Как признать человека недееспособным: с чего начать, куда обращаться

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как признать человека недееспособным: с чего начать, куда обращаться». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Недееспособность — понятие, которое относится к юридической сфере и предполагает, что личность не может в полной мере нести ответственность за свои деяния и осуществлять гражданские права. Статус недееспособного выдаётся в соответствии с различными психическими отклонениями, которые подтверждены заключением медицинского работника.

Виды недееспособности

Существует несколько видов недееспособности человека. Это:

• недееспособность в силу возраста. Например, дети, не достигшие возраста 6 лет. Они не могут пока отвечать за свои поступки, поскольку не имеют необходимых знаний и жизненного опыта. Поэтому все операции за них совершает их совершеннолетний родственник. Другой пример – недееспособность пожилого человека. Возрастные изменения по старости могут заметно ограничить восприятие действительности. Поэтому снова нужен совершеннолетний представитель.
• Недееспособность вследствие психического заболевания. Необходимо подтверждение медицинским диагнозом. Суд сможет признать человека таковым только по медицинскому заключению. Например, деменция является частым явлением.
• Частичная недееспособность. Человек способен воспринимать действительность, но иногда в искажённом состоянии. Реакция на такую действительность не всегда может быть адекватной.

Условия и порядок признания гражданина недееспособным

В силу предписаний ст.21 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее – ГК) никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе как в случаях и порядке, установленных законом.

При этом закон допускает случаи вмешательства в сферу дееспособности гражданина, в частности, если это обусловлено наличием у него психического расстройства (душевной болезни или слабоумия), в силу которого он не может понимать значение своих действий или руководить ими.

Так, согласно п.1 ст.29 ГК гражданин, который вследствие психического расстройства (душевной болезни или слабоумия) не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека.

Таким образом, для решения вопроса о признании гражданина недееспособным необходимо наличие в совокупности следующих условий:

1. наличие у гражданина психического расстройства (душевной болезни или слабоумия);
2. невозможность гражданином понимать значение своих действий и руководить ими.

В то же время гражданин, страдающий психическим расстройством, которое не лишает его способности понимать значение своих действий или руководить ими, не может быть признан недееспособным.

В соответствии с ч.2 ст.

373 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь (далее – ГПК) дело о признании гражданина недееспособным вследствие душевной болезни или слабоумия может быть начато по заявлению членов его семьи, а в случае их отсутствия — близких родственников, прокурора, органа опеки и попечительства, психиатрической (психоневрологической) организации здравоохранения.

Признание недееспособности или ограниченной дееспособности

11 ноября в ходе очередного обучающего вебинара ФПА РФ с лекцией на тему «Особенности работы адвоката по делам о признании гражданина недееспособным и о восстановлении дееспособности» выступил адвокат АП г. Москвы, кандидат юридических наук Юрий Ершов.

Он призвал коллег требовать в интересах своего доверителя, чтобы исследовался вопрос не только о его полной, но и ограниченной дееспособности, поскольку статус ограниченной дееспособности более отвечает интересам человека, дает больше свободы и возможностей, в том числе и тех, которые потом могут стать этапами для восстановления полной дееспособности.

Назвав дееспособность ключевой категорией, составляющей правовой статус гражданина, лектор отметил, что она, в отличие от правоспособности, может изменяться в течение жизни.

«Помимо естественных изменений, связанных с возрастом, человек может утратить дееспособность по установленным законом основаниям, что в целом как правовой институт обусловлено заботой о защите его интересов.

Но на практике признание недееспособным нередко становится способом нарушить права человека, поставить его под контроль, решить связанную с ним проблему (чаще всего в сфере жилья)», – указал Юрий Ершов. В отдельных случаях человек может быть признан ограниченно дееспособным или неспособным совершать сделки.

Роль адвоката в делах, связанных с утратой дееспособности, становится ключевой, поскольку на кону буквально «право жить собственной жизнью». К тому же иногда заявления о признании гражданина недееспособным содержат весьма надуманные основания, дескать, он отказывается от показанной операции или держит дома стартовый пистолет.

• Учитывая, что нередко «лишаемый дееспособности» находится в состоянии лишения свободы – в психиатрическом стационаре или психоневрологическом интернате (ПНИ), адвокат, по словам лектора, становится его единственным шансом защитить свои интересы.
• Юрий Львович привел примеры, в которых процедуру лишения недееспособности «использовали не по назначению», и обратил внимание слушателей на то, что адвокату важно добиваться полного соблюдения процессуальных прав доверителей, их очень часто в таких делах нарушают: не вручают заявление с приложениями, не дают возможности ознакомиться с делом, не извещают о нем.
• Когда человек пребывает в больнице или ПНИ, его могут просто в какой-то момент «ввести» в комнату, где сидят не знакомые ему люди, которые могут задать несколько вопросов о его жизни, и человек, воспринимая это как некий «очередной осмотр», оказывается, «принял участие в слушании по делу о своей дееспособности».
• Эксперт рекомендовал отдельно защищать право человека на уважение его достоинства: «неприемлемо и недопустимо его пребывание в суде в застиранном халатике или пижаме, что настраивает на его восприятие как больного и недееспособного всех присутствующих, а также создает дискомфорт для самого человека».
• Юрий Ершов рассказал о довольно странных случаях, связанных с постановкой психиатрического диагноза, в том числе об эксперименте в профильной клинике, в ходе которого совершенно здоровым людям был поставлен неверный диагноз только потому, что пациент заведомо не может быть здоров.

В случае психического расстройства человек может быть признан судом недееспособным, если у него наблюдается отсутствие способности понимать значение своих действий или способности руководить своими действиями. И в суде ключевым, а во многих делах – единственным доказательством, становится заключение судебно-психиатрической экспертизы по результатам обычной устной беседы с обследуемым.

Суды склонны «присоединяться» к экспертным выводам, со ссылкой на то, что они исходят от специалистов, тогда как в действительности это – лишь одно из доказательств, которое не имеет никаких преимуществ перед остальными и подлежит оценке в совокупности с ними.

Но на деле никаких «других» доказательств почти не бывает, подчеркнул лектор. Он заметил, что задача адвоката – собрать такие доказательства, помочь определить круг свидетелей, письменных доказательств и пр.

Причем «важно приобщить максимум материалов, подтверждающих позицию человека, до того, как дело будет направлено на экспертизу, чтобы эксперты оценивали не только то, что представлено инициатором дела».

Человек, которого родственники, медучреждения, а иногда даже органы местного самоуправления хотят признать недееспособным, в ряде случаев даже не признается стороной по делу, у него прав не больше, чем у домашних животных.

Эксперт призвал коллег требовать в интересах своего доверителя, чтобы исследовался вопрос не только о его полной, но и ограниченной дееспособности, поскольку статус ограниченной дееспособности более отвечает интересам человека, дает больше свободы и возможностей, в том числе и тех, которые потом могут стать этапами для восстановления полной дееспособности.

По его словам, полезный инструмент защиты – присутствие при проведении экспертизы, фиксация ее хода, реализация права давать пояснения экспертам. Это позволит противостоять субъективному и предвзятому изложению хода беседы в тексте заключения.

Юрию Ершову представляется весьма ценным и эффективным механизмом защиты интересов доверителя ходатайствовать о допросе экспертов судом и добиваться объяснения и мотивации ими своих выводов: отдельно – о способности понимать значение своих действий, отдельно – о способности ими руководить. При ненадлежащем выполнении экспертного заключения адвокат должен ходатайствовать о дополнительной или повторной экспертизе.

1. В завершение Юрий Ершов ответил на вопросы участников вебинара.
2. С презентацией спикера можно ознакомиться здесь.
3. Обращаем ваше внимание на то, что повтор вебинара состоится в субботу, 14 ноября.

Начало судебного процесса – подача заявления о признании гражданина недееспособным. Обращаться необходимо в суд по месту жительства данного гражданина, а если он проходит стационарное психиатрическое лечение или находится в специализированном социальном учреждении – по месту нахождения организации.

В заявлении необходимо указать:

1. Наименование суда.
2. Данные заявителя.
3. Данные гражданина, которого необходимо признать недееспособным.
4. Конкретные обстоятельства, подтверждающие наличие у гражданина психического расстройства, которое не позволяет ему понимать значение своих действий или руководить ими.

Какие документы нужны на признание человека недееспособным:

• заявление в суд;
• медицинские документы, свидетельствующие о наличии психического расстройства;
• документы, подтверждающие право на обращение в суд (подтверждающие степень родства);
• свидетельство о рождении или паспорт гражданина, которого признают недееспособным (необязательно, но желательно);
• другие документы, которые подтверждают изложенные в заявлении обстоятельства дела.

Понятие недееспособности

Недееспособность – несостоятельность человека отвечать за собственные деяния, создавать для себя и следовать обязанностям гражданского общества, неспособность постоять за свои права ввиду преклонного возраста или расстройства личности.

В силу многих прожитых лет, психического расстройства личности или ряда других заболеваний, человек не в состоянии за себя отвечать. Такое состояние опасно не только для окружающих, но и для самого гражданина.

Кроме того, его состоянием могут воспользоваться злоумышленники, хитростью и обманом вынудив недееспособного человека подарить, продать за гроши ценную дорогостоящую вещь, подписать важные документы.

И для того, чтобы защитить человека от подобного воздействия со стороны окружающей среды, его необходимо признать недееспособным.

В нашей стране принято различать несколько видов недееспособности:

• Возрастная несостоятельность.
• Недееспособность из-за психического расстройства.
• Частичная недееспособность.

Возрастная недееспособность, в свою очередь, делится на две категории – это неспособность человека отвечать за себя в несовершеннолетнем и в преклонном возрасте. Причем, процедуры признания гражданина несостоятельным ввиду старости или по состоянию психического здоровья ничем не отличаются.

Частичная дееспособность

Некоторые судебные дела заканчиваются присвоением человеку частичной дееспособности. Теперь он не может распоряжаться своими материальными благами – это передается его опекуну, но несет полную ответственность за свои проступки.

Частичная дееспособность чаще всего признается за наркозависимыми людьми, а также за алкоголиками. Кроме того, в судебной практике существуют случаи утверждения частичной состоятельности людям с психическими расстройствами. В таком случае, гражданин должен понимать, что нуждается в лечении, что только от него зависит его будущее, что ограничение состоятельности – вынужденная мера.

Он также должен осознавать, что несет ответственность за свои поступки и правонарушения.

Частичная дееспособность ограничивает права человека в области распоряжения имуществом и денежными средствами.

Порядок признания человека недееспособным

1. Сбор документов. Собираем пакет документов, который подтвердит болезнь, возраст человека, а также родственные связи с Вами.
2. Составляем иск в суд. Для того, чтобы распоряжаться его имуществом и финансами, необходимо указать признаки недееспособности человека в исковом заявлении и обратиться в суд.
3. Оплачиваем пошлину 300 рублей и подаем иск с приложениями в адрес заинтересованных лиц, все это делаем через заказную корреспонденцию с оформлением описи вложения для подтверждения того, что Вы и кому направили. Только после этого иск можно сдавать в канцелярию суда или также направить Почтой России.
4. Судебный процесс. Далее судья уже в ходе разбирательства по делу назначает судебно-медицинскую экспертизу, по результатам которой вашего родственника признают недееспособным.
5. Исполнение решения суда. После вступления решения в законную силу идем в опеку для оформления опекунства в отношении Вашего родственника.

Процедура признания недееспособным пожилого человека

Часто задаваемые вопросы

Живу в многоквартирном доме. В соседней квартире проживает пожилой мужчина. Все его поступки говорят о том, что он «не в себе». Он собирает кошек, пускает к себе пожить посторонних людей. Алкоголем он не злоупотребляет. Соседи боятся, что случайные знакомые могут нанести ему вред. Возможно ли лишить его дееспособности и устроить в специальный интернат?

Главный врач рассмотрит заявление, направит психиатра для проверки сигнала. В случае подтверждения факта, больной будет госпитализирован. А главный врач будет решать вопрос о необходимости лишения дееспособности.

Вопрос: Какой документ является основополагающим доказательством наличия недееспособности для пожилого человека?

Ответ: Таким документом может выступать исключительно судебное решение.

Как распознать критерии недееспособности

Признание человека недееспособным может быть наличие следующих факторов, имеющих подтверждение:

• кандидат достиг пожилого возраста;
• психически больного человека;
• инвалида 1 группы, за которым осуществляется круглосуточный уход.

При этом признание человека несамостоятельной особой происходит при наличии всех случаев, которые подтверждают, что он утрачивает способность отвечать за выполняемые действия и понимает значение их совершения. То есть больной, полностью лишенный способности осуществлять контроль за поступки, которые совершает, считается недееспособным.

Выделяют такие критерии неспособности лица к действиям:

Юридический критерий тесно связан с тем, что признать лицо недееспособным можно только через суд.

Как признать человека недееспособным

Процедура признания лица недееспособным, строго регламентируется законодателем.

Закон строго определяет категорию лиц, обладающих правом обратиться с заявление о признании человека недееспособным, основания для признания гражданина недееспособным, органы, обладающих компетенцией по рассмотрению этого вопроса и принятию по нему решения.

Недееспособность граждан может быть признана на основании заявления, которое может быть подано одним из следующих категорий лиц:

• Супругом или лицом, проживающим совместно гражданином;
• Детьми, которые достигли совершеннолетия;
• Родителями, которые являются дееспособными;
• Представителем органа опеки и попечительства;
• Представителем медицинского учреждения;
• Представителем социального учреждения, в котором проживает лицо, имеющее статус инвалида.

Как проходит процедура?

Заявление вправе подать супруги, другие проживающие совместно с гражданином лица, достигшие 18 лет дети, родители, братья, сестры, служба опеки, лечебное учреждение психиатрического профиля или учреждение для постоянного проживания инвалидов. Кроме заявления они также могут представить суду справки из медицинского учреждения. Судья, получив документы, в которых содержатся веские доказательства психического расстройства гражданина, обязан назначить судебно-психиатрическую экспертизу (ст. 283 ГПК РФ). В случае отказа на нее направят в принудительном порядке.

Доказательством для признания человека недееспособным в итоге будет заключение назначенной судом судебно-психиатрической экспертизы. Пока соответствующее судебное решение не вынесено и не вступило в силу, любое лицо признается дееспособным. Те, кто заинтересован в доказательстве дееспособности гражданина, могут подать апелляцию, представив суду доказательства отсутствия оснований для ранее вынесенного решения.

Гражданско-процессуальным кодексом также предусмотрен порядок признания человека дееспособным. Для этого требуется устойчивое улучшение психического состояния лица и заключение судебно-психиатрической экспертизы об изменениях в его психическом состоянии.

Кто может выступать заявителем

Чаще всего родственники, заметившие за своим предком странности в поведении, обращаются за помощью. Попутно они могут инициировать процедуру в суде, чтоб ограничить пенсионера в правах. Тем самым удается минимизировать опасность для жизни и здоровья больного человека, предотвратить утрату имущества и другие негативные факторы.

Обратиться в суд по текущему вопросу может:

• родственник;
• представитель органов опеки;
• заведующий доктор медицинского учреждения, оказывающего психиатрическую помощь;
• представитель стационарного пункта социального обслуживания.

Признание через дееспособности через Суд

Иск следует подавать по месту жительства гражданина в районный суд. В случае, если лицо лечится в медицинском учреждении или на постоянной основе живёт в социальном учреждении, тогда иск подаётся по месту нахождения данных организаций.

По гражданскому законодательству в отношении гражданина существует презумпция дееспособности. То есть пока суд не доказал обратное, физическое лицо будет дееспособным, а также имеющим право отстаивать свои интересы.

В соответствии со ст. 281 ГПК РФ подавать заявление о признании гражданина недееспособным для возбуждения дела в суде могут:

• члены семьи гражданина (муж, жена или проживающие совместно с человеком другие лица);
• близкие родственники (родители, дети, родные братья и сёстры) независимо от совместного с ним проживания;
• органы опеки и попечительства;
• медицинские организации, которые оказывают помощь;
• стационарные организации социального обслуживания для психически-нездоровых лиц.

Как признать человека недееспособным, кто и куда должен обращаться

Признание человека недееспособным происходит в судебном порядке. Если этот гражданин проживает дома, то дело рассматривается районным судом по месту его жительства. Если же он находится на лечении в стационаре или постоянно проживает в социальном учреждении, то дело будет подведомственно суду по месту нахождения этих организаций. Процесс лишения и ограничения дееспособности проходит по одним и тем же правилам.

Процедура признания гражданина недееспособным начинается с подачи заявления в суд. Перечень граждан и организаций, которые могут подать заявление о признании гражданина недееспособным, содержится в Гражданском процессуальном кодексе РФ(ч. 2 ст. 281).

Как обжаловать решение о признании гражданина недееспособным?

Постановление суда вступает законную силу через 1 месяц после его принятия. До этого момента гражданин, в отношении которого было принято положительное решение о признании его недееспособным, вправе подать заявление на обжалование этого судебного решения в суд вышестоящей инстанции. В соответствии со ст. 29 ГК РФ суд может отменить решение о признании гражданина недееспособным и назначении опекунства, если для этого будет предоставлено достаточно оснований (развод, прекращение употребления алкогольных или наркотических веществ, прочее). На основании результатов экспертного заключения психиатров суд принимает решение о новом разбирательстве и извещает участников процесса о времени и месте рассмотрения дела об отмене статуса недееспособного и снятии опекунства над недееспособными лицами. Окончательное решение об отмене опекунства принимают представители органов опеки и попечительства.

Похожие записи:

• Штраф за ксеноновые фары: можно лишиться прав?
• ФНС объяснила, как платить НДФЛ и сдавать расчеты 6-НДФЛ в 2023 году
• Как оплачивать больничные в 2023 году