать. И спешный вывод активов здесь далеко не первоочередная задача, скорее последняя, если вообще допустимая. Необходимо запастись доказательствами разумности и добросовестности КДЛов при управлении компанией на протяжении нескольких лет до ее объективного банкротства. Суды прекрасно знают о существовании кассовых разрывов, временных финансовых трудностях и т.п. Демонстрация добросовестности и предоставление доказательств обычного хозяйствования гарантировано увеличит шансы на успех. Хорошо бы, чтобы нашелся оформленный план по улучшению финансовых результатов и т.п. Вот здесь и требуется подумать и подготовиться.
|
КУ указывал, что активы должника продолжительное время были меньше пассивов на 4 млн. руб. и, как следствие, два сменивших друг друга директора не исполнили обязанности по подаче заявления на «самобанкротство». Однако суды установили, что только за месяц до подачи кредитором заявления о банкротстве данные отчетности компании резко ухудшились. До последнего компания вела активную хозяйственную деятельность. Осуществлялись расчеты, в первую очередь направленные на сохранение производства. Суду представлен план выхода из кризиса. Представлены сведения о новых сделках, от которых ожидались существенные поступления, заключенные руководителем. Налоговые обязательства исполнялись. Во взыскании 130 млн.было отказано.Постановление по делу №А50-17430/2015 от 03.07.2018) |
Кого можно привлечь в качестве лиц, несущих субсидиарную ответственность
После принятия 21 декабря 2017 года и вступления в законную силу поправок в Закон РФ «О несостоятельности (банкротстве)», список лиц, привлекаемых к субсидиарной ответственности при банкротстве предприятия сильно расширился.
В случае банкротства юридического лица, к субсидиарной ответственности по долговым обязательствам, могут быть привлечены те, кто непосредственно связан с осуществлением управления организацией. К ним относятся:
- Учредители;
- Директор или гланый бухгалтер;
- Лица, входящие в органы управления;
- Собственник имущества ЮЛ;
- Председатель ликвидационной комиссии;
- Контролирующие органы должника, под которыми понимаются как физические, так и юридические лица, которые вправе давать непосредственные и обязательные к исполнению указания и влиять на действия организации в плане осуществления сделок.
Чтобы привлечь лицо к субсидиарной ответственности, назначенный конкурсный управляющий (или сами кредиторы) должны выступить с таким требованием.
Способы защиты от субсидиарной ответственности
Для того, чтобы защититься от субсидиарной ответственности при ООО или АО (ПАО), не стоит занимать пассивно-выжидательную позицию. Противостоять обвинениям кредиторов или арбитражного управляющего нужно. В противном случае суд примет сторону истца.
Стратегии защиты:
-
Провести анализ перспективности или ее отсутствия по делу о субсидиарной ответственности. Можно сделать это самостоятельно, изучив нормативные акты и судебную практику. Однако лицам, плохо разбирающимся в законе, будет сложно проанализировать ситуацию в сжатые сроки. Ряд компаний составляет так называемую карту рисков за сравнительно небольшое вознаграждение. В ней прослеживается несколько сценариев развития событий при использовании различных инструментов защиты.
-
Обязательно оставить отзыв на заявителя. Ст. 61.15 закона «О несостоятельности» обязывает ответчика раскрывать свою точку зрения на предъявленные претензии. Рекомендуется перечислить все доводы, по которым привлечение к субсидиарной ответственности директора или учредителя неправомерно и не имеет смысла.
-
Постараться восстановить финансовую документацию организации и ни в коем случае не скрывать ее от арбитражного управляющего. Даже попытка таких действий может стать причиной лояльности суда. Для восстановления финансовой документации следует обратиться к прежнему руководству, ФНС РФ, банкам, деловым партнерам. В случае, если контроль за документами был невозможен из-за болезни или другой уважительной причины (затопления, пожара), нужно также найти подтверждающие эти обстоятельства документы.
-
Первым объявить о организации. Не стоит ждать, когда о неплатежеспособности фирмы сообщит кредитор. Лучше взять инициативу в свои руки и держать дело под контролем. Тогда у контролирующего лица будет больше времени, чтобы поправить дела предприятия. Кредиторы нередко пытаются ускорить процедуру банкротства для собственной выгоды. В итоге директор, акционер или учредитель даже не успевают выстроить линию защиты.
-
Расторгнуть сомнительные договоры или объяснить истцу и суду, почему компания их заключила. не наступит, если контролирующее лицо докажет, что удорожание или снижение цены сделки произошло из-за рыночных изменений, сезонного спроса и других обстоятельств.
Главное – не бояться общаться с обвинителями. Тогда взыскание задолженности с руководителя обойдет его стороной.
Кого могут привлечь к ответственности
Многие ошибочно считают, что от невыгодной фирмы можно избавиться без особенных трудностей и финансовых трат. Якобы для этого достаточно только признание ООО ликвидированным со стороны налоговой инспекции.
Но все не так просто. Долги могут взыскать как с гендиректора, так и с учредителя ООО, действовавших в период их возникновения.
Субсидиарная представляет собой разновидность дополнительной ответственности, когда должники солидарно отвечают по задолженностям (ст.399 ГК РФ). К ней привлекают не за долг, возникших из-за объективных обстоятельств. Основание — преднамеренные действия управляющих лиц, итогом которых исполнение обязательств стало невозможным.
Дополнительного должника могут обязать погасить задолженность в следующих случаях:
- Основной должник намеренно не платит. Например, ООО должно выплатить долг в сумме 15 миллионов рублей. Но она этого не сделала, отказавшись или игнорируя требование.
- У основного должника нет возможности платить. Например, по причине нехватки средств.
Когда привлекают к субсидиарной ответственности
Директору общества с долгами приходится расплачиваться по ним своим имуществом в следующих ситуациях:
- Фирма не может сама погасить задолженности. Недостаточно собственных денег, чтобы отвечать за обязательства перед кредитором.
- Нет иска о банкротстве. Директор должен подать его не позднее месяца с того дня, когда выяснилось, что ООО не способно платить. Например, общество погасило одну задолженность, но не может сделать это с оставшимися.
Важно! Руководителя могут обязать вернуть убытки, причиненные фирме. Если генеральный директор заключал от лица компании заведомо убыточные сделки. Например, продал офис стоимостью в 15 миллионов рублей за 1 миллион рублей.
Основное их различие с субсидиаркой состоит в величине задолженностей. Убыток может больше или меньше общей суммы долгов. А субсидиарная ответственность распространяется только на конкретную задолженность.
Срок давности для привлечения к ней составляет 10 лет. Если прошло больше времени, то основание считается недействительным.
За что могут привлечь к ответственности
Руководитель компании может быть привлечен, если он допустил любую из следующих ошибок:
- Заключение соглашения, причинившего вред имуществу кредитора. Например, соглашение на убыточных для фирмы условиях.
- Не подан иск о банкротстве. Если директор не выполнил это условие или выполнил несвоевременно, его могут обязать выплатить всю задолженность, образовавшуюся с этого дня.
- Нарушение законодательства. Например, наличие акта об уходе гендиректора от налогов. На практике этот пункт всегда приводит к ответственности.
- Не внесены данные в ЕГРЮЛ и ЕФРСФДЮЛ.
- Не передана или утрачена важная документация фирмы. Например, бухгалтерская или учредительная. Процедура банкротства предполагает проверку финансового состояния компании и динамики его ухудшения. Без документов невозможно провести финансовый анализ, выявить активы и создать конкурсную массу.
Судебное рассмотрение дел о привлечении к субсидиарной ответственности осуществляется в период, не превышающий 3 года с момента начала процедуры ликвидации убыточной компании. Срок давности привлечения к погашению субсидиарной задолженности по данной правовой схеме может быть увеличен, если подача искового заявления была отсрочена по уважительной причине.
Ввиду того, что возможность субсидиарного взыскания долгов для каждого конкретного судебного случая зависит от полноты анализа уставной документации и грамотности оценки финансовых рисков, а распространение недостоверной информации о юридических и физических лицах может повлечь уголовное наказание, защиту имущественных интересов лучше доверить профессионалам «МосЮрКонсалта».
Порядок привлечения к субсидиарной ответственности
Для того, чтобы осуществить привлечение контролирующих лиц к субсидиарной ответственности для начала конкурсным арбитражным подается соответствующее заявление.
Заявление о привлечении к субсидиарной ответственности в принципе не отличается от стандартного заявления: в шапке указывается наименование суда, в который оно подается, далее идет список кредиторов, наименование бумаги и, собственно, сам текст заявления. Текст должен указывать как на фактические обстоятельства дела, так и на правовую составляющую требований. В заявлении прежде всего указывается, по какому основанию учредителей или же директора надлежит привлечь, в каком объеме.
ВАЖНО: при составлении зиявления о привлечении к субсидиарной ответственности учтите:
- заявление может быть подано в рамках возбужденного банкротного дела, а так же вне его (после окончания дела)
- заявление рассматривается исключительно арбитражным судом, в производстве которого находится дело о банкротстве формы
- право на обращение имеет арбитражный управляющий, а так же любой из кредиторов предприятия
- обратиться с заявлением можно не позднее трехлетнего срока. Данный срок исчисляется со дня, когда кредитор узнал о нарушении своих имущественных прав, в том числе, после рассмотрения вопроса о признании должника банкротом
Как избежать субсидиарной ответственности?
Чтобы не быть привлеченными к субсидиарной ответственности при банкротстве организации учредители и директоры должны позаботиться об этом заранее, а если быть более точным, то должны изначально принимать меры, которые бы впоследствии доказывали, что действия контролирующих лиц были направлены на предупреждение и избежание банкротства организации.
Какие это могут быть меры?
- Не следует заключать сделки, которые являются невыгодными для организации.
- Не стоит заключать сделки с заинтересованными лицами, как их еще называют аффилированными, а также фиктивные сделки, направленные на вывод денег из организации.
- Необходимо сохранять все финансовые и бухгалтерские документы, а в случае их утраты, принимать меры по восстановлению таких документов.
- При заключении сделок с тем или иным контрагентом, в целях проявления должной осмотрительности, проводить проверку контрагента на надежность, т.е., что он как говорят «не кинет», надлежащим образом исполнит свои обязательства и т.п.
- Если со стороны организации имеется какая-то просрочка, например, при оплате выполненных работ, то следует принять меры по погашению задолженности или списанию неустойки контрагентом.
- В ситуации, когда должен деньги контрагент, в том числе, какие-то проценты, принимать меры по взысканию задолженности.
- Периодически проводить аудиторские проверки, по результатам которых организации должно выдаваться заключение, либо проводить внутренний аудит. Составлять отчеты о финансовой деятельности организации, т.е. сколько израсходовано денежных средств, сколько поступило, какова прибыль организации.
- При возникновении признаков банкротства принимать меры по выведению организации из состояния неплатежеспособности, путем разработки и утверждения плана финансового оздоровления юрлица.
- В случае явной неплатежеспособности организации принять меры для ее банкротства, т.е. обратиться с заявлением в суд.
- При рассмотрении вопроса о привлечении к субсидиарной ответственности представить доказательства, что банкротство юрлица возникло, в связи с финансовым кризисом, авариями, стихийными бедствиями и т.п., если это так.
Адвоката по субсидиарной ответственности в Екатеринбурге
Таким образом, процедура привлечения к субсидиарной ответственности является одним из способов возмещения причиненного материального вреда. Однако, факт обращения с подобным заявлением в арбитражный суд не гарантирует его удовлетворения. Процесс доказывания по данным делам требует специальных и глубоких знаний, причем как правоприменительной практики, так и экономических категорий.
Учитывая риски наступления возможных последствий, рекомендуется обратиться за юридической помощью – арбитражные дела у нас в настоящее время по выгодной цене, подробнее можно прочитать по ссылке. Также не забудьте ознакомиться к условиями нашего коммерческого предложения – юридическое сопровождение юридических лиц.
Наш адвокат по арбитражным спорам не раз участвовал в подобных процедурах и может провести для Вас консультацию по данному вопросу, а также профессиональный анализ банкротства на предмет наличия оснований возникновения или отсутствия субсидиарной ответственности.
В каких случаях учредитель может быть привлечен к субсидиарной ответственности?
Понятие субсидиарной ответственности описано в соответствующей статье 399 Гражданского кодекса РФ. Сравнить механизм такого уровня ответственности можно с механизмом поручительства, когда вместо заемщика долги по кредиту отдает его поручитель, который добровольно согласился на подобную вероятность, подписав кредитный договор. Но в случае с субсидиаркой к ответственности директоров или учредителей привлекают на законодательном уровне.
Однако, в статье 56 ГК РФ говорится, что учредитель ООО не отвечает по обязательствам компании так же, как и компания не отвечает по долгам собственника. Но тут же в статье идет речь об исключениях, предусмотренных законодательством. Одним из таких исключений является банкротство юрлица по вине его основателей. В этом случае обязательства по долгам ООО могут перейти к участникам, то есть они могут быть привлечены к субсидиарной ответственности. Иными словами, вместо общества его долги будут выплачивать «поручители» в лице учредителей, если корпоративного имущества окажется недостаточно.
Уплата налогов при ликвидации организации
Общие условия ликвидации предприятия установлены в ГК РФ.
Ликвидируемые юридические лица должны до завершения соответствующей процедуры исполнить свои налоговые обязательства. В противном случае взыскать налоговые недоимки и применить налоговые санкции станет невозможно, а бюджету будет причинен ущерб. Налоговые органы должны жестко контролировать процедуру ликвидации, с тем чтобы не допустить ее использования в качестве средства уклонения от уплаты налогов недобросовестными налогоплательщиками.
Согласно ст. 49 НК РФ, обязанность по уплате налогов и сборов (пеней, штрафов) ликвидируемой организации исполняется ликвидационной комиссией за счет денежных средств указанной организации, в том числе полученных от реализации ее имущества. Более того, как указывается в п. 3 ст. 62 ГК РФ, с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица.
Процедура ликвидации изменяет сроки уплаты налогов. Данная задолженность погашается в соответствии с очередностью выплат кредиторам (ст. 64 ГК РФ) организации, в число которых входят и налоговые органы. Закон установил третью очередь для расчетов по налоговым долгам с бюджетом и внебюджетными фондами. Причем исполнение обязательств перед каждой последующей очередью происходит только после полного удовлетворения требований предыдущей. Значит, возможна ситуация, при которой ликвидация будет проведена точно в соответствии с законом, а меж тем налоги не будут уплачены по причине отсутствия средств. Закон допускает такое развитие событий.
Налоговые органы иногда препятствуют завершению процедуры ликвидации предприятия при наличии налоговых недоимок, погасить которые организация не в состоянии вследствие отсутствия средств. Подобные действия являются незаконными.
Противоречивая судебная практика
Как было замечено, при ликвидации организации расчеты по налоговым долгам с бюджетом происходят в третью очередь . Налоговые органы не имеют права принудительно взыскивать налоговые недоимки с предприятия, которое находится в стадии ликвидации. Все долги перед бюджетом удовлетворяются только в свою очередь.
03.01.2006 были внесены поправки в ст. 64 ГК РФ, установившие третью очередь, до этого претензии налоговых органов составляли четвертую очередь.
Суды иногда не соглашаются с необходимостью соблюдать очередность для погашения обязательств, в том числе и налоговых. Так, ФАС Северо-Западного округа при проверке в кассационном порядке решения Арбитражного суда Тверской области от 23 июля 2004 г. по делу N А66-177-04 указал: «Статьей 49 НК РФ установлен порядок исполнения обязанности по уплате налогов и сборов (пеней, штрафов) при ликвидации организации. Однако положения этой статьи не исключают предусмотренного пунктом 3 статьи 46 НК РФ права налогового органа на обращение в суд с соответствующим исковым заявлением к ликвидируемому налогоплательщику в связи с невозможностью бесспорного взыскания. Указанное право налогового органа не связывается с наличием либо отсутствием процедуры ликвидации налогоплательщика».
Выводы суда не соответствуют положениям ст. 49 НК РФ. Налоговые органы представляют интересы государства как кредитора. Значит, установленная законом очередность по расчетам с кредиторами сама по себе исключает возможность применения бесспорного взыскания налоговой недоимки, поскольку это повлечет нарушение очередности и, как следствие, ущемление прав кредиторов первых двух очередей. Закон не устанавливает внеочередного права налоговых органов на удовлетворение своих претензий.
Есть ряд решений судов, поддерживающих подход, который соответствует законодательству.
Правовое регулирование
Законодательное регулирование правоотношений по субсидиарной ответственности учредителей установлено рядом федеральных законов и Гражданским кодексом Российской Федерации.
Основополагающие нормы о привлечении учредителей к субсидиарной ответственности установлены в 56 статье ГК РФ. Если по вине учредителя, по его указаниям или действиям вызвано банкротство предприятия, то он привлекается к ответственности.
Дальнейшее законодательное развитие привлечения учредителей к персональной финансовой ответственности получило в Федеральном законе «О несостоятельности (банкротстве)».
Дублирующие нормы по привлечению к ответственности учредителей установлены в федеральных законах Об обществах с ограниченной ответственностью, Об акционерных обществах, «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».