Службы собственной безопасности займутся наркоконтролем

Банкротство 5 апреля, 2023

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Службы собственной безопасности займутся наркоконтролем». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Структура организации преступного характера

2. Какую часть срока надо отсидеть чтобы выйти по удо

3. В МВД создадут подразделения для контроля за работой наркополиции

4. МВД создаст отделы по борьбе с нарушениями в делах о наркотиках

5. Когда «Гром» грянет: Как работает отряд спецназа МВД

6. «Преступник даже не успевает опомниться»: как работает спецназ «Гром» в Петербурге и Ленобласти

7. Этапы процесса по УДО

8. Во Владимире вместо ОМОНа полиция создала отряд «Гром»

9. Бесплатная юридическая консультация

10. Тайную комнату выдала доска

11. МВД создаст спецподразделения для борьбы с нарушениями в работе сотрудников наркоконтроля

12. Использование результатов ОРД

13. Покушение на покупку наркотиков

Информация содержащаяся на сайте не преследует цель пропаганды наркотических средств, психотропных веществ или иных сильнодействующих веществ. Уверены, что наркотики являются большим злом, а их употребление наносит серьезный вред здоровью и может привести к смерти.

Структура организации преступного характера

Единый центр коммунистического движения России. Вып.1. / К итогам Форума марксистов: «Россия сегодня. Куда ведут нас либералы». 30.11.2019. Вып.11. / Гл. ред. Комарова А.И. Том 245 (287).

Организованную преступную группу характеризует устойчивость состава; среди ее членов вырабатываются специфические нормы поведения. В организованных преступных группах выделяются лидер, активные члены, рядовые, четко распределяются роли при совершении преступлений, поддерживается строгая дисциплина, существует общий денежный фонд.

Общеуголовные корыстные преступления носят массовый характер и по этому признаку далеко оставляют позади все другие. Многообразие способов совершения преступления, скоротечность действий преступников, находящихся на месте происшествия, их профессиональная подготовленность к проникновению в автотранспортное средство осложняют работу следователя.

Какую часть срока надо отсидеть чтобы выйти по удо

2. Условно-досрочное освобождение может быть применено только после фактического отбытия осужденным: не менее половины срока наказания, назначенного за тяжкое преступление (пункт б) части 3, часть 4 ст. 79 УК).

Если лицо осуждено по совокупности преступлений различной категории тяжести либо по совокупности приговоров, то при решении вопроса об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания или замене неотбытой части наказания более мягким видом надлежит исходить из окончательного срока наказания, назначенного по совокупности. При исчислении от этого срока той его части, после фактического отбытия которой возможно применение условно-досрочного освобождения или замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания, судам следует применять правила, предусмотренные пунктами а, б, в части 3 статьи 79, абзацами вторым, третьим, четвертым части 2 статьи 80, статьей 93 УК РФ для наиболее тяжкого преступления, входящего в совокупность (пункт 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 апреля 2022 г. N 8 «О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания»).

В МВД создадут подразделения для контроля за работой наркополиции

Система государственных закупок внедрена для обеспечения наиболее рационального расходования бюджетных средств. Для 44-ФЗ конкуренция является принципиально важным условием.

В ч. 1 ст. 10 135-ФЗ указано, что такое картельный сговор по 44 ФЗ — соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, которые продают товары на одном рынке, или между хозяйствующими субъектами, которые приобретают товары на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят к:

Установлению или поддержанию цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат) или наценок.
Повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.
Разделу товарного рынка по территориальному принципу, объему продажи или покупки товаров, ассортименту реализуемых товаров либо составу продавцов или покупателей (заказчиков).
Сокращению или прекращению производства товаров.
Отказу от заключения договоров с определенными продавцами или покупателями (заказчиками).

За время существования контрактной системы изобретена не одна форма картельного сговора, в их числе:

широко известный «таран», при котором договариваются два игрока: один в процессе торгов сильно снижает цену контракта, делая его невыгодным для других добросовестных поставщиков, из-за чего они снимаются с торгов. В конце торга заявку подает другой участник сговора, понизив цену незначительно, в итоге вторые части заявок этих двоих участников и рассматривает заказчик. В ходе рассмотрения оказывается, что заявка поставщика, который снижал сильно стоимость, не соответствует требованиям. В результате побеждает тот, который снизился незначительно. Договоренность между «тараном» и победителем заключается в том, что второй выплачивает первому «откат», либо на следующих торгах уже победитель станет «тараном» и обеспечит победу партнеру;
организации договариваются между собой не снижать сильно цену контракта, что невыгодно для заказчика;
в результате договоренности один из конкурентов не подает свою заявку либо подает ее с заведомыми ошибками, обеспечив победу другому участнику.

Картельный сговор между заказчиком и подрядчиком возможен в таких формах:

заказчик разрабатывает документацию, «заточенную» под определенного участника. Нередки случаи, когда еще до начала процедуры участники разрабатывают документацию по себя и передают ее заказчикам, а те только публикуют в нужном виде;
заказчик формулирует документацию и требования к участникам так, чтобы неподготовленный поставщик не мог самостоятельно правильно подать документы на участие, тем самым подготавливается почва для нужной компании;
в ходе тендера заказчик необоснованно или по надуманным основаниям отсеивает неугодных участников, лоббируя интересы конкретной компании.

Организация и участие в антиконкурентном соглашении наказуемо как для заказчиков, так и для участников, и квалифицируется как:

административное правонарушение по ст. 14.32 КоАП РФ. Его совершение грозит штрафом для должностных лиц от 20 000 до 50 000 рублей или дисквалификацией до 3 лет, для юридических лиц — от 1/10 до ½ НМЦК, но не менее 100 000 рублей;
уголовное преступление по ст. 178 УК РФ, если действия виновника привели к крупному или особо крупному ущербу. Санкцией за картельный сговор будут принудительные работы до 5 лет с лишением права занимать определенные должности на срок до 3 лет или без такового, либо лишение свободы до 6 лет со штрафом до 1 000 000 рублей или без такового и с лишением права занимать определенные должности на срок от 1 года до 3 лет или без такового. Привлечение к уголовной ответственности осуществляется с учетом положений УК РФ о сроке давности. Если причинен ущерб в крупном размере, срок давности картельного сговора составит два года с момента преступления, если в особо крупном — шесть лет.

МВД создаст отделы по борьбе с нарушениями в делах о наркотиках

Как смягчить наказание?

Возможно ли получить условный срок по ст. 30 ч.3, ст.228.1 ч.3? Обвиняюсь в сбыте группой лиц по сговору (у меня сделали две закупки, есть тайные свидетели). Меня взяли в машине (нашли гашиш 1гр). Есть явка, сотрудничаю со следствием, беременная жена, куча положительных характеристик. Что ещё можно сделать, чтобы было больше шансов?

Ответ: В соответствии с частью 1 ст. 73 УК РФ, если суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания, он постановляет считать назначенное наказание условным. При этом срок лишения свободы не должен превышать 8 лет. То есть наказание до 8 лет лишения свободы суд может назначить условным на свое усмотрение. На практике вероятность назначения условного наказания по указанной статье минимальна. Все необходимое у вас есть, убеждайте суд в возможности вашего исправления, без реального лишения свободы. Вызовите в суд свидетелей, которые могли бы дать вам положительные характеристики.

Вместе с тем, наличие непогашенной условной судимости на момент совершения нового преступления не влечет признание рецидива преступлений, однако суд при вынесении нового приговора решает вопрос об отмене условного наказания и назначение наказания по совокупности приговор.

В таком случае, срок погашения судимости составляет 8 лет с момента фактического освобождения из мест лишения свободы.

Если человек осужден к штрафу или обязательным работам на определенный срок, то судимость считается погашенной по прошествии одного года с момента оплаты штрафа или окончания выполнения обязательных работ. Вместе с тем, наличие непогашенной судимости в виде штрафа или обязательных работ не влечет признание рецидива преступлений. В отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, — по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания;

К отраслевым последствиям относят следующие обстоятельства:

наличие повторности или рецидива преступных деяний;
исключение возможности освобождения от назначения наказания ввиду существования законных причин;
практически исключается возможность воспользоваться правом на условно-досрочное освобождение (на то через какое время возможно просить об УДО);
судимость влияет на выбор исправительного учреждения, в какое направляется осужденный (режим колонии).

Способы прекращения судимости Существует 3 варианта прекращения судимости:

при погашении;
при снятии в судебном порядке;
в результате амнистирования или помилования лица.

Основное отличие между представленными способами заключается в периоде и процедуре прекращения.

Затруднение разрешается ст. 86 УК РФ. В ней написано, что при погашении происходит автоматическое избавление от статуса после завершения определенного временного периода. Последний зависит от тяжести преступления или времени, отведенного на испытательный срок. Время погашения судимости по совершению особо тяжкой статье? Судимость считается погашенной автоматом и в этом случае для подтверждения статуса не требуется какой-либо правовой акт или решение суда.

А вот снимается судимость принудительно. Для этого необходимо решение суда или другие веские причины (п. 5 ст. 86).

Когда «Гром» грянет: Как работает отряд спецназа МВД

Их называют ударной силой российской наркополиции. Отряд специального назначения «Гром» — те самые бойцы в черных масках, которые задерживают вооруженных преступников, проникают в закрытые помещения, сопровождают изъятые партии психотропных веществ. За плечами у каждого из них серьезные ежедневные подготовки и многочасовые тренировки.

В преддверии Дня полиции за обычно закрытыми для посторонних глаз дверьми удалось побывать корреспонденту телеканала «Санкт-Петербург» Вадиму Федосееву.

ВАДИМ ФЕДОСЕЕВ,корреспондент: «Центр Петербурга. Тихая улица, совершенно неприметное здание. И разве что по небольшой, скромной табличке можно узнать, что располагается в нём спецназ МВД».

Для преступников, как правило, чаще всего это наркоторговцы, их появление всегда неожиданно, как гром среди ясного неба. Отряд, кстати, так и называется. Знакомьтесь, «Гром».

Утренний сбор прошёл. Задачи распределены. Можно и физической подготовкой заняться. Кстати, почти все в отряде — кандидаты и мастера спорта. Единоборствам здесь обучает майор спецназа Руслан Нагнибида. В отличие от сослуживцев, которые обычно скрывают свои лица, он, наоборот, привык быть в центре внимания. Обязывает статус. Руслан — и сотрудник спецназа, и пятикратный чемпион мира по боям без правил, и экс-тренер Фёдора Емельяненко, и актёр. Со всех сторон положительный. Но признаётся: иногда так хочется побыть отрицательным героем. И в кино это можно.

«Преступник даже не успевает опомниться»: как работает спецназ «Гром» в Петербурге и Ленобласти

Эти ребята не станут стучать и вежливо просить открыть дверь. Если они идут за кем-то, значит, преступнику грозит до 20 лет колонии или пожизненный срок. «Маски-шоу» — страшный сон для любого подозреваемого. Вооруженные люди в масках работают эффективнее героев боевиков. Они могут достать преступника, скрывшегося в подземном тоннеле, или незаметно проникнуть в квартиру на 20 этаже с подъездом, напичканном камерами. Если вы торгуете наркотиками или совершаете дерзкие налеты на мирных люди, то они идут к вам. Разведка, штурм и молниеносное задержание – все это про отряд спецназа ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленобласти «Гром».

«ВСКРЫТЬ ДВЕРЬ ЗА 30 СЕКУНД»

Отряд спецназа «Гром» был создан в полиции после того, как СОБР и ОМОН ушли в ряды Росгвардии.

Этапы процесса по УДО

К УДО нужно начинать готовиться заранее – хорошо бы сразу после задержания. Практически, весь период до истечения необходимого срока – этап подготовки. Собирайте на этом этапе все возможные документы – справки, чеки из магазина, письма, медицинские бумаги и так далее. Ведите небольшой дневничок, в который вносите основные вехи своего исправления – всё, что может помочь при подготовке ходатайства об УДО.

Обратитесь к начальнику отряда примерно за месяц до срока подачи на УДО. Если он адекватен, поможет во всём разобраться и подготовить бумаги. Именно отрядник готовит один из самых главных документов при подаче на УДО – характеристику от учреждения.

Запишитесь на административную комиссию – в ходе неё администрация учреждения примет решение, будет ли она поддерживать ваше ходатайство. И хотя поддержка колонии не гарантирует условно-досрочного освобождения, она безусловно влияет на решение судьи. По статистике, без поддержки колонии отпускают в России не более 4% осуждённых.

Правильно напишите ходатайство об условно-досрочном освобождении. Старайтесь не ориентироваться на висящий на стенде в отряде образец, не доверяйте адвокатам и сокамерникам. Пишите сами. Укажите все аспекты своего исправления, напишите, чем займётесь на свободе, где и с кем планируете жить, кем работать.

Попросите родственников и друзей написать в суд рекомендательные письма – поддержать ваше условно-досрочное освобождение. Если есть предварительные договорённости по работе – хорошо предоставить в суд гарантийное письмо или соглашение о намерениях.

Незадолго до суда соберите свою команду поддержки – пусть в суд придут ваши родственники и знакомые, приведут детей. Не запрещены поддерживающие плакаты и всё остальное. Пусть судья понимает, что вы – нормальный, социализированный человек, а не пропащий наркоман. Если среди ваших друзей только зависимые люди – их, конечно, в суд тащить не нужно.

Соберите всё хорошее, за всю жизнь. Мы видели случаи, когда решающее влияние на решение судьи оказывали дипломы за участие в школьной самодеятельности. Если судья захочет вас отпустить – дайте ему, из чего выбрать доводы.

В своём ходатайстве не забудьте указать своё отношение к содеянному – напишите о том, как переживаете случившееся и почему считаете, что исправились. Несмотря на то, что закон не требует исправления осуждённого к моменту подачи на УДО, судьи обычно всё же считают, что лучше не выпускать тех, кто ещё исправляется. То, что «осуждённый только встаёт на путь исправления» – один из самых популярных доводов в отказных постановлениях судов по УДО и ЗНБМ.

Во Владимире вместо ОМОНа полиция создала отряд «Гром»

Сейчас в структуре 37 человек

В составе областного подразделения полиции создали отряд «Гром», который будет выполнять сходные с ОМОНом функции. В отряде 37 человек, которые прошли серьезный отбор, рассказал на вчерашнем заседании Законодательного Собрания Владимирской области руководитель регионального УМВД Василий Кукушкин.

«Сейчас формируется отряд специального назначения «Гром». Это спецподразделение МВД. Численность отряда − 37 человек, отбор в отряд − физическая подготовка плюс спаринг. А спаринг — инструктор отряда бьет так, что встать невозможно. Однако туда стоит очередь, в это подразделение. Так что не все так плохо, все нормально. Я в 2003-2004 году был на Кавказе, и такие мальчишки там воевали. И воевали достаточно успешно в таких условиях. Так что не все так плохо», − рассказал депутатам Василий Кукушкин, иллюстрируя тезис о том, что в области есть активная молодежь.

Спецотряд «Гром» появился впервые в составе сил МВД как силовая поддержка отдела по борьбе с наркопреступлениями. На протяжении нескольких лет он оставался «ударной силой» ФСКН (наркополиции). После передачи отрядов ОМОН в новую структуру − Росгвардию, а также после ликвидации ФСКН «Гром» возродили в качестве подразделения полиции. Первые такие отряды сформировали в городах федерального значения − Москве и Санкт-Петербурге, теперь «Гром» формируют в регионах.

Сообщений в СМИ о том, что структура будет специализироваться на силовой поддержке борьбы с наркотиками, нет. В пресс-службе областного УМВД раскрывать информацию о деятельности спецподразделения отказались, ссылаясь на секретность.

В своем вчерашнем выступлении Василий Кукушкин также коснулся и вопроса «проседания» борьбы с наркопреступностью. Признав проблемы в этой сфере, он пообещал, что в ближайшее время ситуация исправится.

«Есть проблемы с борьбой с наркоманией. Подразделение выходило из отдельной структуры, и в течение 3-4 месяцев, вы знаете… сейчас результаты сырые. Но первый квартал показывает, что ребята работают хорошие. Я думаю, что показатели будут», − заверил генерал-майор депутатов.

По судебной статистике, количество дел, связанных с незаконным оборотом наркотиков в 2020 году, сократилось на 20%.

В последние годы в полиции произошли серьезные изменения: в ее структуру вернулись миграционная служба и управление по контролю за оборотом наркотиков. Вневедомственную охрану, лицензионную службу, ОМОН и СОБР из органов внутренних дел передали Росгвардии.

Бесплатная юридическая консультация

Мне вменены незаконное приобретение и хранение без целей сбыта, незаконное приобретение и хранение в целях сбыта и сбыт наркотического средства (героин) в общем размере 0,203 г, что на момент моего осуждения признавалось особо крупным размером. С применением статьи 68 УК РФ суд назначил мне на основании ст. 69 УК РФ наказание в виде 12 лет и 6 месяцев лишения свободы. При этом суд отменил ранее назначенное мне условное осуждение по приговору …ского районного n-ской области от 01.01.1998, которым по ст. 228, ч. 4 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно за незаконное приобретение и хранение в целях сбыта и сбыт наркотического средства (героин) в размере 0,12 г., что признавалось особо крупным размером. На основании ст. 70 УК РФ окончательное наказание назначено в виде 13 лет лишения свободы.
Согласно пункту 154 статьи 1 Федерального закона № 162-ФЗ от 08.12.2022 «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации», вступившем в силу 12 мая 2022 года, в нормы уголовного материального права внесены изменения, которые улучшают мое положение как осужденной. Согласно Примечанию 2 к ст. 228 УК РФ (в новой редакции) крупным размером (в том числе и для статьи 2281) признается такое количество наркотического средства, психотропного вещества или их аналога, которое превышает размеры средней разовой дозы потребления в десять и более раз. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2022г № 231 средней разовой дозой по данному веществу определен 0,1 г. Следовательно, крупным размером признается количество, составляющее 1 гр. героина и более. Кроме того, отменена уголовная ответственность за незаконное приобретение и хранение в целях сбыта как за самостоятельное преступление. Незаконные приобретение и хранение без цели сбыта наркотических средств в размере, не являющимся крупным, каковым является количество изъятых у меня средств, подпадают под действие ст. 6.8 КоАП РФ и не являются уголовно-наказуемым деянием.
Таким образом, совершенное мной деяние в части сбыта наркотического средства (по приговору от 08.11.2022 и по приговору от 17.09.1998) в настоящее время подпадает под ст. 2281 часть 1 УК РФ — сбыт в размере, не являющимся крупным, и влечет наказание в виде лишения свободы на срок от 4 до 8 лет.
Вмененное мне деяние, выразившееся в незаконном приобретении и хранении в целях сбыта подлежит исключению из приговора.
Вмененное мне деяние по статье 228, ч. 1 УК РФ в связи с тем, что количество приобретенного и находившегося на хранении наркотического средства не составляет крупного размера, перестает быть уголовным преступлением, а является административным правонарушением.
Приговором суда вмененное мне деяние квалифицировано в соответствии со ст. 18 УК РФ как совершенное при особо опасном рецидиве. При назначении мне наказания, с учетом статей 18 и 68 УК РФ в действовавшей на момент моего осуждения редакции, суд, признав наличие особо опасного рецидива, руководствовался правилом, согласно которому срок наказания при особо опасном рецидиве не мог быть ниже трех четвертей максимального срока наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за данное преступление.

В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2022 года « О судебной практике по делам о преступлениях связанных с наркотическими, психотропными сильнодействующими и ядовитыми веществами» , результаты ОРД могут быть положены в основу приговора, если они получены в соответствии с требованиями закона и свидетельствуют о наличии у виновного умысла на незаконный оборот наркотических средств, сформировавшегося независимо от деятельности сотрудников оперативных подразделений, а так же проведение лицом всех подготовительных действий необходимых для совершения противоправного деяния. Данная позиция Верховного Суда РФ была изложена в соответствии с Постановлением Европейского Суда РФ по правам человека от 15.12.2022 года № 53203 по делу «Ваньян против РФ» и постановления по делу «Тейшейра де Кастро против Португалии». В этих постановлениях указано, что публичные интересы в сфере борьбы с оборотом наркотических веществ не могут служить основанием для использования доказательств, полученных в результате провокации со стороны оперативных подразделений. Если преступление было предположительно спровоцировано действиями тайных агентов и ничто не предполагает, что оно было бы совершено и без какого-либо вмешательства, то эти действия уже не являются деятельностью тайного агента и представляют собой подстрекательство к совершению преступления.

В ходе судебного разбирательства подсудимый Рыжов Г.А. Свою вину в предявленном обвинении признал полностью, однако в своем последнем слове пояснил, что совершенный им сбыт наркотиков фактически явился результатом правокации сотрудников наркоконтроля.

Тайную комнату выдала доска

Сегодня Свиридович — оперуполномоченный отделения по наркоконтролю и противодействию торговле людьми Заводского РУВД Минска. Мы часто слышим о борьбе с наркотиками в масштабах страны. Звучат данные о количестве выявленных преступников, весе изъятых веществ, числе блокированных интернет-магазинов. Подобная статистика во многом складывается из работы таких людей, как мой собеседник. Тех, кто искореняет это зло в квартирах и дворах жилых домов, школах, парках… С чем приходится сталкиваться оперативникам наркоконтроля, работающим в крупных городах?

Борьба с дурманом на относительно небольшом участке ни в коем случае не подразумевает лишь выявление потребителей и мелких преступлений. Здесь тоже приходится изобличать преступные схемы, пресекать поставки из-за рубежа. Просто есть в работе своя специфика, объясняет сотрудник милиции: «Вчера ты проводил с подростком профилактическую беседу, завтра выбываешь на задержание закладчиков, а через неделю выявляешь международный канал. Так, в начале 2019-го перекрыли поставку наркотиков из России. Тогда парень и девушка привезли в Минск 6 килограммов гашиша». Задержание удалось спланировать настолько четко, что злоумышленники лишь в последний момент поняли: к ним подошли сотрудники милиции. Гости посчитали, что попались случайно. На самом деле наблюдение за ними велось давно. «В нашей работе важен фактор внезапности. Такие люди могут не только попытаться скрыться, но и избавиться от доказательств — разбить телефон, например. Те задержанные позже рассказали, что, когда им предложили «командировку» в Беларусь, долго сомневались: знали, какая у нас ответственность за наркопреступления», — рассказывает милиционер.

Подразделение не привязано к району — его сотрудники могут работать по всему Минску. Никогда не знаешь, куда приведет взятый след, говорит Свиридович.

В 2018 году, начав работу с потребителями запрещенных веществ в Заводском районе, наркоборцы выявили цепочку, конечное звено которой находилось в Центральном. Два брата в больших объемах изготавливали марихуану в коттедже. Примечательным был метод конспирации. Обыск в доме проходил уже около часа, когда милиционеры обратили внимание на неровность в стене: одна из досок неплотно прилегала. Оказалось, там перегородка, за которой размещалось большое потайное помещение с дорогим оборудованием для производства сырья и изготовления наркотика. Все это изымали двое суток.

Согласно п. 38 Инструкции результаты ОРД могут представляться

двух видах (формах):

в виде обобщенного официальною сообщения (справки-

меморандума)’6;

— или в виде подлинников соответствующих оперативно-служебньп

документов.

Справка-меморандум, как правило, может использоваться лишь дл)

подготовки и осуществления следственных и судебных действий, в качестве ориентирующей информации. Хотя, на наш взгляд, не исключена ее

оценка в качестве доказательства — ≪иного документа≫, если эта справка-

меморандум:

— отвечает требованиям, предусмотренным ст. 84 УПК РФ;

— в том числе, содержит сведения, входящие в предмет доказывания

(ст. 73 УПК РФ);

— имеет указание на источник получения предполагаемого доказа-

тельства или предмета, который может стать доказательством;

— содержит данные, позволяющие проверить в условиях судопроиз-

водства доказательства, сформированные на их основе (п. 7 Инструкции).

Что касается подлинников оперативно-служебных документов, ко-

торыми должны оформляться результаты ОРМ, то перечень их весьма

широк (он приведен в прилагаемой к Инструкции таблице): рапорт, свод-

ка, справка, акт сотрудника органа, объяснения граждан, участников ОРМ

или заявления граждан, акт или иной документ ведомства, документы, ко-

торыми оформляется контролируемая поставка и т.п. При этом, как указа-

но в Инструкции (примечание к таблице), приведенный перечень доку-

ментов не является исчерпывающим. Отсюда следует, что могут пред-

ставляться и другие (или иначе называемые) !* лсументы17.

В то же время мы не рекомендуем называть какие-либо из этих до-

кументов ≪протоколами≫18, поскольку:

1. Такое наименование не содержится в указанной таблице;

2. В п. 1 Инструкции указано: ≪результаты ОРД отражаются в

оперативно-служебных документах (рапортах, справках, сводках, актах,

отчетах и т.п.). В других известных нам ведомственных нормативных ак-

тах также нет упоминаний о таком наименовании оперативно-служебного

документа как ≪протокол≫;

3. В тактико-психологическом плане наименование ≪протокол≫ в

сознании большинства правоприменителей — участников уголовного су-

допроизводства, включая судей, адвокатов и др., прочно ассоциируется с

процессуальной деятельностью органов дознания и предварительного рас-

следования, а значит с требованиями ст. 166, 167 180 182, 190 УПК РФ и

др. Эти нормы уголовно-процессуального кодекса предъявляют значи-

тельно более строгие требования к порядку проведения и документирова-

нию соответствующих процессуальных действий, чем требования, кото-

рые предъявляет законодательство об ОРД к проведению ОРМ.

МВД создаст спецподразделения для борьбы с нарушениями в работе сотрудников наркоконтроля

ОШИБКИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Проанализируем типичные ошибки, которые допускаются в различных регионах РФ при проведении ОРМ.

Ошибка 1

Постановление о проведении проверочной закупки часто утверждается ненадлежащим лицом. Согласно ч. 7 ст. 8 Закона об ОРД этот вид ОРМ проводится на основании постановления, утверждаемого только руководителем органа или его заместителем, осуществляющего ОРД. Разновидности ошибки: постановление утверждается заместителем начальника» начальником подразделения (например, начальником ОС, МРО) и т. п. Это нарушение закона имеет фатальный характер и может повлечь постановление оправдательного приговора.

Ошибка 2

В названном постановлении не указываются основания для проведения ОРМ (ст. 7 Закона об ОРД), которые должны иметь место на момент принятия решения о его проведении. Разновидности ошибки:

1) в описательной части постановления указано:

«Гр-ка М. занималась сбытом героина». Нет указаний на формальные признаки противоправного деяния, в данном случае — преступления; 2) оперативный работник в своих свидетельских показаниях на следствии и в суде не может пояснить, какие сведения, из каких источников и когда им полученные стали основанием для проведения ОРМ. В итоге защитник заявляет что решение о его проведении принята в отсутствие предусмотренных законом оснований; основания появились позднее и т. л.

Ошибка 3

К участию в проверочной закупке на разных ее стадиях привлекаются лица, которых называют «понятыми». Однако, законодательство об ОРД не предусматривает обязательного участия в проведении ОРМ лиц поименованных таким образом. Вместе с тем, в пп. 4 и 5 Инструкции «0 порядке изъятия из незаконного оборота наркотических средств…» от 9 ноября 1999 г, дается указание, что изъятие наркотиков, в том числе и в порядке, предусмотренном Законом об ОРД, производится в присутствии не менее двух понятых. Обратим внимание, что речь идет только об изъятии и только наркотиков, психотропных веществ и их прекурсоров, Нет правовых доводов в пользу необходимости участия «понятых» — на других мероприятиях в рамках проверочной закупки (вручение денег, вручение технических* средств и т. п.). Но есть доводы тактические» С одной стороны, участие «понятых» часто становится «ахиллесовой пятой» стороны обвинения. На судебное следствие они не являются, меняют показания или забывают их, устанавливается их заинтересованность. Часто недобросовестные оперативные работники используют своих знакомых, студентов-практикантов, не аттестованных работников тех же подразделений (секретари, уборщицы и т.д.). В результате вместо усиления доказательственной базы стороны обвинения эти «понятые» часто ее ослабляют.

Ошибка 4

В документах, составляемых по результатам ОРМ, часто допускаются ошибки в названии оперативно-розыскного мероприятия. Встречаются названия «проверочная покупка», «контрольная закупка», «закупка наркотиков под контролем» и т. п. Между тем Законом об ОРД (п. 4 ч. 1 ст. 6) предусмотрено ОРМ с названием именно «проверочная закупка». Иное наименование является нарушением закона, могущим повлечь признания всех полученных доказательств недопустимыми.

Ошибка 5

Сначала проводится проверочная закупка наркотических средств, а по ее результатам при изобличении наркоторговца составляется протокол об административном правонарушении с изъятием наркотиков и денежных купюр.

Проверочная закупка как ОРМ, направленная на выявление преступления, не может завершаться документированием, административного правонарушения. Правда, Закон об ОРД позволяет проводить это ОРМ для выявления не только преступного, но и иного противоправного деяние. Но тогда и в постановлении о проведении проверочной закупки в качестве основания ее проведения следует указывать признаки подготавливаемого, совершаемого или совершенного конкретного административного правонарушения (ст. 6.8 КоАП). Однако такого рода практики мы не встречали.

Ошибка 6

При документировании факта изъятия помеченных денег (у наркоторговца) и наркотиков (у «покупателя» составляются; «акт досмотра», «протокол изъятия» и т.п. со ссылками на ст. 11 Закона «О милиции»;1 на ст. 6 Закона об ОРД; на КоАП; без всяких ссылок.

Между тем указанное законодательство не содержит соответствующих данному случаю оснований. Например, в Законе об ОРД нет такого вида ОРМ, как досмотр, право на досмотр не включено в ст. 15 Закона. Пункт 2 ч. 1 ст. 11 Закона о милиции (в ред. от 8 декабря 2003 г.) позволяет проводить досмотр только в соответствии с законодательством об административных правонарушениях. В предшествующей редакции этой нормы закона работникам милиции предоставлялось право производить личный досмотр лиц «… в порядке, установленном федеральным законом».

Итак, изъятие (а не досмотр) предметов, веществ и документов, в том числе наркотических средств и помеченных денежных купюр, может производиться в рамках: 1) осмотра места происшествия; 2) освидетельствования; 3) выемки; 4) обыска;5) личного обыска; 6) «просто» в рамках специального вида ОРМ «проверочная закупка» со ссылкой на п. 1 ч. 1 ст.15 Закона об ОРД — право изымать (но не досматривать!) при проведении ОРМ предметы, материалы и сообщения; 7) специального вида ОРМ «сбор образцов для сравнительного исследования» (п.3 ч. 1 ст. 6 Закона об ОРД) и др. При этом до возбуждения уголовного дела изъятие возможно в рамках действий, указанных в пп. 1, 2,6, 7.

Использование результатов ОРД

Материалы, полученные в ходе осуществления оперативно-разыскной деятельности, могут быть использованы:

для подготовки и осуществления следственных действий и проведению оперативно-разыскных мероприятий по предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений,
в качестве доказательств по уголовным делам после проверки этих материалов в соответствии с уголовно процессуальным законодательством.

Материалы, полученные в процессе оперативно-разыскной деятельности:

до обличения их в форму, предусмотренную уголовного-процессуальным законодательством, никаких правовых последствий не влекут и не являются основанием ограничением прав, свобод, законных интересов физических и юридических лиц.

Покушение на покупку наркотиков

В практике такие случаи встречаются нередко. Например у молодых людей вышедших из заведения обнаружили при себе наркотики; далее может последовать обыск в квартире, в сумке, или даже в карманах обнаружены наркотики и с ними нарезанные листы бумаги. Нарезные листы признаются упаковочным материалом и становятся поводом предъявления необоснованного обвинения в сбыте наркотиков. Или так: наркотики обнаружены и имеется свидетель, который дал показания, что обвиняемый занимается их распространением.

Рекомендуем прочесть: Льготы на жилье молодым семьям в 2020

Хранение и приобретение — сопутствующие преступления, их квалификация осуществляется по нескольким признакам — способом получения во владение наркотического средства, его объемом и способом хранения. Незаконная перевозка заключается в перемещении средства с помощью любого вида транспорта (водным, наземным, воздушным и пр.), может осуществляться владельцем либо лицом, получившим средство во временное хранение. Пересылка — транспортировка с одного места на другое без участия отправителя — багажом, по почте либо с использованием птиц или животных. Перемещение запрещенных веществ через границу расценивается как контрабанда и квалифицируется по ст. 229.1 УК РФ. Статьи за приобретение наркосодержащих веществ Предметом преступления является наркотик, представленный в определенной форме (таблетки, порошок и пр.) и имеющий определенные качественно-количественные признаки (вес, объем, цвет и пр.).