Как согласовать перепланировку: пошаговая инструкция
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как согласовать перепланировку: пошаговая инструкция». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы окончательно узаконить перепланированную квартиру, снова нужно собрать пакет бумаг, который включает в себя решение комиссии, паспорта всех собственников помещения, положительное заключение администрации и обновленный техпаспорт. Принести необходимо как копии, так и оригиналы для сверки. Разрешение выдается спустя тридцать дней после подачи заявления.
Процесс строительства по согласованному плану
Важно построить желаемое именно так, как это описано в проекте. При его составлении у вас спросят всю необходимую информацию и согласуют, чтобы получилось именно то, что было задумано. Если проект не будет совпадать с готовым вариантом помещения, его попросту не одобрят в администрации.
Также необходимо перечислить все материалы и использованное количество: в случае вопросов, это послужит доказательством того, что все сделано строго по проекту. Однако заниматься отделкой пока не стоит: для дальнейших шагов нужно предъявить только стены или пустые места, которые от них остались, чтобы было понятно, какие материалы вы использовали.
Когда стройка завершена, нужно, чтобы кадастровый инженер произвел замеры перестроенного помещения. Услуга стоит порядка двенадцати тысяч рублей. Вам на руки выдается новый технический паспорт и план квартиры на диске с указанием всех произведенных изменений. Решение действительно в течение года. За это время нужно закончить ремонт и только потом переходить на следующие бюрократические этапы.
При обращении в МФЦ за разрешением на перепланировку собственник квартиры должен подготовить следующее:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- технический паспорт на квартиру;
- правоустанавливающие документы (дарственная, договор купли-продажи, свидетельство о приватизации, о вступлении в наследство и прочие);
- проект, предусматривающий новую планировку жилища (изготавливается в организации, имеющей членство в СРО проектировщиков с допуском к выполнению таких работ);
- техническое заключение о возможности перепланировки (если будут перестраиваться несущие конструкции);
- заполненное заявление по форме, которая приводится на сайте или на информационном стенде в МФЦ;
- нотариальная доверенность в том случае, если заявитель действует по поручению собственника квартиры.
Когда жилое помещение используется на условиях социального найма (не приватизирована и принадлежит муниципалитету или госструктурам), то необходимо предоставить справку о составе семьи и письменное согласие всех нанимателей, зарегистрированных по данному адресу.
После окончания ремонта следует обратиться в приемочную комиссию, которая оценит объем проведенной работы и сравнит с предусмотренным планом в проекте (ст. 28 ЖК РФ). По окончании проверки составляется акт приемочной комиссии, который свидетельствует о соблюдении предписанных строительно-монтажных норм.
В ситуации, когда обнаруживаются определенные нарушения или незаявленная перепланировка, то будет составлен акт о выявлении незаконных действий. Обычно в состав комиссии входит один инспектор, но если перепланировка затрагивает общее имущество собственников жилья, то возможно участие представителей Управляющей компании.
В акте приемочной комиссии указаны такие сведения:
- информация о лицах, которые проверяли действия по перепланировке жилища;
- перечень выполненных работ и сроки завершения;
- соответствие проектной документации;
- результаты осмотра и проверки.
Действия после получения разрешения
Полученное разрешение в МФЦ – начало строительных работ. После проведения окончательных работ необходимо:
- владелец квартиры собственноручно заполняет журнал проведения работ. Его выдают вместе с разрешением на перепланировку. В журнал необходимо вносить все виды проведенных строительных работ;
- владелец квартиры заполняет «Акт скрытых работ», в котором указываются работы, прописанные в журнале;
- фактический объем выполненных работ подписывается сотрудником строительной организации, которая проводила перепланировку;
- комиссия выдаст акт приема выполненной перепланировки. Акт будет выдан, если работы выполнены в соответствие с проектом. Если в ходе ремонта были внесены изменения, то акт подписан не будет и все нововведения необходимо согласовывать заново;
- обращение в многофункциональный центр для получения нового технического паспорта с учетом проведенных изменений. Срок изготовления – 5 рабочих дней.
- заявка на внесение изменений в кадастровый учет подается в МФЦ. Срок ожидания – 5 дней.
Перепланировка квартиры через МФЦ согласуется в следующем порядке:
- Гражданин представляет заявление и пакет документов.
- Специалист центра принимает переданную документацию и выдает расписку заявителю.
- Комплект документов направляется сотрудниками МФЦ в соответствующую инстанцию.
- Уполномоченный орган власти выносит решение по обращению гражданина и формирует разрешение на переустройство жилого помещения (уведомление об отказе).
- Готовый документ поступает в Многофункциональный центр, сотрудник которого в тот же день информирует заявителя о принятом решении.
- Гражданин в назначенное время наносит визит в учреждение и получает на руки разрешение на проведение работ (мотивированный отказ).
Для чего нужно разрешение на перепланировку квартиры?
Все изменения, сделанные в квартире во время реконструкции или ремонта, если они входят в перечень объектов ЖК РФ, должны быть отражены в техническом паспорте на жилище.
Они фиксируются инспектором, который сравнивает их с утвержденным проектом или эскизом. Если у специалиста нет замечаний, то он составляет акт приемки, основополагающий документ для внесения исправлений в техпаспорт. По уточненным сведениям оформляется новый техплан, данные которого поступают в базу Росреестра по недвижимости.
Проект выполняется специалистами жилищной инспекции по заявке собственника. Предварительно они обязаны дать заключение о возможности перепланировки в том виде, как желает владелец квартиры.
Например, если предполагается:
- установить окна/двери в несущей стене;
- внутриквартирную лестницу;
- поменять местами вспомогательные помещения.
Эскиз выполняется, если планируется:
- установка на новом месте сантехники (например, душевой кабины вместо ванны);
- демонтаж не несущих перегородок;
- замена отопительной системы.
Новострой можно перепланировать после получения свидетельства о праве собственности.
Самовольная перестройка, переоборудование без разрешительных документов означает штрафные санкции и восстановление планировки и обустройства за свой счет.
Если незаконную перепланировку совершил арендатор жилого помещения, то он обязан уплатить штраф, компенсировать затраты на восстановление. После чего с ним расторгается договор найма.
Сколько времени ждать результата
После того как будет заполнено заявление и приложены все необходимые документы, сотрудник МФЦ выдает расписку с номером регистрации, по которому можно отследить статус заявки. Вас уведомят о примерных сроках рассмотрения документации и получении результатов. Уполномоченные органы обязаны вынести решения за период до 45 дней, который продляется при подаче документов через МФЦ на 3–5 дней.
При отрицательном решении должны приводиться ссылки на нормативные положения, которые ограничивают возможность перепланировки. В случае несогласия с вынесенным решением его допустимо обжаловать, выдвигая встречные доводы по существу проблемы. При положительном результате приступают к ремонту и перепланировке квартиры в соответствии с предложенным проектом.
Срок действия разрешительного документа ограниченный – продолжается на протяжении 1 года. При необходимости собственник имеет право опять обратиться в МФЦ, чтобы получить новое разрешение.
При несогласии владельца жилья с отказом выдать разрешение на перепланировку или с актом приемочной комиссии он вправе обратиться в судебные инстанции для защиты своих интересов. Для этого придется помимо собственных доводов привлекать мнение экспертов и специалистов в области жилищного строительства.
Исковое заявление подается по месту жительства с приложением необходимых документов (указанных в перечне при обращении в МФЦ и экспертного заключения).
Помимо этого, может понадобиться и письменное заключение таких организаций, как водоканал, пожарная инспекция, электросети, санэпидемстанция. На практике подобные дела рассматриваются не менее полугода с момента подачи искового заявления.
Как узаконить перепланировку
При проведении незаконной перепланировки собственник помещения может быть привлечен к административной ответственности (по ст. 29 ЖК РФ). В отношении него в таком случае выписывается штраф от 2 000 рублей и налагается обязательство устранить незаконные изменения в конструкции жилого помещения.
Если планировка осуществлялась без предварительного разрешения, то проводится аналогичная процедура с оформлением документов и составлением акта приемочной комиссии, которая выписывает штраф. После этого все документы вместе с квитанцией об оплате штрафа подаются в МФЦ, чтобы узаконить перепланировку.
Когда возникают спорные моменты между соседями по поводу проведенных работ, граждане могут выразить свое несогласие при обращении в жилищную инспекцию или специализированный комитет в органах местного самоуправления.
При обращении в МФЦ за разрешением на перепланировку собственник квартиры должен подготовить следующее:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- технический паспорт на квартиру;
- правоустанавливающие документы (дарственная, договор купли-продажи, свидетельство о приватизации, о вступлении в наследство и прочие);
- проект, предусматривающий новую планировку жилища (изготавливается в организации, имеющей членство в СРО проектировщиков с допуском к выполнению таких работ);
- техническое заключение о возможности перепланировки (если будут перестраиваться несущие конструкции);
- заполненное заявление по форме, которая приводится на сайте или на информационном стенде в МФЦ;
- нотариальная доверенность в том случае, если заявитель действует по поручению собственника квартиры.
Когда жилое помещение используется на условиях социального найма (не приватизирована и принадлежит муниципалитету или госструктурам), то необходимо предоставить справку о составе семьи и письменное согласие всех нанимателей, зарегистрированных по данному адресу.
После окончания ремонта следует обратиться в приемочную комиссию, которая оценит объем проведенной работы и сравнит с предусмотренным планом в проекте (ст. 28 ЖК РФ). По окончании проверки составляется акт приемочной комиссии, который свидетельствует о соблюдении предписанных строительно-монтажных норм.
В ситуации, когда обнаруживаются определенные нарушения или незаявленная перепланировка, то будет составлен акт о выявлении незаконных действий. Обычно в состав комиссии входит один инспектор, но если перепланировка затрагивает общее имущество собственников жилья, то возможно участие представителей Управляющей компании.
В акте приемочной комиссии указаны такие сведения:
- информация о лицах, которые проверяли действия по перепланировке жилища;
- перечень выполненных работ и сроки завершения;
- соответствие проектной документации;
- результаты осмотра и проверки.
Сколько времени ждать результата
После того как будет заполнено заявление и приложены все необходимые документы, сотрудник МФЦ выдает расписку с номером регистрации, по которому можно отследить статус заявки. Вас уведомят о примерных сроках рассмотрения документации и получении результатов. Уполномоченные органы обязаны вынести решения за период до 45 дней, который продляется при подаче документов через МФЦ на 3–5 дней.
При отрицательном решении должны приводиться ссылки на нормативные положения, которые ограничивают возможность перепланировки. В случае несогласия с вынесенным решением его допустимо обжаловать, выдвигая встречные доводы по существу проблемы. При положительном результате приступают к ремонту и перепланировке квартиры в соответствии с предложенным проектом.
Срок действия разрешительного документа ограниченный – продолжается на протяжении 1 года. При необходимости собственник имеет право опять обратиться в МФЦ, чтобы получить новое разрешение.
При несогласии владельца жилья с отказом выдать разрешение на перепланировку или с актом приемочной комиссии он вправе обратиться в судебные инстанции для защиты своих интересов. Для этого придется помимо собственных доводов привлекать мнение экспертов и специалистов в области жилищного строительства.
Исковое заявление подается по месту жительства с приложением необходимых документов (указанных в перечне при обращении в МФЦ и экспертного заключения).
Помимо этого, может понадобиться и письменное заключение таких организаций, как водоканал, пожарная инспекция, электросети, санэпидемстанция. На практике подобные дела рассматриваются не менее полугода с момента подачи искового заявления.
Чтo мoжнo и нeльзя измeнять в квapтиpe
Нeльзя:
- нapyшaть экcплyaтaцию дoмa — нaпpимep, paбoтy вeнтиляциoнныx кaнaлoв;
- oбъeдинять кyxню c гaзoвoй плитoй и жилyю кoмнaтy;
- pacпoлaгaть тyaлeт и вaннyю нaд кyxнeй или жилoй кoмнaтoй coceдeй cнизy;
- pacпoлaгaть кyxню нaд нижнeй кoмнaтoй coceднeй или пoд caнyзлoм
- вepxниx coceдeй;
- yбиpaть или мeнять нecyщиe кoнcтpyкции дoмa — нaпpимep, дeлaть пpoeмы
- в кoлoннax, cтeнax-пилoнax;
- пepeмeщaть бaтapeи нa вepaнды, бaлкoны, лoджии;
- пepecтpaивaть чepдaки, пoдвaлы и дpyгиe oбщeдoмoвыe тexпoмeщeния;
- мeнять фacaды c кyльтypнo-иcтopичecкoй цeннocтью.
Moжнo и нe тpeбyeт coглacoвaния:
- дeлaть кocмeтичecкий peмoнт;
- ycтaнaвливaть вcтpoeннyю мeбeль, caмopaздвижныe или кpyтящиecя двepи,
- витpины, нapyжныe тexcpeдcтвa — aнтeнны, кoндициoнepы;
- зaмeнять инжeнepнoe oбopyдoвaниe, нaпoльнoe пoкpытиe, cтoляpныe элeмeнты фacaдa;
- пepeycтaнaвливaть элeктpoплитy нa кyxнe, caнтexникy бeз измeнeния гaбapитoв caнyзлa и кyxни.
Пo фaктy мoжнo дeлaть в квapтиpe вce, чтo нe зaпpeщeнo.
Paзpeшeнo, нo тpeбyeтcя coглacoвaниe пpoeктa пepeплaниpoвки квapтиpы — peмoнт, зaтpaгивaющий нecyщиe и oбщeдoмoвыe инжeнepныe cиcтeмы:
- мeнять ycтpoйcтвo пoлoв;
- измeнять фacaд мнoгoквapтиpнoгo дoмa;
- пepeнocить вaнныe кoмнaт и тyaлeты;
- cтpoить гapдepoбнyю;
- yвeличивaть кoличecтвo кoмнaт зa cчeт нoвыx пepeгopoдoк;
- oбъeдинять кyxню, вaннyю или тyaлeт c кopидopoм и дpyгoe.
Ecли вы peшили дeлaть peмoнт c coглacoвaниeм пepeплaниpoвки, вaм пoтpeбyeтcя пoдгoтoвить дoкyмeнты.
Перепланировка квартиры. Когда нужно согласовывать?
Согласие на перепланировку квартиры нужно получить в следующих случаях:
- При установке или замене оборудования (замена газовой плиты на электрическую, установка душевой кабины вместо ванной).
- При внесении изменений в системы отопления, газоснабжения, водоснабжения, вентиляции (изменения в расположении сантехники, перенос плиты, перенос кухни или «мокрых» зон в другое место).
- При изменениях в границах жилого помещения (ломать/строить стены, перегородки, оконные и дверные проемы, объединять лоджии с жилым помещением, делать с помощью перегородок «глухие» комнаты без окон).
- При внесении изменений в конструкцию полов, если жилой дом с деревянными перекрытиями.
- При «захвате» в свою жилую собственность общедомовых помещений (тамбуров, кладовых).
Когда требуется согласие соседей на перепланировку квартиры?
Если перепланировка планируется внутри жилого помещения, не затрагивая интересы соседей и не ухудшая их жилищные условия, то согласия соседей не требуются. В Жилищном кодексе прописано, что согласование происходит только с местным муниципалитетом, всеми владельцами помещения и членами семьи. Но есть исключения из правила.
В двух случаях требуется согласие и письменное разрешение соседей:
1. если это коммунальная квартира. Подписи нужны, даже если будут изменения только в собственной комнате.
2. если перепланировка затрагивают общедомовую территорию.
Тогда проводится общее собрание жильцов и подписывается согласие.
Сокращение числа необходимых документов
Теперь уменьшили количество бумаг, нужных для оформления и согласования плана квартиры, дома, нежилого помещения. С 21.08.2020 г. НЕ ТРЕБУЕТСЯ:
- протокол общего собрания жильцов (при условии, если его прежде передавали в Мосжилинспекцию;
- журнал выполненных работ, если при изменениях не затрагивают несущие стены;
- проектная документация не участвует в процессе согласования предстоящих переделок.
Однако, могут попросить донести следующие документы:
- техпаспорт;
- документы на право владения жильем;
- квитанции о выплаченных штрафах, оплате за квартиру.
- Все эти бумаги также загружаются через личный кабинет мос.ру. Затем их направляют в Мосжилинспекцию.
Первоочередные требования при регистрации перепланировок квартир:
- Проектная документация, для успешной регистрации перепланировки: «Техническое заключение и проект» должна быть выполнена проектной организацией с СРО (это лицензированная организация, имеющая допуски к данным видам работ).
- Проектная документация для регистрации и оформления перепланировки в блочных и панельных домах должна быть выполнена авторами проекта дома (ГУП МНИИТЭП, Моспроект и т.д.).
- Проектная документация для регистрации перепланировки в кирпичных домах до 1965 года постройки должна быть изготовлена ГУП Мосжилниипроект
- В 2016 году для регистрации перепланировки квартиры НЕ требуется разрешение СЭС и пожарных.
- В 2016 году Не требуется разрешения Мосжилинспекции для установки кондиционеров.
- В 2016 году Не требуется разрешения Мосжилинспекции для остекления балконов.
Что не получится согласовать
Когда речь заходит о перепланировке квартиры, следует понимать, что некоторые изменения легализовать не удастся, по причине их незаконности. Так, перепланировка квартиры через МФЦ окажется невозможной, если:
- После завершения работ ухудшатся условия жилья у собственника, делающего перепланировку, либо у его соседей;
- Изменения станут причиной ухудшения устойчивости конструкции;
- Нельзя узаконить перепланировку квартиры в МФЦ, если строение попадает под снос;
- Запрещено совмещать кухню и другие помещения, оборудованные газплитой;
- Не стоит надеяться на успех, если перепланировка станет причиной отключения или изменения работы коммуникаций в здании.
Существуют также индивидуальные запреты и допуски, принятые в каждом конкретном регионе. Одним из ярких примеров является столица. Если один из её жителей решит произвести перепланировку, установив оконные рамы, форма которых кардинально отличается от изначально установленных, то проведение работ специального узаконения не требует.