Правила исчисления специального страхового стажа для досрочной пенсии
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила исчисления специального страхового стажа для досрочной пенсии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно «Порядка подтверждения имеющегося трудового стажа для назначения пенсий при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней», утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 12 августа 1993 г. № 637, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. В п. 20 утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 12.08. 1993 г. № 637 «Порядка подтверждения имеющегося трудового стажа для назначения пенсий при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней» указано, что в тех случаях, когда в трудовой книжке нет сведений, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников, для подтверждения специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций.
Кто имеет право на льготы
Действующее законодательство содержит в общей сложности более 1700 профессий, работники которых, имея соответствующий размер трудового стажа, могут претендовать на досрочное пенсионное обеспечение.
Прежде всего, это ФЗ №400 от 28/12/13 г. и его гл. 6 (ст. 30-32), содержащие обширный список «льготников» — от работников горячих цехов и вредных производств до водителей городских автобусов. Указан по каждой категории и стаж выхода на пенсию. При этом для женщин, как правило, число лет снижено на 5, по сравнению с «мужским» лимитом.
Существуют уточняющие списки льготных профессий, принятые еще кабинетом министров СССР, условно называемые «список 1» и «список 2» (приняты пост. №10 от 26/01/91 г.). В них включены особо тяжелые и вредные работы, такие как фармацевтическое производство, работы, связанные с горно-рудным обогащением, химическим и коксо-химическим производством, атомной промышленностью и рядом других.
При определении льгот используются и так называемые малые списки профессий: медицинские, педагогические, водительские профессии, всего 19 позиций. К примеру, правительственное Постановление №781 от 29/10/02 г. содержит информацию о педагогических и медицинских профессиях, дающих право на льготу.
Эту информацию в первую очередь необходимо изучить будущим «льготникам».
Трудовой стаж для выхода на пенсию в 2021 году
Изменения в вопросе начисления пенсий правительство инициировало ещё в 2015 году. Согласно действующей системе, для получения страховой пенсии гражданин должен иметь определенное количество лет, за которые он официально занимал какую-либо должность, а также определенное количество пенсионных баллов.
Последний раз новости об этом публиковались в октябре 2021 года. Согласно сообщениям нескольких изданий, в правительстве широко обсуждали дополнительное повышение минимального стажа, но дискуссии эти носили закрытый характер, поэтому СМИ об этом смогли узнать лишь от людей, которые непосредственно участвовали в них.
08 Фев 2021 juristsib 1665
Поделитесь записью
- Похожие записи
- Уведомление О Подтверждении Проживания В Рф По Виду На Жительство 2021 Спб
- До Скольки Можно Шуметь В Квартире По Закону Рф 2021 В Самаре
- Льготы для пенсионеров на проезд в электричках в башкортостане
- Сколько Стоит День В Садике В 2021 Году Люберцы
Кому положена по закону льготная пенсия РФ в 2021 году
В случае если стаж выработан не полностью, то право на досрочный выход на льготную пенсию сохраняется, при условии, что человек отработал больше половины вредного срока. При этом за каждый год работы снимается один год от времени наступления пенсионного возраста по общероссийским нормам. Таким правом обладают те, чей стаж на вредном производстве составляет больше чем 5 лет для мужчин и 3 года 9 месяцев у женщин.
То есть из стажа, дающего право на льготную пенсию, убираются периоды, когда здоровье рабочего не подвергалось опасности. Но время нахождения на больничном листке по нетрудоспособности в стаж идёт. В случае получения увечья или профзаболевания во время выполнения должностных обязанностей по вредной профессии, льготный стаж ему засчитывается, даже если у него возникла инвалидность.
Общие положения об исчислении специального стажа для досрочного назначения трудовой пенсии по старости
Периоды, включаемые в |
Периоды, не включаемые в |
1 |
2 |
Профессиональная трудовая |
Отстранение от работы |
Нахождение на больничном, в |
|
Прохождение испытательного |
|
Начальное профессиональное |
Простой в работе как по вине |
Повышение квалификации и обучение |
|
Оплачиваемый вынужденный |
Дополнительные дни отдыха в |
3.2. Специальный трудовой стаж
- Специальный трудовой стаж является одним из видов трудового стажа наряду со страховым и непрерывным стажем.
- Специальный трудовой стаж учитывается для назначения досрочной трудовой или государственной пенсии ранее общеустановленного пенсионного возраста для некоторых категорий граждан, работавших в особых условиях, профессиях и местностях.
- Специальный трудовой стаж – суммарная продолжительность определенного периода работы (службы), в который включаются очень ограниченные виды общественно полезной деятельности.
- Порядок включения периодов работы в специальный трудовой стаж устанавливается нормативными документами, предусматривающими порядок исчисления выслуги лет тем или иным категориям граждан.
- Специальный трудовой стаж учитывается при установлении:
- • пенсии по старости на льготных основаниях в связи с особыми условиями труда, а также в связи с работой на Крайнем Севере;
- • пенсии за выслугу лет.
- Досрочная пенсия по старости в связи с особыми условиями труда назначается, как правило, при условии, если выполняемая работа (профессия, должность) предусмотрена специальными Списками, утверждаемыми в порядке, определяемом Правительством РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ.
- Если работник на протяжении всей своей трудовой деятельности работал на работах с различными особыми условиями труда, допускается суммирование таких работ для определения права на пенсионные льготы, но только если правила такого суммирования прямо предусмотрены пенсионным законодательством.
- При установлении пенсии по старости в специальный трудовой стаж включается не только время инвалидности вследствие увечья, связанного с производством, но и профессионального заболевания, полученного на работе с особыми условиями труда.
- Особый порядок определения специального трудового стажа для досрочного назначения пенсии по старости в связи особыми условиями труда сохранен для лиц, трудившихся:
- • на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах. При выработке на перечисленных работах не менее половины установленного специального стажа и при наличии требуемой продолжительности страхового стажа трудовая пенсия по старости назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждый календарный год такой работы;
Специальный страховой и специальный трудовой стаж
Определение страхового стажа дано в подп. 2 п. 1 ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее — закон 400-ФЗ). Это период работы человека, во время которого уплачиваются взносы в Пенсионный фонд. Указанный период учитывается при исчислении размера пенсии. Данный стаж не бывает специальным, т. к. его сущность состоит в учете лет, когда работодатель платил за работника страховые пенсионные взносы.
Что касается специального трудового стажа, определение этого понятия в законодательстве отсутствует. Более того, официально термин нигде не употребляется.
Под специальным трудовым стажем понимается:
- Стаж, исчисляемый при работе на определенных должностях (например, следователя, летчика, командира роты и т. п.), т. н. выслуга. В него засчитывается непосредственно период нахождения на такой должности. При этом работа по другой специальности, не входящей в список особых профессий, в выслугу не включается. Единственное, могут добавиться льготы, связанные с нахождением работника в районах Крайнего Севера.
- Труд в особых условиях (тяжелых, вредных, опасных), который в дальнейшем дает право на досрочную пенсию. Какие именно специалисты работают в особых условиях, определено в нормативных актах, ссылки на которые даны в постановлении Правительства РФ «О списках работ, производств, профессий, должностей…» от 16.07.2014 № 665.
Таким образом, страховой стаж — это общий стаж, который набрался в течение всей трудовой деятельности человека до выхода на пенсию. Выражение же «специальный трудовой стаж» подразумевает срок работы в определенной сфере.
Некоторым особым категориям работников требуется как минимальный страховой стаж, так и наличие специального трудового стажа, чтобы выйти на досрочную пенсию (п. 10 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ). Другим специальный стаж позволяет выйти на пенсию по старости досрочно только в том случае, если у гражданина имеется минимальный индивидуальный пенсионный коэффициент (например, ч. 1 ст. 30 закона 400-ФЗ).
Когда пенсия назначается по спецстажу
В ФЗ №400 приводятся основные виды деятельности, при которых начисляется специальный стаж.
К ним относится работа:
- в горячих цехах;
- под землей;
- в тяжелых условиях;
- на лесозаготовке или лесосплавах;
- на судах дальнего плавания;
- на грузовых автомобилях или железной дороге;
- в противопожарных службах и др.
Важно! В стаж не включается время, когда человек учился в ординатуре.
Включаются в спецстаж следующие периоды:
- временной нетрудоспособности;
- декретный отпуск;
- простоя по вине работодателя.
Если человек трудился при сельских и городских условиях, то формируется смешанный стаж. Если работа осуществляется в селе, то за 1 год труда начисляется стаж 1 год и 3 месяца. Для медицинских сотрудников во время расчета применяется особый поправочный коэффициент.
Например, для хирургов, травматологов и офтальмологов, работающих в хирургических отделениях, один год приравнивается к 1 году и 6 месяцев. Такие же условия предлагаются лицам, трудящимся в реанимации. Во время подсчета стажа медицинских сотрудников, учитываются положения многочисленных нормативных актов, которые могут быть не только федеральными, но и региональными.
Как подтвердить страховой стаж
Подтвердить страховой стаж можно любыми письменными документами, свидетельствующими о трудовой деятельности гражданина на протяжении соответствующего периода. Это могут быть:
- трудовая книжка или ее нотариально заверенная копия;
- трудовой договор;
- справка от работодателя или государственного органа;
- выписки из локальных нормативных документоы о назначении на должность или освобождении от нее (то есть из приказов);
- счета и квитки, подтверждающие выплату заработной платы.
Периоды, в течение которых за работника не выплачивали взносы, но которые засчитываются в стаж, тоже подтверждаются соответствующими документами:
- декретный отпуск – б умагами, подтверждающими рождение ребенка и достижение им возраста полутора лет;
- период нахождения на учете в ЦЗН в качестве безработного – справкой из ЦЗН с указанием времени, в течение которого гражданин был на таком учете;
- период, когда гражданин ухаживал за инвалидом или престарелым – решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение (то есть ПФР).
Требования по специальному стажу
Правительством закреплен список производств и профессий, которые дают право на льготы. Но они во многом устарели, законодательство постоянно изменяется и не все предприятия подают сведения в ПФР о своих работниках.
- Основные проблемы возникают, когда человек не может подтвердить имеющийся специальный стаж документами, и в случае, когда трудно определить: есть право на пенсию или нет.
- Условия назначения пенсий при работе во вредных и тяжелых условиях не меняются с 1956 года, когда они впервые были установлены.
- По Списку №1:
- до десяти лет снижения возраста;
- наличие специального стажа от 7,5 лет (для женщин) до 10 лет (для мужчин);
- количество страхового (ранее общего трудового) стажа не меньше 15 лет (женщины) и 20 лет (мужчины).
По списку №2:
- до пяти лет снижения пенсионного возраста;
- наличие льготного стажа от 10 лет (для женщин) до 12,5 лет (для мужчин);
- количество страхового (ранее общего трудового) стажа не меньше 20 лет (женщины) и 25 лет (мужчины).
По «Северу»:
- до пяти лет снижения пенсионного возраста;
- наличие льготного стажа 15 календарных лет в районах КС или 20 лет в МПКС;
- количество страхового (ранее общего трудового) стажа не меньше 20 лет (женщины) и 25 лет (мужчины).
Какие нужно соблюсти условия, согласно документу
Основное условие, которое нужно соблюдать для досрочного выхода на пенсию, заключается в наличии выработки лет. Например, год труда в сельской местности приравнивается к 15 месяцам работы. К каждой профессии предъявляются собственные требования, которые нужно учитывать при расчете на досрочную пенсию.
Например, если гражданин трудится в медицинской организации, то он может рассчитывать на досрочный отдых. Это относится как к врачам, так и к фельдшерам. Но для этого требуется наличие соответствующего льготного стажа. Стаж медработника составлять 25 лет для должностей, которые работают в сельской местности. Для работников города данный период увеличивается до 30 лет. При этом необходимо собрать не меньше 16,2 баллов.
К другим условиям относится:
- Работники Крайнего Севера. Они могут уходить на отдых ранее положенного срока. Для этого нужно обладать стажем работы на данной территории от 15 лет, но такие условия предъявляются только к женщинам. Для мужчин стаж увеличивается до 20 лет.
- Люди, трудящиеся во вредных условиях. При определении их стажа учитывается степень риска и иные факторы, с которыми приходится сталкиваться во время труда. Стандартно для оформления пенсионной выплаты досрочно требуется стаж от 10 лет и возраст от 50 лет для мужчин. Если при таких условиях трудится женщина, то она сможет выйти на пенсию в 45 лет, если стаж превышает 7,5 лет.
- Лица, работающие в тяжелых условиях. Для женщин требуется стаж от 10 лет, поэтому они смогут выйти на пенсию в 60 лет. Для мужчин необходим стаж от 12,5 лет, чтобы пойти на отдых с 55 лет.
- Потеря работы. Если человек потерял место трудоустройства за два года до выхода на пенсию, то ему предоставляется право на досрочное получение выплаты. Для этого гражданин должен самостоятельно обратиться к представителям центра занятости с документами, подтверждающими официальное увольнение. Но при этом требуется накопить за всю трудовую деятельность не меньше 30 баллов.
Важно! При расчете стажа работы учитываются разные периоды, представленные больничными, отпускными или декретным отпуском.
Основные положения российского законодательства о пенсионном обеспечении граждан.
В соответствии со статьёй 39 Конституции РФ, государство гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Положения ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.18,19 и ч.1 ст.55 Конституции РФ предполагают правовую определённость и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретённое ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано гражданами.
Исчисление льготного стажа за работу по спискам 1 и 2 в разные годы.
В соответствии подпунктов (а) и (б) статьи 9 Закона СССР «О государственных пенсиях» от 14.07.1956 года, на льготных условиях имеют право на пенсию по старости:
а) рабочие и служащие на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах — по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР: — мужчины — по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет; — женщины — по достижении 45 лет и при стаже работы не менее 15 лет; б) рабочие и служащие на других работах с тяжелыми условиями труда — по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР: — мужчины — по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет; — женщины — по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет.
——————
В соответствии подпунктов (а) и (б) статьи 12 Закона РФ от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации«, пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается:
а) мужчинам — по достижении 50 лет и женщинам — по достижении 45 лет, если они соответственно трудились не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и их общий трудовой стаж не менее 20 и 15 лет. Гражданам, имеющим не менее половины стажа на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 10 Закона, на один год за каждый полный год такой работы мужчинам и женщинам; б) мужчинам — по достижении 55 лет и женщинам — по достижении 50 лет, если они трудились соответственно на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют общий трудовой стаж, указанный в статье 10 этого закона. Гражданам, имеющим не менее половины стажа на работах с тяжелыми условиями труда, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 10 Закона, на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы мужчинам и за каждые два года такой работы женщинам.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 утвержден Список N 1 и Список 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда и с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
В соответствии статьи 94 закона №340-1: «Льготное исчисление периодов, засчитываемых в трудовой стаж», при подсчете общего трудового стажа в него включаются в льготном исчислении следующие периоды деятельности:
— периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, — в полуторном размере; — военная служба по призыву — в двойном размере.
При этом сами эти периоды, в целях определения права на досрочное назначение пенсии, в соответствии статьи 12 этого закона учитываются в календарном исчислении.
Досрочная пенсия для учителей с 2020 года: льготная пенсия по выслуге лет
Для россиян, осуществляющих педагогическую деятельность в детских образовательных организациях (педагогов, учителей, воспитателей, методистов и т.п.), пенсионным законодательством РФ предусмотрена возможность оформить льготную пенсию по выслуге лет. Право на досрочное оформление такой пенсии предоставляется при наличии определенного количества лет стажа профессиональной (педагогической) деятельности, рассчитываемого в определенном порядке, и независимо от общего страхового стажа и возраста.
Выйти на пенсию досрочно гражданам этой категории можно при наличии:
- Не менее 25 лет педстажа (согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях»). В качестве педагогического стажа, дающего право на досрочное оформление пенсии, учитываются только периоды работы согласно установленному списку должностей и учреждений.
- Минимально необходимого количества пенсионных баллов (ИПК), установленных ч. 3 ст. 8 вышеуказанного закона. Например, в 2018 году требуется 13,8 баллов, а в 2020 году будет нужно 16,2 и т.д. с ежегодным увеличением на 2,4 балла до тех пор, пока в 2025 году закрепится окончательное значение — 30 баллов.
Северный Стаж И Льготный Вредный Стаж Суммируются При Выходе На Пенсию
При исчислении стажа работы в районах КС и МпКС , для досрочного назначения пенсии, к такой работе приравниваются периоды работы перечисленные в подпунктах 1-10 и 16-18 пункта 1 ст.27 №173-ФЗ. Тем же гражданам, которые проработали в северных районах нашей страны не менее 15/20 лет (КС/МпКС) и к тому же имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ , предусмотренный подпунктами 1-10 и 16-18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ, возраст, установленный для досрочного назначения трудовой пенсии, дополнительно уменьшается еще на пять лет (п.2 ст.28.1 №173-ФЗ). То есть такие граждане имеют право на двойное снижение возраста выхода на пенсию, и за работу в северных районах (- 5 лет) и за работу в особых условиях труда (- 5 лет).
Это интересно: Если Пенсионер Платит По Исполнительному Листу И У Него Хатят Приставы Наложить Арест На Квартиру Сто Делать?
Вопросы правильности исчисление стажа и суммирования периодов работы с различными условиями труда для досрочного назначения пенсии беспокоят многих граждан, которые в течение своей трудовой деятельности работали на различных видах работ и с различными условиями труда. Особенно часто задаются такие вопросы гражданами, работающими в северных районах нашей страны и к тому же имеющими стаж работы на предприятиях с вредными или тяжелыми условиями труда. Вопросам суммирование периодов работы для досрочного назначения пенсии и посвящена эта статья.