Универсальное пособие на детей с 2023 года: что меняется

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Универсальное пособие на детей с 2023 года: что меняется». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В первую очередь в выигрыше окажутся малоимущие беременные женщины. Раньше им выплачивали только 50 % прожиточного минимума, а с 2023 года можно будет претендовать на большее — 75 или 100 % (если доходы семьи действительно низкие).

Что нового в условиях получения универсального пособия с 1 января 2023 г.

— Единое пособие с 1 января 2023 года будет выплачиваться и работающим (официально трудоустроенным), и неработающим, потому что основные критерии для назначения этого пособия предусматривают возможность не работать (не иметь официальных доходов), если на это есть уважительные причины.

Ольга Баталина:

Будет ли оно [единое пособие] выплачиваться и работающим, и неработающим? Да, потому что основным критерием назначения единого пособия является следующее.

• Во-первых, это низкий уровень дохода семьи. Доход семьи не выше одного прожиточного минимума в среднем на душу населения, в том регионе, где семья живет.
• Далее, есть набор требований по имущественной обеспеченности. Они не новые для нашей социальной практики, потому что ровно такой же набор требований предъявляется сегодня при назначении выплат семьям с детьми в возрасте от 3 до 8 лет (или до 7 лет включительно) и от 8 до 17 лет. То есть точно такие же требования. Внутри этих требований есть еще и ограничения по процентам от вкладов, которые имеются в распоряжении семьи.
• И третья группа требований — это условия о занятости родителей, или так называемые правило нулевого дохода. И здесь предусмотрено, что родители (трудоспособные родители в семье) могут работать, или они могут не работать. Но если они не работают, то на это должны быть уважительные (или объективные) причины.

Изменения по выплатам на детей до 3 лет

— При рождении ребенка до 1 января 2023 года на него можно будет даже в 2023 году оформить старые ежемесячные выплаты на детей от 0 до 3 лет (в том числе оформить впервые).

Ольга Баталина:

Те семьи, у которых дети родятся […] вплоть до 1 января (то есть последняя дата будет 31 декабря текущего года), смогут принять решение: они подадут заявление на оформление, теперь мы можем их назвать, «старых выплат» — на первого ребенка или на третьего и последующих детей [от 0 до 3 лет], — или же они, проанализировав, примут решение, подадут заявление на оформление единого пособия, которое начнется с 1 января 2023 года.

• Если они подадут заявление на так называемые «старые» выплаты, то они сохранят это право подавать повторно заявление на протяжении всех 3 лет — то есть до достижения ребенком возраста 3-х лет. Выплата назначается до достижения ребенком одного года, потом нужно будет повторно подать заявление до двух лет, подать заявление до трех лет.
• Если же в течение этого периода они в какой-то момент, может быть, не сразу, примут решение перейти на единое пособие, подадут заявление на единое пособие и будут соответствовать требованиям единого пособия, то с момента, когда это единое пособие будет назначено, старая выплата прекратится.

Но учитывая, что условия назначения у старых выплат и у единого пособия разные, очень важно каждой семье, которая такое право выбора приобретет, внимательно проанализировать, какие условия ей выгоднее. И ровно на этих условиях, собственно, и подавать заявление.

Как назначают выплаты семьям

Определять, необходима ли родителям материальная поддержка, Социальный фонд будет, учитывая доходы всех членов семьи, имущество, а также оценивается наличие заработка у родителей — пособие может быть назначено только в том случае, если у родителей был трудовой доход или объективные причины для их отсутствия.

В составе семьи учитываются: заявитель — это родитель ребенка или его опекун (попечитель), супруг заявителя и дети заявителя. Например, если женщина второй раз вышла замуж и у нее двое детей, то когда она будет подавать на выплату, в составе семьи будет учитываться она, ее второй супруг и ее двое детей — от первого брака и от второго. Бабушки, дедушки, тети, дяди и совершеннолетние дети, за исключением студентов до 23 лет, в составе семьи не учитываются.

При расчете пособия учитываются не все доходы семьи. Например, не учитываются прошлые доходы и денежное довольствие мобилизованных граждан, выплачиваемое им за службу в Вооруженных силах РФ, не берутся в расчет средства, полученные по социальному контракту, налоговые вычеты и ряд других выплат. Наличие таких доходов не станет препятствием для назначения пособия.

Учитываются следующие виды доходов:

• доходы от трудовой деятельности, в том числе авторские гонорары;

• доходы от предпринимательства и самозанятости;

• пенсии;

• стипендии;

• меры соцподдержки;

• алименты;

• доходы от банковских вкладов;

• доходы от выигрышей;

• доходы от продажи и сдачи в аренду имущества;

• доходы, полученные за рубежом.

Не учитываются доходы:

• выплаты по социальному контракту;

• целевые субсидии на приобретение имущества для малообеспеченных семей;

• средства материнского капитала;

• региональный материнский (семейный) капитал;

• налоговые вычеты;

• компенсации за самостоятельно приобретенные средства реабилитации;

• все доходы мобилизованных граждан;

• ежемесячные выплаты по уходу, которые получают родители детей с инвалидностью или инвалидов с детства;

• пособия, алименты и выплаты на детей, которые на момент назначения выплаты достигли 17-летнего возраста;

• единовременная помощь в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, а также в связи с террористическими актами;

• единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи;

• ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы;

• компенсация за изготовление и установку надгробных памятников;

• социальное пособие на погребение;

• единовременные выплаты в связи с гибелью или получением увечья военнослужащих;

• единовременная материальная помощь на лечение ребенка;

• суммы пособия и объединяемых выплат за прошлые периоды на детей, на которых подается заявление;

• обновленная выплата из материнского (семейного) капитала.

Доход учитывается за 12 месяцев, отсчет которых начинается за месяц до подачи заявления. Для тех, кто обратится в январе 2023 года, доходы будут оцениваться за период с декабря 2021 года по ноябрь 2022 года — то есть нужно «отступить» на один месяц до подачи заявления и взять доходы за 12 месяцев. Эти 12 месяцев и называются расчетным периодом.

Право на получение «детских» выплат имеют семьи, в которых средний доход на человека ниже прожиточного уровня, а родители имели заработок или объективные причины для его отсутствия в расчетный период, за который оцениваются доходы и занятость родителей.

Вот полный перечень объективных причин для отсутствия заработка:

• беременность; при этом если в расчетном периоде беременность составляла 6 месяцев и более или срок беременности женщины на момент обращения 12 недель и более, отсутствие заработка не может быть причиной для отказа в назначении единого пособия;

• уход за детьми, в случае если это один из родителей в многодетной семье (т.е. у одного из родителей в многодетной семье на протяжении всех 12 месяцев может быть нулевой доход, а у второго родителя должны быть поступления от трудовой, предпринимательской, творческой деятельности или пенсии, стипендия);

• уход за ребенком, если речь идет о единственном родителе (т.е. у ребенка официально есть только один родитель, второй родитель умер, не указан в свидетельстве о рождении или пропал без вести);

• уход за ребенком до достижения им возраста 3 лет;

• уход за гражданином с инвалидностью или пожилым человеком, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе или который старше 80 лет;

• обучение на очной форме для членов семьи моложе 23 лет;

• срочная служба в армии и 3-месячный период после демобилизации;

• прохождение непрерывного лечения длительностью от 3 месяцев и более (в том числе, в случае если болел ребенок, а родитель осуществлял уход);

• безработица (необходимо подтверждение официальной регистрации в качестве безработного в центре занятости, учитывается до 6 месяцев нахождения в таком статусе);

• отбывание наказания и 3-месячный период после освобождения из мест лишения свободы.

Если родитель был мобилизован, а в прошлом периоде у него не было заработков, то отсутствие трудовых доходов также не будет поводом для отказа семье в выплатах.

При этом в Минтруде подчеркнули, что пенсия (страховая, социальная, по инвалидности) тоже относится к виду заработка, поэтому гражданам, у которых есть пенсия, не требуется иметь какой-либо заработок в расчетном периоде.

Назначая пособие малообеспеченным семьям, учитывают и их имущество. Семья может владеть одновременно квартирой любой площади, домом любой площади, дачей, автомобилем, а вот быть собственником сразу нескольких объектов одинаковой недвижимости семья может при определенных условиях.

Так, выплаты могут получать семьи, обладающие одновременно следующим имуществом:

• одной квартирой любой площади или несколькими квартирами, если площадь на каждого члена семьи — менее 24 кв. м (но если помещение было признано непригодным для проживания, оно не учитывается при оценке нуждаемости). Также не учитываются жилые помещения, занимаемые заявителем и/или членом его семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одном помещении, и жилые помещения, предоставленные семье в качестве меры поддержки;

• одним домом любой площади или несколькими домами, если площадь на каждого члена семьи — меньше 40 кв. м. Также не учитываются дома, предоставленные семье в качестве меры поддержки;

• одной дачей;

• одним гаражом, машино-местом или двумя, если семья многодетная, в семье есть гражданин с инвалидностью или семье в рамках мер социальной поддержки выдано авто- или мототранспортное средство;

• земельными участками (или одним участком) общей площадью не более 0,25 га для жителей города или не более 1 га — для жителей сельской местности. При этом земельные участки, предоставленные в качестве меры поддержки, а также дальневосточный гектар не учитываются при расчете нуждаемости;

• одним нежилым помещением. Хозяйственные постройки, обеспечивающие сооружения, расположенные на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства или на садовых земельных участках, а также имущество, являющееся общим имуществом в многоквартирном доме (подвалы) или имуществом общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, не учитываются;

• одним автомобилем или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или автомобиль получен в качестве меры социальной поддержки. Исключение — новые мощные автомобили: если автомобиль младше 5 лет с двигателем мощнее 250 л. с., то такой автомобиль может быть только у семей с четырьмя и более детьми (как правило такие технические характеристики у моделей с большим количеством посадочных мест);

• одним мотоциклом или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или мотоцикл получен в качестве меры поддержки;

• одной единицей самоходной техники младше 5 лет (это тракторы, комбайны и другие предметы сельскохозяйственной техники) или двумя, если самоходное транспортное средство получено в качестве меры социальной поддержки. Самоходные транспортные средства старше 5 лет при оценке нуждаемости не учитываются вне зависимости от их количества;

• одним катером или моторной лодкой младше 5 лет. Маломерные суда старше 5 лет при оценке нуждаемости не учитываются вне зависимости от их количества.

При этом не учитывается при назначении пособия:

• имущество детей, находящихся под опекой (попечительством);

• имущество, находящееся под арестом;

• имущество, в отношении которого установлен запрет на регистрационные действия;

• имущество, предоставленное в качестве меры поддержки.

Для кого размер выплат с 1 января 2023 года увеличится

Также это плюс для некоторых семей, в которых детям не исполнилось 3 года. Сейчас выплаты есть только на первого малыша, а на второго деньги можно получить из маткапитала. А за третьих и вовсе не во всех регионах что-то платят. А вот единое пособие с 1 января не будет учитывать очередность детей — деньги будут полагаться за каждого ребенка.

Также на детей до 3-х лет можно оформить сразу две выплаты — универсальное пособие и средства из материнского капитала (но если семья использовала маткапитал или планирует это сделать, то оформить вторую выплату не получится).

Ежемесячные выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет

Также в 2022 году малообеспеченным семьям гарантируется право на получение ежемесячных выплат на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно (постановление Правительства РФ от 31.03.2021 № 489).

Выплаты могут получить семьи, чей среднедушевой доход не превышает величину регионального прожиточного минимума на душу населения за II квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты.

Выплаты осуществляются в заявительном порядке. Заявление и комплект документов, подтверждающих среднедушевой доход семьи, подаются в территориальное отделение соцзащиты лично на бумажном носителе, через МФЦ, а также через единый портал Госуслуг или через региональный портал Госуслуг.

Выплаты будут назначены в размере половины величины детского регионального прожиточного минимума. Это базовый размер выплат. Причем если при получении базовой выплаты среднедушевой доход семьи не достигнет регионального прожиточного минимума, то выплата будет назначена в размере 75%. Если же и в этом случае среднедушевой доход семьи не достигнет регионального прожиточного минимума, то выплата будет назначена в размере 100%.

Какие нужны документы

• справка о рождении ребёнка — ее выдают органы ЗАГС вместе со свидетельством о рождении;
• справка о том, что второму родителю пособие не назначалось, — ее можно взять у работодателя или в органе соцзащиты. Справка от второго родителя не нужна, если родители в разводе или оба не работают.

В зависимости от ситуации могут понадобиться и другие документы:

• трудовая книжка или выписка из трудовой — для безработных, у которых она есть;
• справка из ФСС о том, что пособие не выплачивалось, — для ИП, которые обратились за пособием в органы соцзащиты;
• свидетельство о расторжении брака и справка о совместном проживании ребенка с матерью или отцом — для родителей в разводе.

Какие детские пособия и кому: сводная таблица

Представим все социальные пособия иностранным гражданам, имеющим детей, в единой таблице (цифры актуальны на 2023 г.).

Региональные единовременные выплаты

Помимо общегосударственных выплат, родители дополнительно могут рассчитывать на единовременное пособие на ребенка со стороны региональных властей. К примеру, жители Москвы получают разовые компенсационные выплаты в размере 5.500 (при рождении первенца) или 14.500 (для второго и последующих детей). За получением выплаты Вам необходимо обратиться в районный орган социальной защиты населения (РУСЗН), либо МФЦ. Если москвичом является только один из родителей, то для подачи заявления кроме стандартных документов (паспорт, свидетельство о рождении малыша) Вам понадобится справка о том, что малыш проживает в Москве (с родителем-москвичом).

Еще один вид помощи власти Москвы направили на поддержку молодых семей. Разовые пособия выплачиваются родителям моложе 30 лет (граждане РФ, оба не достигшие указанного возраста). Сумма средств зависит от установленной величины прожиточного минимума (ПМ) и составляет 5 ПМ при рождении первого малыша, 7 ПМ – для второго и 10 ПМ для последующих детей. Если малыш был рожден в январе – марте 2018 года, то ПМ применяется из расчета 15.786 руб.

Пример №2. Жители Москвы супруги Орловы – молодая семья (Орлову С.В. – 29 лет, Орловой К.Т. – 28 лет). В августе 2013 у супругов Орловых появился первенец – Орлов П.С. Спустя три года (в марте 2018) семья Орловых пополнилась дочерью Орловой Е.С. Давайте рассчитаем, какую сумму от муниципальных властей Москвы получила семья Орловых за каждого ребенка:

• за первого сына Орловы получили стандартную компенсационную выплату – 5.500. Так как на момент рождения сына каждый из супругов был моложе 30 лет, то Орловым также положено пособие в рамках программы помощи молодым семьям (так называемые «Лужковские выплаты») – 5 ПМ. Показатель прожиточного минимума на дату рождения малыша (3 квартал 2015) – 15.141. Таким образом, Орловым дополнительно выплачено 75.705 (15.141 * 5). Всего за сына Орлова П.С. семья получит помощь 81.205 (5.500 + 75.705);
• при рождении дочери Орловой Е.С. семье положена только компенсация 14.500. Так как в марте 2018 каждый из супругов Орловых был старше 30 лет, то выплаты по программе помощи молодым семьям им не положены.

Общая сумма средств, которые Орловы получили от муниципалитета Москвы, составила 95.705 (81.205 + 14.500).

Какие документы необходимо предоставить

Получателями этого пособия может быть широкий круг лиц по различным основаниям, и, как следствие, единого пакета документов не существует.

Если пособие предоставляется ФСС, необходимы:

• заявление от родителя или заменяющего его лица;
• справка ЗАГС о рождении;
• решение суда, договор о передаче в семью, решение органов опеки – копии, если речь идет о лицах, заменяющих ребенку родителей;
• справка с места работы, службы другого родителя, что пособие ему не назначалось;
• справка от ОСЗН в отношении другого неработающего родителя, что пособие ему не назначалось.

Если пособие оформляется через ОСЗН, необходимы дополнительно и другие документы:

1. Заверенная выписка из трудовой книжки (военного билета, иного документа) о последнем месте работы, службы, учебы. Если претендент на пособие нигде не работает, не является ИП, не ведет частную практику как адвокат или нотариус, не занимается иной лицензируемой деятельностью, он указывает эти сведения.
2. Для иностранцев (лиц, не имеющих гражданства), постоянно проживающих в России или имеющих статус беженца, необходимо удостоверение личности, в котором отмечен действующий вид на жительства, удостоверение беженца — копии;
3. Для иностранцев (лиц, не имеющих гражданства), временно проживающих в России – разрешение на проживание – копия;
4. Справка из ФСС, что обратившийся за пособием не получил его через выплаты Фонда, если речь идет о лицензируемой деятельности (индивидуальном предпринимательстве), т.е. не зарегистрирован в ФСС как страхователь. Потребуются и документы, подтверждающие статус. Во всех случаях нужны копии документов.

Пособие можно получить и по месту пребывания (фактического проживания). Нужна справка из ОСЗН по месту жительства о том, что пособие не было получено ранее там.

Если родители в разводе или (и) ребенок проживает с одним из них, требуется:

• свидетельство о расторжении брака;
• документ, подтверждающий совместное проживание с одним из родителей на территории РФ.

Если военнослужащий обращается по месту службы, он пишет не заявление, а рапорт с просьбой о назначении пособия. Кроме того, необходима выписка из приказа командира воинской части о выплате пособия. В приказе должны быть указаны пол, имя, дата рождения ребенка (детей) и сумма в рублях и копейках, которую необходимо выплатить (по материалам официальных сайтов Минобороны, ФСС и сайта Госуслуг).

Кто может и кто не может получить единовременное пособие при рождении ребенка

Имеют право на получение единовременного пособия при рождении ребенка следующие категории граждан:

Причины отказа в выплате единовременного пособия при рождении ребенка

Главным условием предоставления единовременного пособия при рождении ребенка является российское гражданство родителей (и, соответственно, ребенка). Если родители — граждане других стран или лица без гражданства, они теряют право на выплату пособия. С момента рождения ребенка должно пройти не более полугода, если родитель новорожденного обратился за получением единовременного пособия позднее, чем в 6-месячный срок со дня рождения малыша — право на пособие утрачивается.

Еще одним условием является предоставление в общем пакете документов справки из органов ЗАГСа, подтверждающей факт регистрации ребенка (справка о рождении). Если родители еще не обращались в ЗАГС — пособие оформить они не могут. Наконец, получить единовременную выплату не сможет родитель ребенка, если второй родитель уже оформил пособие на по месту работы, службы, учебы, в ФСС или через соцзащиту на себя.

Не важно, где пособие было получено — оно может быть предоставлено единожды и только одному из родителей новорожденного.

Кому полагается выплата единовременного пособия при постановке на учет в ранние сроки беременности

Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в женской консультации в ранние сроки беременности, а именно до 12 акушерских недель, является дополнительной выплатой к пособию по беременности и родам. Размер данного пособия — 613 рублей 14 копеек.

Данная выплата осуществляется по месту работы при уходе женщины в декретный отпуск, или по месту учебы в виде стипендии. Также женщина может обратиться за пособием в органы соцзащиты населения. Законом четко обозначен круг лиц, которые вправе претендовать на данную выплату:

Размер единовременного пособия при рождении ребенка

Нормативными документами государства определено, что выплата предоставляется строго в фиксированном размере. В 2023 году, размер данного пособия был проиндексирован на два с половиной процента.

Рост размеров предоставляемой единовременной выплат при рождении ребенка можно отследить по следующей таблице:

Ежемесячные пособия на детей

После родов финансовая поддержка от государства полагается каждый месяц как минимум до того момента, пока ребенку не исполнится 3 года.

К такой государственной помощи относятся:

• Пособие по уходу за ребенком до 3-х лет;
• Пособие по уходу за ребенком-инвалидом;
• Пособие по одновременному воспитанию детей до 3 лет и старше 3 лет;
• Помощь продуктами питания для детей до 2-х лет.

При переходе на карты Мир, в 2023 году, со сложностями столкнулись не только граждане получающие детские пособия, но и работодатели, вынужденные обращаться в уполномоченные органы для назначения льгот работникам, которые уходят в декретный отпуск. В первую очередь изменилось ведение учета. Заполняя заявление на выплату пособия, лицо теперь может указать один из трех доступных вариантов. Деньги могут зачислить на карту Мир, предоставить почтовым переводом или на банковский счёт.

Иногда возникает потребность в единовременном предоставлении госпособия или заработной платы. Сложность в том, что автоматическое разделение по ведомостям для этих целей в программе не предусмотрено. Зарплату можно выплатить только вместе с детским пособием на карту Мир. Если необходимо разделить платежи, процесс существенно усложняется.

Проверка полноты и достоверности полученных страховщиком сведений и документов

В целях проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователем для назначения и выплаты пособий застрахованным лицам, а также сведений и документов, представленных застрахованным лицом для назначения и выплаты ему пособий, страховщик вправе осуществлять проверки в виде формирования и направления запросов:

• в ПФР – сведений о страхователе и застрахованном лице, в том числе о продолжительности страхового стажа застрахованного лица, а также его заработной плате;

• в ФНС – сведений, в том числе составляющих налоговую тайну, о заработной плате застрахованного лица и об иных выплатах и вознаграждениях в его пользу.

Похожие записи:

• Взыскание задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги в суде
• Какая пенсия ждет узбекистанцев с 1 января 2023 года?
• Документы для подтверждения РВП