Все самое важное, что нужно знать об исполнительном производстве в 2020 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Все самое важное, что нужно знать об исполнительном производстве в 2020 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Бывают случаи, что судебные приставы отказывают в возбуждении исполнительного производства. Одним из таких случаев является несоответствие требованиям исполнительного листа. Данный вопрос регламентирует статья №13 закона 229-ФЗ.
Действия приставов в ходе исполнительного производства
Если за дело берутся приставы, то первым делом они уведомляют должника об этом прискорбном для него факте и дают ему 5 дней, чтобы он добровольно исполнил решение. Игнорирование требования приводит к тому, что теперь, помимо суммы основного долга, ему придется уплатить исполнительский сбор (своеобразная госпошлина за «услуги» приставов), согласно пункту 1 статьи 112 ФЗИП.
Если должнику не понятны требования, он может обратиться в суд, выдавший исполнительный лист, за разъяснением. Суд рассмотрит его в десятидневный срок.
Все действия приставов и меры принудительного характера применяются к должнику по месту его жительства или нахождения. И раз уж мы об этом заговорили, хорошо бы разобраться — а что вообще могут делать приставы?
- Вызывать стороны исполнительного производства.
- Запрашивать необходимую информацию у граждан, организаций, государственных органов.
- Проводить разнообразные проверки — например, проверять финансовые документы должника.
- Свободно входить в любые занимаемые должником помещения. В жилые — либо с письменного разрешения старшего пристава, либо вообще без всякого разрешения, если нужно вселить взыскателя или выселить должника.
- Арестовывать и изымать имущество, деньги, ценные бумаги.
- Оценивать имущество должника самостоятельно или с помощью профессионального оценщика.
- Разыскивать должника, его имущество самостоятельно или с помощью органов внутренних дел.
- Ограничивать должника в праве на выезд за пределы РФ.
Сроки исполнительного производства
Приставы-исполнители при совершении действий, входящих в их полномочия, должны руководствоваться сроками, указанными в статье 36 ФЗИП: это 2 месяца с момента возбуждения исполнительного производства. При этом срок возбуждения дела в период, указанный выше, не включается. Правило действует в случае, когда в судебном решении, приказе или ином акте суда или федеральном законе не установлен другой срок приведения его в исполнение. Так, налоговое и таможенное законодательства могут предусматривать свои сроки для обязательных платежей.
Срок исполнения установлен в первую очередь для защиты прав взыскателя, так как истечение не означает, что пристав не имеет права производить исполнительные действия и применять меры принудительного воздействия. Другими словами, сроком давности данный период не является, ведь его окончание не влечет прекращения исполнительного производства. По сути, срока давности у него просто нет.
Поэтому нередки случаи, когда взыскатель обжалует не только действие, но и бездействие приставов. Жалоба подается руководству, в прокуратуру. А может и вовсе не подаваться — взыскатель всегда имеет право обжаловать действия или бездействие сотрудников ФССП в суде (общей юрисдикции или арбитражном, если истец — предприниматель).
Единственное исключение из описанного правила составляет положение статьи 47 ФЗИП, согласно которому такое производство может быть окончено истечением срока давности, предусмотренного статьей 31.9 Кодекса об административных правонарушениях. В соответствии с последней, постановление о назначении административного наказания должно быть исполнено в течение 2-х лет. В противном случае, оно теряет обязательную силу.
Но правило перестает работать, если тот, в отношении кого было вынесено постановление, уклоняется от его исполнения. Отсчет возобновляется с момента, когда были обнаружены место нахождения нарушителя или его имущество, на которое можно обратить административное взыскание.
Участники исполнительного производства
В зависимости от требований исполнительного документа, участниками производства и заинтересованными лицами могут быть:
- судебные приставы-исполнители – ведут производство, издают процессуальные документы, совершают исполнительные действия;
- взыскатель – вправе требовать исполнения;
- должник – обязан исполнить судебный или иной акт, требования и предписания пристава;
- работодатель или иная организация, выплачивающая должника зарплату, другие виды доходов – обязаны осуществлять удержание в соответствие с постановлением ФССП, заявлением взыскателя;
- банк, в котором у должника открыты счета и вклады – обязан наложить арест на счет, списывать поступающие средства по постановлению пристава;
- оценщик – привлекается приставом для определения рыночной стоимости имущества для последующей реализации;
- специализированная организация, заключившая договор с ФССП – занимается реализацией имущества должника по постановлению пристава.
Исполнительное производство по жилищным вопросам
Через приставов могут решаться не только вопросы денежного характера, но и другие частные вопросы, связанные с реализацией судебных решений или с соблюдением законности. Например, сюда относятся различные жилищные вопросы (выселения, вселения, расселения и т.д.).
Принудительное выселение может потребоваться в отношении квартиросъемщика, не оплачивающего аренду жилья, одного из супругов в случае развода (если жилье не является совместно нажитым имуществом), как результат воли усопшего (по завещанию). В любом случае помощь приставов в выселении и в последующем вселении можно получить на основании исполнительного листа, выдаваемого в судебной инстанции по результатам ее решения.
Что подразумевает собой термин «выселение»?
- Помещение должно быть освобождено от самого выселяемого;
- от его имущества;
- от его домашних животных;
- выселяемый должен прекратить пользоваться жилой площадью (посещать освобожденное помещение, пользоваться в нем водой и электричеством и т.д.).
Каков порядок действий пристава по исполнительному производству в этом случае?
- пристав получает исполнительные документы;
- пристав оповещает обе стороны о начале исполнительного производства;
- пристав-исполнитель может вызвать обе стороны повесткой с целью обеспечения добровольного исполнения судебного решения;
- если это не помогло – пристав выходит на жилой объект;
- происходит принудительное выселение ответчика (и, если необходимо, вселение заявителя), которое оформляется актом, а если помещение не освобождено от имущества ответчика или он является должником, отвечающим как движимым, так и недвижимым имуществом, проводится соответствующая опись;
- имущество ответчика транспортируется по месту хранения (за хранение ответчик обязан заплатить);
- заявителю обеспечивается беспрепятственный доступ к объекту жилой недвижимости;
- по результату работы выносится постановление о том, что исполнительное производство успешно закончено.
Если ответчик добровольно и своевременно не освободил помещение, с него взыщут дополнительный сбор (7%). Ему устанавливается новый срок для выселения, по истечении которого его уже не будут заранее предупреждать, при этом освобождение помещения от имущества выселяемого лица произойдет даже в случае его отсутствия на месте.

Исполнительное производство – это сложный механизм, который будет работать только при соблюдении ряда условий. Одна даже на первый взгляд незначительная ошибка может привести к тому, что затянутся сроки принятия решений или заявление будет отклонено для дальнейшего рассмотрения.
- При подаче документов судебным приставам и начале исполнительного производства важно не только собрать весь пакет документов, но и постараться учесть максимальное количество факторов.
- Иногда процесс затягивается на несколько лет, а должного результата все равно не удается получить.
- Обращаясь за помощью к юристам, можно не только сэкономить время на общении с судебными приставами, но и быть уверенным в более быстром результате.
Исполнительное производство в России регламентируется Федеральными законами «Об исполнительном производстве» и о «Судебных приставах». Согласно данным законам, возбуждение исполнительного производства осуществляется по инициативе либо самого взыскателя (юридического или физического лица), либо лица, представляющего его интересы.
До тех пор, пока алименты выплачиваются исправно, никто не задумывается, что это значит – исполнительное производство? Но если плательщик алиментов начинает уклоняться от своих обязательств, приходится искать помощи судебных приставов. Обращаться в этом случае следует в соответствующую службу, расположенную по месту жительству ответчика, по месту его работы либо по месту прописки (если нет данных о его фактическом местонахождении).
Что такое исполнительное производство
После того как определена окончательная стоимость имущества на которое был наложен арест, оценка производится либо приставом, а если он не обладает достаточными знаниями и не может адекватно оценить имущество, то приглашается эксперт оценщик и уже он оценивает арестованное имущество и выносится заключение. После пристав обязан уведомить и должника и взыскателя об окончательной сумме в которую оценили арестованное имущество.
Простыми словами исполнительное производство, это деятельность суда, или судебного пристава исполнителя, сторон и других лиц по принудительному выполнению требований заложенных в судебные акты и акты прочих органов. Целью же исполнительного производства является правильное и своевременное выполнение требований исполнительного документа, т.е. Исполнительного листа.
Сколько длится исполнительный лист по взысканию долга?
Длительность срока действия исполнительного листа устанавливает ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве». Так, исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению (действителен) в течение 3 лет с даты вступления судебного акта в законную силу. Это общее правило и в ряде случаев есть исключение.
Законодательством установлены случаи прерывания срока предъявления исполнительного документа. Так, срок предъявления исполнительного листа может быть прерван по следующим основаниям:
- Предъявление листа к исполнению в ФССП;
- Частичное исполнение требования.
С этих моментов трехгодичный срок начинается заново. Когда так называемый «срок годности» исполнительного документа истекает — исполнение по просроченному документу более невозможно.
Однако, если срок истек, есть ряд случаев, когда закон позволяет такой срок восстановить. Но для этого должны быть определенные причины. И такие причины должны быть уважительными.
Что относится к уважительным причинам для восстановления срока:
- Длительная служебная командировка;
- Длительное заболевание;
- Пребывание за границей;
- Утрата исполнительного листа приставами или почтой;
- Иные причины, которые суд признает уважительными.
Основные источники арбитражного и административного законодательства о судопроизводстве предписывают, что взыскатель вправе просить восстановления пропущенного срока по исполнительному делопроизводству в административном процессе и в арбитражном процессе. Они, как и Гражданский процессуальный кодекс, устанавливают, что срок может быть восстановлен судом, если причины пропуска были уважительными.
При этом судебная практика складывается по-разному. Судебных прецедентов, когда сроки не восстанавливаются, немало.
Исполнительное производство на разных этапах
Для начала производство должно быть возбуждено судебными приставами-исполнителями. Возбуждают его в отношении физлиц и юридических лиц. 229-ФЗ об исполнительном производстве предусматривает раздел процесса на несколько этапов.
- Возбуждение дела и подготовительные работы. Судебный пристав рассматривает исполнительный документ. Сначала анализируется ситуация на добровольное исполнение решения. Если подобного добиться не получается, начинается розыск должника. Параллельно разыскивается имущество.
- Исполнение решения об исполнительном производстве в принудительном порядке. Собрав информацию об имуществе должника, нужно проверить, действительно ли оно принадлежит ему. Выделенные из взысканного имущества деньги покрывают долги.
- Завершение процедуры. Исполнительное производство прекращает действовать на основании окончания процедуры.
Получить номер исполнительного производства
Не помешает проверить исполнительное производство. Незакрытое исполнительное производство создает массу проблем. Начиная с невозможности взять кредит, заканчивая проблемами с поездками в другую страну. Потому проверка официальной информации становится полезной возможностью.
Также, проверка информации будет полезной, если хотите заключить договор с какой-то компанией. Если информация о ней есть, она будет внесена в банк данных. Желательно проверить, не возбуждено ли против неё исполнительногопроизводства. Это обезопасит от проблем, возникающих при сотрудничестве.
Навести справки довольно просто. Зайдите на платформу ФССП, перейти в режим поиска данных. Есть две формы – для физических и юридических лиц. А также можно вести поиск по номеру исполнительного производства (если он у вас имеется).
Для физического лица стоит указать ФИО, дату рождения, регион, где возбудили исполнительное производство об неуплаченных ими долгах. Также можно указать номер исполнительногопроизводства (под него выделена отдельная строка). Поиск на сайте ФССП бесплатен и не требует регистрации.
Если по указанной информации удалось найти обязательства, их можно проверить в новом окне. Там будут указаны данные исполнительногопроизводства, на основании какой задолженности лицо её получило и другими важными сведениями. Например, в какой банк следует пойти, чтобы внести долг, а также реквизиты рассматриваемого банка, для внесения средств. Если долг не ваш, но есть банк, куда задолжали деньги, следует обратиться в ФССП, чтобы прояснить ситуацию. Если все правильно, взять платежные реквизиты и погасить долг, чтобы больше не усугублять проблему.
А проблемы, если не проверить данные, могут быть довольно весомые. Например, по ФЗ, если сумма долга больше 10 тыс. рублей, человека могут на время ограничить в использовании водительских прав. Не говоря уже о других проблемах, о которых упоминалось ранее.
Что такое исполнительный лист?
Исполнительный лист — документ, который можно запросить по судебному решению, которое вступило в законную силу, а исполнено не было. Вы запрашиваете его в суде, который вынес постановление, и идете с этой бумагой к приставам. Она также может быть выдана в электронном виде. Дальше вы также пишете заявление о возбуждении исполнительного производства.
Есть судебные решения, которые должны исполняться немедленно, поэтому и лист для исполнения по ним выдается сразу. Их список невелик и содержится в статье 211 ГПК: установление обязанности выплачивать алименты на ребенка, уплаты зарплаты в трехмесячный срок, восстановления на работе и внесения имени гражданина РФ в число избирателей или участников референдума. Если ваш случай не относится к таким, то выданный вам досрочно лист, согласно пункту 4 статьи 428 ГПК, будет назван ничтожным, и суд его отзовет.
Общие черты судебного приказа и исполнительного листа
В чем разница между судебным приказом и исполнительным листом Представляет собой вид исполнительного документа, который выдается уполномоченным органом по результатам рассмотрения судебного дела. Он содержит данные о суде, его выдавшем, данные о деле, взыскателе, должнике, резолютивную часть решения суда (то есть суммы, подлежащие взысканию), дата вступления в силу акта суда, дата выдачи и срок предъявления его к исполнению, реквизиты взыскателя. Он может быть отменен по заявлению ответчика в течение 10 дней, при этом достаточно простого (немотивированного) возражения. Судья отменит вынесенный приказ, а истцу этом случае останется лишь обратиться к исковому производству, что увеличит сроки рассмотрения дела, и как следствие – взыскания. Для того, чтобы обжаловать приказ за пределами десятидневного срока, заинтересованному лицу придется восстанавливать процессуальные сроки, что возможно только при наличии уважительной причины.
Представляет собой один из видов постановлений суда, которое выносится по основаниям, предусмотренным ГПК РФ, когда между сторонами фактически отсутствует спор (то есть должник не заявляет о несогласии). То есть он одновременно представляет собой решение (в широком смысле этого слова) и исполнительный документ. Выносится судьей единолично без заседания в привычном понимании, без явки сторон, на основании фактов и доказательств, представленных заявителем.
Реестр исполнительных производств судебных приставов
Реестр исполнительных производств находится на сайте » Система конфискации и арестованного имущества «. Доступ к ним имеет только определённый круг лиц — кредитор, должник и госисполнитель. Для того, что бы знать как продвигается ваше дело нужно, что бы был идентификатор доступа, область разбирательства и его физический номер. Они есть в постановлении госисполнителя в сопроводительном письме.
На заметку! Ещё данный сервис можно называют единым реестром должников, то есть данная база есть составляющей всей универсальной системы, которая ведется для того, чтобы каждый мог без лишних усилий проверить сведения и узнать об оставшихся долговых обязательствах и ни в коем случае не смог изъявить отчуждение. Данный единый реестр позволяет выполнить поиск данных с помощью веб-сайта.
Потребуется ввести достаточно много своих реквизитов и информации в целом. В такой список будут попадать субъекты, у которых за спиной открыто выполнение дела по решению суда. К примеру, в первую очередь попадут неплательщики кредитов и различных услуг за жилье, а также те, кто имеют штрафы и другие задолженности.
Исполнительное производство и принудительное исполнение
В результате изучения материалов гл. 1 обучающиеся должны:
знать основные доктринальные взгляды на правовую природу исполнительного производства, на исполнительное производство как научную и учебную дисциплину;
уметь отграничивать отношения, регулируемые законодательством об исполнительном производстве, от других отношений, выявлять взаимосвязи исполнительного производства с другими отраслями законодательства;
владеть навыками работы с законодательством об исполнительном производстве, анализа основных тенденций развития современного исполнительного производства, анализа нового законодательства и практики правоприменения в сфере принудительного исполнения.
Процесс защиты нарушенного или оспоренного права не завершается вынесением судебного акта. Зачастую кредитор, который в судопроизводстве превращается в истца, в дальнейшем, после вступления вынесенного в его пользу судебного акта в законную силу, не получив от должника присужденное, также вынужден примерить на себя правовой статус взыскателя в исполнительном производстве.
Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях:
1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе;
2) фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство;
3) возвращения взыскателю исполнительного документа по заявлению взыскателя;
4) возвращения взыскателю исполнительного документа, если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена;
5) возвращения взыскателю исполнительного документа, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда Законом об исполнительном производстве предусмотрен розыск должника или его имущества;
6) возвращения взыскателю исполнительного документа, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными;
7) возвращения взыскателю исполнительного документа, если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное при исполнении исполнительного документа;
8) возвращения взыскателю исполнительного документа, если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа;
9) возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ;
10) ликвидации должника-организации или признания должника-организации банкротом и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору) или конкурсному управляющему, за исключением исполнительных документов о признании права собственности, компенсации морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о применении последствий недействительности сделок, а также о взыскании задолженности по текущим платежам;
11) направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом;
[1]
12) истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении независимо от фактического исполнения этого акта (в срок давности не включается срок, в течение которого лицо уклонялось от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе).
В случаях, предусмотренных вышеуказанными п. п. 4 — 8, судебный пристав-исполнитель составляет акт о невозможности исполнения исполнительного документа, который утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. В данном случае исполнительные документы могут быть предъявлены повторно к исполнению в пределах срока, допустимого к предъявлению.
В случае фактического исполнения в исполнительном документе судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено. Подлинник исполнительного документа в случаях фактического исполнения исполнительного документа, направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом, а также истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении независимо от фактического исполнения этого акта остается в оконченном исполнительном производстве.
Необходимо иметь в виду, что даже если исполнительное производство не исполнено фактическим исполнением в постановлении об окончании исполнительного производства, отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации и ограничения прав должника на его имущество.
Если должник погасил долг или иным образом исполнил исполнительный документ, но при этом не оплатил исполнительский сбор, а также расходы, исполнительное производство все равно оканчивается, но одновременно с вынесением постановления об окончании основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. Постановление о возбуждении такого исполнительного производства направляется вместе с постановлением об окончании основного исполнительного производства должнику, а при необходимости и другим лицам.