Можно ли строить гараж на границе участка по закону?

Налоговое право 18 апреля, 2023

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли строить гараж на границе участка по закону?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Когда и для чего придумали нормы отступа от границ земельного участка

2. Отступы при строительстве между постройками

3. Где лучше выполнять строительство

4. Документы на строительство

5. Красные линии и размещение относительно них

6. Расстояние от гаража до участка соседа

7. Ответы юриста на частные вопросы

8. Нужно ли соблюдать правила

10. Как правильно выбрать место для гаража на приусадебном участке?

11. Практическая реализация СНиПов

12. Новые законы и внимание к уже существующим

13. Соблюдение безопасности

Информация о том, сколько отступать от забора, от улиц, от соседних участков и возведенных построек при строительстве дома содержится в градостроительных и нормах и правилах (СНИПах, СанПинах), а также закреплены законом о противопожарной безопасности.
Эти нормы разрабатывались еще в прошлом веке для безопасности граждан, тогда, когда еще не существовало частной собственности. С течением времени, с учетом застройки и освоения территорий, нормы и правила видоизменялись наряду с другим земельным законодательством.
Существуют своды правил, которые регулируют возведение построек в черте города (СП 30-102-99). Есть правила, которые предусматривают застройку и планировку дачных участков (СП 53.13330.2019).
Наряду с этими сводами приняты Санитарные Правила, где указаны допустимые минимальные расстояния от газопроводов, ферм, очистных сооружений до отдельных зданий (СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03), а также требования к противопожарным отступам (123-ФЗ от 22.07.2008 г., с изменениями от 14.07.2022 № 276-ФЗ, СП 4.13130.2013)
Рассмотрим какие правила и нормы по минимальным отступам от границ участка действуют при строительстве дома на дачных, садовых участках в СНТ.

Когда и для чего придумали нормы отступа от границ земельного участка

Отступы при строительстве между постройками

На участке разрешено строительство только одного жилого дома. При планировании строительства стоит обратить внимание на наличие построек на соседних участках, если их нет достаточно отступить с каждой стороны 3 метра. При возведении одноэтажного жилого дома требуемый отступ от границы составляет 1 метр, при двухэтажной постройки — 1,5 метра, трёхэтажной — 2 метра. Если участок граничит с землями общего пользования, то необходимо соблюдение отступа в 5 метров.

Отступ при строительстве дома, совмещённого с гаражом от строений на другом участке — 3 метра, от забора — 1 метр. От окон комнат до любых капитальных строений, расположенных на соседском участке, необходим отступ в 6 метров. Выгребная яма располагается не ближе чем в 8–12 метрах от жилого дома.

Где лучше выполнять строительство

Для того чтобы возникало меньше вопросов при согласовании документации с архитекторами местной администрации, строительство капитального бокса следует планировать с учетом следующего:

Если здание размещают внутри дворовой территории, то въезд автомобиля не должен сопровождаться дополнительными маневрами.
С внутренней стороны въездных ворот должно быть достаточно места для запирания гаражных.
Въезд в гараж, если он примыкает к улице, должен проектироваться с учетом обеспечения обзора, достаточного для безопасного маневра выезжающего автотранспорта.
Открытие ворот не должно создавать помех для движения пешеходов и проезжающих машин.
Строение не должно закрывать доступ света к соседскому огороду или саду, если в нем есть низкорослые сорта деревьев.
Водоотведение с крыши должно направляться на территорию своего участка в СНТ или ИЖС, как с крыши, так и по земле с использованием канавы.
Посадка собственных деревьев проводится с учетом требований СНиП (СП).
Если принято решение строить гараж встык с домом или отвести под него цокольный этаж, то следует выполнить все нормы противопожарной безопасности. Они касаются оборудования помещения вытяжкой, пожарным инвентарем, сигнализацией о возникновении возгорания.

Строительство на участке необходимо проводить с соблюдением СНиП и СП, определяющих основные требования и правила. Кроме того, для регистрации готовой постройки владельцу необходимо получить соответствующий разрешительный документ. Разрешение не требуется, если:

При строительстве гаража владелец не преследует цель получения какой-либо прибыли.
Строительство гаража будет производится на земле собственника, предназначенной для жилищных построек, СНТ и дач.
Конструкция автомобильного бокса не предусматривает наличие фундамента.

В других случаях владелец участка должен обратиться в органы местной власти и предъявить такие бумаги:

Личное заявление с указанием всех данных, изложением сути просьбы и обязательств.
Документальное подтверждение собственности.
Копия паспорта собственника.
Топографическая привязка к местности.
Документы из БТИ с информацией об оценке.
Кадастровый план здания и прилегающей площади.
Схема коммуникаций на участке.
Проект гаража.

После принятия пакета бумаг заявителю выдается расписка о их получении, а решение о возможности строительства выносится в течение периода 10 дней. Однако обычно этот процесс может затягиваться.

При вынесении отрицательного решения документы возвращаются заявителю, который имеет право на повторную подачу бумаг в тот же надзорный орган после внесения рекомендованных корректив или судебного обжалования отказа.

В ходе проектирования строительства гаражного помещения необходимо предусмотреть габариты постройки, которые обеспечили бы комфортную и безопасную эксплуатацию.

Размеры гаражной постройки должны быть следующими:

дистанции по обе стороны транспортного средства — не менее 0,75 метра;
если установлены колонны — от 0,5 метра;
спереди и сзади транспортного средства — от 0,6 метра;
если площадь позволяет размещать несколько машин, то дистанция между ними должна быть соблюдена в интервале 0,5 метра.

В населенных пунктах часто возникают проблемы, имеющие такие способы решения:

Владелец установил гараж достаточно близко к ограждению и не знает как поступить в этом случае. Решением является выполнение норм пожарной безопасности и договоренности с соседом.
Если сосед разместил гараж, не соблюдая доступ от забора, то есть впритык, то следует написать исковое заявление, особенно когда постройка была создана без договоренности.
От деревянного дома на соседнем участке при отсутствии забора следует отступить не менее 15 метров, а постройку гаража из железа или кирпича можно возводить вовсе без согласования.
Сколько метров необходимо отступить от изгороди, если «красная линия» проходит в 9 метрах от участка? При данной дистанции интервал от забора до гаража должен составлять 1 метр и более.
Если сосед поселился в дом позже, чем был построен гараж, а дистанции при этом не соблюдены, то здесь следует учитывать, что внутренняя площадь двора не относится к огороду или саду, то есть претензий не может быть.

Документы на строительство

Согласно ч.2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, для возведения любого капитального строения требуется разрешение. Это значит, что построить без него гараж можно, если это:

металлическая конструкция без фундамента, с возможностью перемещения при помощи подъемного крана;
сооружение в виде навеса без капитальных стен.

Если строение с фундаментом – это недвижимое имущество, облагаемое налогом и для возведения которого требуется разрешение.

Если гараж будет использоваться для коммерческих целей, разрешение необходимо, независимо от типа строения.

Для его получения нужно представить в отдел архитектуры муниципалитета:

заявление владельца участка;
паспорт;
технический план земли;
документальное подтверждение права собственности на участок;
проект будущего гаража;
кадастровый план участка;
план подключения к коммуникациям;
топографическую карту участка.

Красные линии и размещение относительно них

Красные линии обозначают существующие или планируемые границы участков общего пользования и отделяют государственную территорию от частной. К красным линиям относятся границы территорий, на которых проложены различные коммуникации (электричество, водопровод, канализация), границы участков, на которых проходят автодороги и железные дороги.

Красные линии отражены в генеральном плане поселения, проекте застройки территории. Нормы расположения объектов относительно красных линий установлены, чтобы коммуникациям, дорогам и так далее всегда был свободный доступ.

Любое частное строение на вашем участке должно находиться минимум в 5 м от красной линии. Она может проходить как по границе участка, так и быть на некотором расстоянии от нее. Если расстояние до красной линии меньше положенного, постройку могут снести по решению суда. Расположить гараж по- другому, например, так, чтобы он сам или навес примыкал к забору со стороны проезжей части, можно, согласовав этот вопрос с правлением.

Расстояние от гаража до участка соседа

Строительные нормы и правила регулируются:

Градостроительный кодекс Российской Федерации;
СНиП 30-02-97;
СП 30-102-99.

Расстояние до соседнего забора может быть разным:

Если ближайший участок пуст и вы строите первым, применяется право первого застройщика, согласно которому вы можете уменьшить расстояние от границы до 1 метра. При этом важно, чтобы дождевая вода не стекала с крыши на чужую территорию, а проход между стеной гаража и забором оставался свободным.
Если соседний участок уже застроен, минимальное расстояние между гаражом и соседним домом – 6 метров. Здесь следует учитывать, что если у соседа есть план строительства жилого дома, это приравнивается к началу строительства, поэтому расстояние устанавливается соответственно.
Если вы строите одновременно, или соседом позже, но хотите сократить расстояние, или вместе вы хотите нарушить нормы СНиП (например, построить смежные стены до границы участков), договор является составлен. Он заверяется нотариально и устанавливает отсутствие претензий сторон друг к другу. Кроме того, каждый собственник обязан обеспечить отвод дождевой воды на своей территории.

В последнем случае важно иметь в виду, что это соглашение действительно только на 3 года. И если сосед продаст свою землю до этого срока, новый собственник вправе потребовать переселения здания в соответствии с законодательством. Поэтому перед заключением такого договора необходимо учесть все риски.

Ответы юриста на частные вопросы

Сосед просит у меня денег на регистрацию собственности. Вместе мы получили землю в 2011 году, на всех участках фундамент дома находился на расстоянии 3 м от соседа от красной линии 5 метров. Я сразу приватизировал свою территорию, и он был готов только сейчас. Проблема в том, что гараж находится на расстоянии 4 метра от его дома, а вот расстояние от забора – 1 метр. Он угрожает, что, если я не отдам денег, он подаст на меня в суд и заставит снести гараж. Он может это сделать?

Да, он имеет право обратиться в суд, так как расстояние между гаражом и домом не соблюдалось. Но при этом вы учли расстояние между забором и гаражом, поэтому приказа о сносе быть не может.

Я начал строить гараж, но ошибся в измерениях. Теперь выясняется, что забор у соседа 1,5 метра, а его дом всего 5 метров. Что мне грозит?

Можно договориться с соседом и взять у него письменное согласие на такую постройку, заверенное нотариально. Но следует учитывать, что этот документ действителен всего 3 года, а в случае продажи участка новый собственник может потребовать снос еще раньше. Чтобы жить спокойно и не беспокоиться о риске лишения гаража, постройку лучше сразу перенести, тем более, что она только началась.

Я построил гараж в 1 метре от забора вместо необходимых 3. Участок выходит на улицу, соседей нет, как такое нарушение могло мне грозить в случае проверки?

Вы выполнили требование по расстоянию между гаражом и забором, нет оснований предъявлять к вам претензии.

Мы построили дом за три года и наконец переехали. И соседний участок был продан, и новый хозяин построил там гараж, который находится на расстоянии 50 см от забора. При этом на нашей территории падает скат крыши и мы постоянно страдаем от выпадения осадков на нашем участке. Можем ли мы как-то заставить его переместить гараж или отремонтировать его, чтобы на нас ничего не пролилось?

Да, конечно, можно подать жалобу в местную администрацию, заявление в прокуратуру или иск. В последнем случае необходимо предварительно отправить соседу предварительный запрос на устранение нарушений.

Могу ли я построить где-нибудь на своем участке гараж, при условии, что расстояние от забора 1 метр, а дом соседа 6 метров?

Прежде всего, необходимо получить разрешение на строительство и построить здание согласно проекту. Для гаража лучше выбрать возвышенное место, чтобы осадки не попадали на вашу территорию.

Нужно ли соблюдать правила

Нормы СП, СНиП и СанПиН придуманы непросто так, а чтобы их соблюдали. За пренебрежение указаниями предусмотрена административная ответственность, которая регламентируется ст. 9.4 Административного кодекса Российской Федерации. На первый раз нарушитель получит устное предупреждение. Если не устранит, то будет выписан штраф на сумму от 1 до 2 тысяч рублей.

Более серьёзные санкции последуют, если будет доказано, что пренебрежение нормами нанесло вред природе или соседям. В первый раз нарушителя ожидает увеличенный вдвое штраф, то есть от 2 до 4 тысяч рублей. Повторное нарушение наказывается ещё большим штрафом вплоть до 5 тысяч рублей. Нередки судебные разбирательства по поводу несоблюдения дистанции до забора.

Примечательно, что установление факта несоблюдения минимального расстояния между домом, постройкой или деревом и забором – ещё не повод принуждать нарушителя решить проблему. Добиться сноса, переноса постройки или удаления зелёных насаждений можно только через суд. Однако лучший вариант – соблюдать дистанцию от дома до забора и не допускать конфликты.

Как правильно выбрать место для гаража на приусадебном участке?

Гораздо проще этот выбор сделать, если участок большой, не имеет пониженных мест, непосредственного соседства с общими инженерными коммуникациями, и строительство на соседних участках идёт одновременно. Тогда вам не нужно задумываться над тем, можно ли строить гараж вплотную к забору. В этом случае, выбирая как разместить гараж на участке, можно обратить внимание на следующие варианты:

с въездом с улицы, прямо у дороги;
построить отдельно стоящим гаражом, или пристройкой к другому строению (дому, хозблоку);
предусмотреть отсутствие поблизости больших деревьев или густых зарослей, что может привлечь людей с дурным умыслом;
спроектировать парковку перед воротами (для прогрева, мытья, выгрузки вещей, парковки гостя);
можно договориться с соседом и засвидетельствовать нотариально этот договор о примыкании стен 2-х гаражей друг к другу, то есть чтобы расстояние между гаражами не было (однако, следует учесть, что при смене соседа такой вариант застройки может новому хозяину не понравиться).

Но, если Вам нужно узнать можно ли построить гараж на границе участка с соседом, то нет, нельзя. Гараж должен быть построен относительно границ.

Идеальное иметь расстояние от гаража до дома (жилого) — 7 шагов от крыльца. Но оптимальному варианту с въездом с улицы может помешать красная линия — граница отвода земель для общего пользования (кабельных сооружений, линий связи, трубопроводов, линий электропередач, всех видов дорог), даже если она проходит по забору участка.

Красная линия предписывает положение внешних контуров проектируемых строений. Расстояние от гаража до красной линии должно быть не менее 5м.

Если участок угловой и одной стороной выходит в боковой проезд — строить можно лишь в 3-х метрах от него.

Поэтому иногда, уступив в площади и отодвинув забор от красной линии вглубь участка, можно выиграть, попав в двоякую трактовку прецедента.

Пожарные требования для пресечения переброски огня в случае пожара — 5, минимум 3 метра между строениями, которые могут стоять и на соседнем участке. На каком расстоянии можно строить гараж от соседнего дома в этом случае? Все 6 метров. Поэтому расстояния между гаражом и домом вымеряют рулеткой от цоколя очень точно, чтобы не возникло поводов для иска в суд и сноса строения.

Смягчить требования Госпожнадзора (нормы строительства гаража от забора — 3м) может комплекс противопожарных мер в оборудовании гаража:

отсутствие отопления;
соответствие электропроводки правилам ТЭЭП;
оснащение осветительных ламп защитными плафонами;
наличие огнетушителя;
оборудование у входа пожарного щита всем необходимым для борьбы с огнём.

Есть ещё один нюанс: если гараж находится под одной крышей с домом (пристроенный или встроенный) расстояние гаража от забора соседей определяется как для жилого дома — минимум в 3 метра.

Практическая реализация СНиПов

Как требования законодательства реализуются на практике? Фото № 2

Теперь перейдем к рассмотрению вопроса реализации СНиПов на практике, при проведении и планировании индивидуальной застройки.

Можно воспользоваться услугами профессиональных проектировщиков, которые не только составят необходимые проекты, но и начнут строительство, придерживаясь правил.

Но если гражданин, хочет сделать некоторую экономию собственных средств (поскольку создание проекта стоит немалых денег), тогда применять правила СНиП ему придется самостоятельно.

Теперь рассмотрим реализацию СНиП по сооружению изгороди забора, а также детально изучим вопрос, какие расстояния установлены между забором и различными постройками.

Новые законы и внимание к уже существующим

2019 год ознаменовался вступлением в действие нового Закона Российской Федерации о дачах. Согласно утвержденным нормам, понятие «дача» исключается из терминологии, а вместо него теперь есть СНТ, где при соответствующем оформлении документов можно зарегистрировать дом как жилой и даже получить в нем прописку. Садовый дом – новый термин в законодательстве.

Он не дает права получения адреса, но и не требует регистрации, если он не больше 50 м по площади и не выше 3 этажей.

Проживание в жилом доме означает, что гараж необходимо зарегистрировать и платить за него налог (исключение – пенсионеры, у которых он единственный). Получение соответствующих документов означает, что расстояния, оговоренные в СП 53.13330.2011 должны быть соблюдены. По вопросу о расстоянии между гаражом и жилым строением точная цифра не приводится.

Соблюдение безопасности

В соответствии со ст. 304 ГК РФ владелец вправе потребовать устранения нарушений правил при осуществлении застройки, в первую очередь это касается пожарной безопасности. Споры возникают, если на соседском участке возведено капитальное деревянное строение.

Уменьшить расстояние между гаражом и деревянным капитальным домом с 15 до 6 м поможет соблюдение следующих правил пожарной безопасности:

противопожарный щит около гаража;
огнетушитель;
электропроводка, обустроенная в соответствии с ПТЭЭП;
в гараже не должно быть отопительной системы;
электропровода должны размещаться в металлическом рукаве;
автоматические предохранители;
лампочка должна быть защищена плафоном;
электропроводка обустроена через счетчик электроэнергии, который находится в доме.