Земля для участников боевых действий

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Земля для участников боевых действий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Есть категория граждан, которые могут рассчитывать на бесплатное получение земли. Точные условия прописаны в статье 39.5 ЗК РФ. Здесь указано, кто из граждан может получить земельный участок, руководствуясь законами федерального уровня.

Все льготы для участников СВО будут распространены на мобилизованных

Льготы для участников СВО, в том числе медицинские и налоговые, будут распространены и на тех, кто подпадет под частичную мобилизацию, сообщила спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко.

«В настоящее время уже принят ряд мер поддержки для участников спецоперации. Это и медицинские, и налоговые льготы, и бесплатное получение дополнительного профессионального образования, и ежемесячная доплата к пенсии, и многое другое. Важно, что все эти льготы будут распространяться и на тех, кто будет призван в рамках частичной мобилизации», – передает ТАСС слова Матвиенко.

Она добавила, что по поручению президента России Владимира Путина готовятся поправки в законодательство, направленные на обеспечение трудовых гарантий участникам специальной военной операции.

По словам Матвиенко, Совет Федерации получил письменное сообщение о частичной мобилизации в России от президента.

«В целях защиты территориальной целостности нашей страны, обеспечения ее государственного суверенитета, безопасности наших граждан и жителей освобожденных территорий глава государства заявил о необходимости поддержать предложение Министерства обороны и Генерального штаба об объявлении частичной мобилизации. Соответствующий указ подписан. И Совет Федерации уже получил письменное сообщение, письменную информацию президента РФ», – сказала спикер Совфеда, открывая первое пленарное заседание СФ в рамках осенней парламентской сессии.

Между тем глава комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов заявил, что не видит необходимости в дополнительном закреплении статуса и гарантий для граждан, призванных на службу в ходе частичной мобилизации.

«Нет, в этом нет необходимости. Президент в своем обращении об этом сказал, что все те, кто будет призван на военную службу в ходе частичной мобилизации, получат ровно те же самые права, которые имеют военнослужащие по контракту, выполняющие задачу в ходе специальной военной операции. Начиная от обеспечения, оснащения, льгот, заканчивая денежным довольствием и дополнительными выплатами», – подчеркнул депутат.

Могут ли отказать в земельном участке ветерану

Единственным правомерным отказом в предоставлении ЗУ ветерану боевых действий следует считать лишь отсутствие соответствующей региональной меры соцподдержки. Также могут отказать, если ветеран не испытывает потребности в улучшении жилищных условий. В остальных случая отказ будет являться поводом к его оспариванию.

К юристу обратился Аркадий Х., которому отказали в предоставлении земельного участка, так как он проживал в 2-комнатной квартире. А что помимо Аркадия в ней проживало еще 5 человек, чиновников не интересовало. Юрист помог составить жалобу на чиновников в прокуратуру. По результатам проверки Аркадия признали нуждающимся в улучшении жилищных условий и поставили в очередь на земельный участок.

Обжаловать неправомерные действия можно с помощью жалобы в вышестоящую инстанцию, прокуратуру. А если ни одна из инстанций не исправила ситуацию, можно обратиться в суд. Однако без квалифицированной юридической помощи затевать споры с чиновниками не следует. А опытный юрист подробно объяснит, какие законы стоят на страже прав и интересов ветерана.

Основным законом, регулирующим социальную помощь ветеранам, является ФЗ-5 «О ветеранах» от 1995 года. Однако в нем нет слов относительно выделения земли, а значит, данный вопрос регулируется местными административными нормативами.

На странице сайта Госуслуг можно найти ссылку на следующие законы регулирующие данный процесс:

• ГК РФ от 2012 года;
• ЗК РФ от 2001 года;
• Конституция РФ от 2012 года;
• ФЗ-137 от 2001 года, регулирующий введение в действие Земельного Кодекса;
• ФЗ-218 о государственной регистрации недвижимости;
• ФЗ-221 о государственном кадастре недвижимости.

Кроме этого в каждом регионе существует свой административный регламент. Поэтому решив получить землю на основаниях социальной поддержки ветеранов, изначально следует выяснить вопрос в местной администрации.

Ветеран и участник – у чем разница?

В Российской Федерации существует законодательно утвержденная система выделения и поощрения отдельных категорий населения, имеющих заслуги перед страной. Таким гражданам присваиваются специальные звания, предоставляются льготы различного характера.

Получить право на государственное поощрение можно в результате:

• совершения героических или выдающихся поступков;
• привлечения к ликвидации природных или техногенных катастроф;
• получения непоправимого ущерба здоровью в результате выполнения своих обязанностей перед государством;
• участия в событиях, носящих военный или боевой характер;
• продолжительного активного труда или службы в государственных учреждениях или в качестве военнослужащего.

Граждане, имеющие продолжительный стаж работы в воинских частях, получают звание «Ветеран военной службы». Они выделяются в отдельную категорию населения, и к ним применяются специальные правила пенсионного обеспечения, предоставляются некоторые льготы.

Какие нужны документы

На различных стадиях получения земли ветеранам боевых действий потребуются следующие документы:

• заявление о выделении земельного надела в собственность или временное владение;
• удостоверение о наличии статуса ветерана;
• общегражданские паспорта ветерана и членов его семьи;
• межевой план на землю (этот документ потребуется при любых способах получения земли);
• протокол определения победителя торгов;
• договор на временное владение и пользование наделом, если впоследствии на его основании возникает право на получение земли в собственность;
• распорядительный акт властного органа о выделении земли;
• приватизационный договор;
• платежное поручение, подтверждающее перечисление выкупной цены участка;
• платежная квитанция, подтверждающая оплату госпошлины за совершение регистрационных действий.

Получить землю бесплатно для строительства дома и ведения сельского хозяйства можно по региональной программе развития территорий. Одна из самых известных — «дальневосточный гектар», действующая с 2016 года. Землю можно взять в Чукотском автономном округе, Амурской, Магаданской, Сахалинской области и Еврейской автономных областях, Забайкальском, Камчатском, Приморском и Хабаровском краях, Республике Бурятия и Республике Саха (Якутия).

Сначала участок предоставляется на пять лет. В течение первого года нужно определиться с видом использования участка — строительство дома или сельское хозяйство, через три года — задекларировать его освоение. После пяти лет безвозмездного пользования участок можно получить в собственность или оформить длительную аренду — на 49 лет. Для лесных участков есть ограничения — их нельзя оформить в собственность. Но если в течение пяти лет пользователь не начинает осваивать землю, он автоматически теряет на нее право.

Недавно россиянам предложили бесплатно выдавать по гектару в Арктике. Участок предоставляется на пять лет, затем его можно оформить в собственность или долгосрочную аренду. Использовать землю можно для строительства жилого дома или ведения любой экономической деятельности. Программа «арктический гектар» должна заработать летом 2021 года.

«Во многих регионах можно получить земельный участок бесплатно. Например, в Краснодарском крае и Ставропольском крае действует программа по предоставлению земельных участков под развитие территорий и ведение сельского хозяйства. В Московской области есть похожая программа. Условия и порядок приобретения земельных участков регулируется правилами региона», — отметила управляющий партнер «Легес Бюро», член Ассоциации юристов России (АЮР) Мария Спиридонова.

Узнать о такой программе и ее требованиях можно на сайте правительства региона или в МФЦ. «Важный момент: в законах не прописано качество предоставляемой земли, поэтому нужно очень внимательно осматривать и изучать предлагаемый участок. Это может оказаться неудобье или болото, такие случаи бывают», — предупредила Марина Толстик из «Миэль».

Процедура получения земельных участков ВБД

Возвращаясь к нормам действующего на сегодняшний день законодательства, следует помнить, что ветерану земля может быть выделена по стандартной процедуре. Рассматривается нахождение потенциального претендента в очереди, особенно если он последний из предназначенной для льготных категорий. Из каких этапов состоит процедура получения земли, прописано ЗК РФ гл. 5.1.

Определение земельного надела, который по всем параметрам подходит под перечень требований. Как определить качество участка? Можно ознакомиться с публичной кадастровой картой или получить информацию об участках, размещенную на специальных сайтах уполномоченных органов и служб.

1. Подача стандартного заявления в государственные структуры, будь то образования федерального или муниципального подчинения. Это определенный круг информации о выбранном участке и просьба о выяснении шансов получения земли.
2. Второй этап: подготовка технических документов, кадастрового паспорта и проведение межевания.
3. Основное заявление о получении земельного надела или выкупа такового подается в те же структуры, куда и первое. Приложением является регламентированный законодательством перечень документации.
4. На основании образа мероприятия проводится процедура, впоследствии заключается договор купли-продажи или руководителем уполномоченного органа власти выдается акт землепользования на данный участок.
5. Обязательная процедура государственной регистрации прав в Росреестре. Через 10 дней после подачи документов новый собственник получает Свидетельство. На сегодняшний день документы на регистрацию можно оформить через территориальные органы МФЦ.

Для подачи основного заявления следует приготовить стандартный пакет документов. Он состоит из паспорта, справки ИНН, удостоверения ветерана или другого документа, подтверждающего статус заявителя и принадлежность к льготникам, техническая кадастровая документация на данную землю, подтверждение права собственности на нее, справка об отсутствии ограничений на покупку участка или обременения. На местном уровне могут понадобиться справки о составе семьи, о дате постановки в льготную очередь.

Об основаниях и условиях процедуры льготирования

Объем прав и собственно описание категорий льготников, которые претендуют на звание «ветеран», прописаны в Федеральном Законе № 5 «О ветеранах…». Согласно положениям ст.1 ФЗ № 5 это граждане с официально подтвержденным статусом:

1. Ветеран Второй мировой войны.
2. Активный участник боевых операций. Гражданин, получивший определение за заслуги перед Отечеством в процессе боев, защищая интересы Российской Федерации.
3. Прослуживший свыше положенного срока в рядах СА или ВС РФ.
4. Ветеран Труда, который внес большой вклад в развитие страны.

Этим людям определены льготы в сферах общественной и социальной жизни. Приоритет использования льготирования дан государством далеко не всем. Закон в отношении ситуации категоричен – безвозмездно участок выделяется исключительно ветерану Великой Отечественной войны, который в том нуждается.

Ключевой момент — кого на основании ст. 3 ФЗ № 5 относят к ветеранам боевых действий:

1. Военные, ранее или в настоящее время являющиеся сотрудниками органов власти, находящиеся в запасе или на пенсии, основная обязанность которых заключается в охране интересов и защите безопасности государства.
2. Военные или военнообязанные граждане, принимавшие участие в боевых действиях в границах РФ или за рубежами при защите интересов страны.
3. Участники операций по разминированию регионов, пострадавших в период ВОВ с 10.05.45 по 31.12.51.
4. Интернационалисты, направленные в ДРА во время вооруженных действий для осуществления снабжения воинского контингента СССР и помощи народу республики Афганистан, страдающему от войны.
5. Летный и технический состав полков ВВС СССР, находившихся в ДРА во время военного конфликта.
6. Командированные в ДРА на работу с декабря 79 до окончания 89 г.
7. Командированные в САР с 30.09.2015 года по сегодняшний день. Задачи не определяют статус.

Таким образом, получить ветеранский статус может гражданское лицо, выполнявшее профессиональные функции по содействию боевым задачам Вооруженных Сил РФ в регламенте текущего вооруженного конфликта.

Документы для получения бесплатной земли в пользование

Документальным основанием для передачи земельного надела в собственность ВБД становится его письменное заявление, направленное в органы муниципалитета по месту регистрации.

В заявке должны быть отражены следующие сведения:

• ФИО заявителя и его контактные реквизиты (адрес прописки и фактического проживания), паспортные данные, номер телефона;
• нормативные основания для предоставления земельного участка и цели получения;
• кадастровый номер надела;
• приоритетный тип права: аренда, бесплатное пользование, частное владение;
• список подтверждающих документов, которые прилагаются к заявке.

Вместе с заявлением претендент на бесплатный надел должен подать:

• копию и оригинал гражданского паспорта и документов, удостоверяющих личность всех членов семьи;
• копию и оригинал удостоверения УБД;
• основание для выделения надела — документ, подтверждающий отсутствие у человека иной земельной недвижимости;
• нотариальная доверенность (если заявление подается представителем);
• иные подтверждающие бумаги (справка о наличии инвалидности и другие медицинские заключения).

На протяжении многих лет ветераны имели преимущественное право на получение земельного участка и даже жилья. Если представитель такой категории выражал желание стать владельцем надела, писал заявление, он оказывался первым в очереди на получение. Льготы на участок не предусматривали бесплатное выделение земли по отдельной очереди, но значительно ускоряли процесс.

ВНИМАНИЕ! С 2005 года выдача бесплатных наделов участникам и ветеранам боевых действий прекращена.

Осталась лишь небольшая категория данных лиц, которые могут претендовать на получение земли бесплатно, они являются исключением. В остальных случаях выделение земельных участков ветеранам производится на общих основаниях, с уплатой стоимости надела согласно рыночной цене на данный момент.

Порядок предоставления бесплатных участков ветеранам боевых действий

Как уже было сказано, ответственным за вынесение решения о предоставлении земельного участка является местный муниципалитет, а рассмотрение каждого частного запроса происходит в индивидуальном порядке.

Алгоритм подачи заявки на выделение земельного участка ветерану боевых действий на безвозмездной основе состоит из нескольких этапов:

Этап 1. Сбор информации об участках, подлежащих выделению: эти данные можно узнать посредством запроса в МФЦ. Проверить уже непосредственно кадастровые коды можно на онлайн-ресурсе Росреестра.

Этап 2. После выбора свободного надела следует отобразить параметры схемы его расположения на кадастровом плане. В данном вопросе следует заручиться помощью кадастрового инженера.

Этап 3. Сбор необходимого пакета документов и подача их в территориальное земельное ведомство вместе с заявкой.

Этап 4. Внесение данных о наделе в кадастровый реестр.

Этап 5. Вынесение решения о передаче надела в собственность заявителя — одобрение заявки возможно лишь в том случае, если все представленные данные аргументируют подтверждающими документальными основаниями.

Этап 6. При вынесении положительного решения муниципалитет заключает с заявителем договор на предоставление земельного надела.

Кто относится к ветеранам боевых действий

К этой категории относятся группы граждан:

1. Военнослужащие (в том числе в запасе и отставке), военнообязанные во время военных сборов и служащие в системе МВД, ФСБ, ГУФСИН, принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в других государствах или на территории России и бывшего Советского Союза.
2. Выполнявшие на этих территориях боевые задания по разминированию в 1941-1951 годах и боевому тралению в 1945-1957 годах.
3. Военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов.
4. Военнослужащие лётного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий.
5. Лица, обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил СССР и РФ, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР либо РФ за участие в обеспечении боевых действий.
6. Лица, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года,.
7. Лица, направлявшиеся на работу для обеспечения выполнения спецзадач на территории Сирии с 30 сентября 2015 года.

Категории таких граждан

Статья 1 Федерального закона №5 “О ветеранах” говорит о том, что в Российской Федерации выделяются такие категории этих людей:

• ветераны Великой Отечественной войны;
• ветераны боевых действий (к которым будут относиться все те лица, которые получили соответствующий статус за совершенные в своё время действия по защите интересов российского государства);
• ветераны военной службы;
• ветераны Труда.

Эти категории людей имеют в силу своего положения определённые льготы в различных сферах жизни. Но есть ли льготы на получение надела ветеранам боевых действий?

Ведь далеко не все из них могут рассчитывать на преимущества при получении земли от государства – на безвозмездной основе участки предоставляются только нуждающимся ветеранам Великой Отечественной войны.

Рассмотрим подробнее, как получить бесплатный надел участнику боевых действий. Если говорить о ветеранах боевых действий, то к ним, в соответствии со статьёй 3 указанного закона, будут относиться:

• военнослужащие, работавшие и работающие в органах власти, в том числе и уволенные в запас, чьей обязанностью является охрана интересов и безопасности государства, а также все военнообязанные лица и лица, участвовавшие в военных сборах, если в период службы или участия в таких сборах они принимали непосредственное участие в вооружённых действиях на территории Российской Федерации или за ее пределами, но в интересах государства;
• те военные, которые принимали активное участие в разминировании территорий в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, затронутых в ходе войны, даже если впоследствии они были уволены со службы, в том числе в запас;
• военные, которые направлялись на территорию Афганистана, в составе автобатальонов в период военного конфликта в этом государстве, чтобы обеспечивать снабжение советского воинского контингента, находившегося на территории этого государства, а также принимавшие участие в оказании помощи местному населению;
• военнослужащие авиационных полков в Афганистане (в первую очередь, их лётного состава), которые принимали активное участие в выполнении различных боевых задач в период военного конфликта в этом государстве;
• лица, занимавшиеся обслуживанием лётного парка в Афганистане, принимавшего участие в выполнении боевых задач;
• лица, которые направлялись в Афганистан на работу по командировочным листам в период с декабря 1979 по декабрь 1989 года, если они отработали весь необходимый срок командировки или прекратили свою командировку по уважительной причине;
• лица, которые были или находятся в командировке в Сирийской Арабской Республике в период с 30 сентября 2015 года по настоящее время, независимо от их воинской обязанности, с целью выполнения поставленных задач.

Как видно из этого перечня, участниками боевых действий совсем не обязательно должны становиться только военнослужащие.

Подача документов для присвоения статуса «Ветеран»

К сожалению, военный конфликт не позволяет его участникам автоматически получить статус или звание ветерана. В гражданской жизни военнослужащего государство предоставляет ряд преференций, воспользоваться которыми можно только лишь указанным категориям. Кроме надбавки к пенсии, это может быть бесплатное медицинское обслуживание или льготы, предусмотренные в налоговом кодексе. Более подробный перечень льгот, предусмотренных для обладателей ветеранского значка, представлен в одной из статей закона о ветеранах.

Военнослужащему после увольнения в запас придется заняться сбором документов для подтверждения звания участника БД. Посильную помощь окажут территориальные отделы военных комиссариатов, так как зачастую приходится обращаться с запросами в часть, где гражданин проходил службу. Чтобы доказать участие в чеченской войне, необходимо будет поднять документы, в которых хранятся выписки из приказов командования о направлении военнослужащего в зону конфликта. Для гражданских лиц таких приказов не существует, зато можно предоставить донесения командиров, в которых отмечается действия заявителя. Как доказательство, предоставляются и полученные в боях награды.

Похожие записи:

• Как многодетным семьям получить 250 тысяч вместо земельного участка
• Как узнать ОКАТО ИП по ИНН: что это такое и зачем он нужен
• Кому положена компенсация за детский сад