Жилье для инвалидов и людей с ограниченными возможностями

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жилье для инвалидов и людей с ограниченными возможностями». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Ответ на этот вопрос зависит от причины отрицательного решения. Если монтаж пандуса невозможен по техническим причинам (например, из-за конструктивных особенностей подъезда), то можно обратиться в администрацию города с просьбой выделить средства на перепланировку. При недостаточной ширине лестничного прохода есть смысл отправить повторный запрос в управляющую компанию на установку откидного пандуса.

Что требуется для установки подъёмника для инвалидов в подъезде жилого дома?

Подъёмник представляет собой платформу с вертикальной и наклонной траекторией движения. Она обеспечивает комфортное перемещение граждан, передвигающихся в инвалидном кресле. Установка подъёмников в многоквартирных домах реализуется в рамках государственной программы «Доступная среда».

Для оформления заявки на монтаж подъёмной платформы инвалид или его доверенное лицо должны обратиться в органы социальной защиты по месту проживания. Обязательным условием для участия в программе является наличие медицинских показаний для использования инвалидной коляски. Исполнение заявок осуществляется в порядке очереди.

Меры поддержки для инвалидов 1 и 2 группы

Помимо финансовой помощи на покупку жилья, инвалиды 1 и 2 группы вправе также рассчитывать на дальнейшую поддержку. Она заключается в компенсации коммунальных платежей, а также возмещения расходов на ремонт и обустройство жилья. Инвалиды, имеющие 1 группу также освобождаются от уплаты налога на недвижимость. Чтобы воспользоваться такой льготой обратиться потребуется в налоговую и предоставить удостоверение и заключение экспертной комиссии.

Важно! Лица, имеющие 1 группу инвалидности имеют право на получение субсидии без очереди.

Если самостоятельно подготовить необходимые документы и обратиться за субсидией человек не в состоянии, за него это может сделать доверенное лицо. При выделении средств на покупку жилья для указанных категорий граждан будут учитываться медицинские рекомендации, а также программа реабилитации инвалида. Инвалиды 3 группы указанными правами не обладают.

Условия присвоения инвалидности

Согласно существующей классификации, указанной в Постановлении Правительства РФ № 95, выделяют 3 группы инвалидности и понятие «ребенок-инвалид», отличающиеся друг от друга степенью тяжести заболевания или отклонения.

Условия присвоения группы заключаются в следующем:

• В организме человека присутствует серьезное нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма , вызванное врожденными или приобретенными дефектами, травмами, тяжелыми заболеваниями.
• Человек нуждается в социальной защите, включая реабилитацию и абилитацию.
• Ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата способности передвигаться, общаться, обслуживать себя, контролировать себя и пр.).

Признать человека инвалидом вправе специалисты особой медицинской экспертизы, направление на которую можно получить в пенсионном фонде, отделении социальной защиты населения или в медицинской организации у лечащего врача. Случается, что гражданину отказывают в выдаче направления на экспертизу, тогда он может обратиться в экспертное бюро самостоятельно.

Граждане, получившие статус «инвалид», претендуют на ряд льгот от государства, включающих материальную поддержку, транспортные льготы, снижение налоговой нагрузки и т. д.

Помимо этого, Правительство обязуется предоставлять жилье инвалидам, нуждающимся в жилых помещениях.

Текущая ситуация с улучшением жилищных условий

В настоящее время жилье гражданам с инвалидностью предоставляется в количестве, не покрывающем реальные потребности населения.

В соответствии с информацией, содержащейся в Бюллетене Счетной палаты Российской Федерации №7 (2020) более 42 тысяч россиян с инвалидностью, состоящие на учете в целях улучшения своих жилищных условий до 1 марта 2005 года, претендуют на государственную поддержку в виде обеспечения жильем.

Согласно информации из указанного бюллетеня, ежегодный объем субвенций субъектам Российской Федерации из федерального бюджета покрывают только 5 % от общей потребности в финансировании программных мероприятий по предоставлению жилья рассматриваемой категории граждан.

Имеются проблемы и с обеспечением жильем граждан, принятых на учет с введением в действие нового Жилищного кодекса РФ (после 01.03.2005 г.), которых к 2021 году насчитывалось 2,5 млн., среди них около 63 тысяч инвалидов.

Получение жилья инвалидом возможно только после постановки в очередь. Для этого необходимо обратиться в местную администрацию со следующим пакетом документов:

Документы рассматриваются в порядке, регламентированном региональным законодательством. Срок рассмотрения, как правило, не превышает десяти рабочих дней. После этого выносится решение о постановке в очередь для получения льготы на жилье инвалидам или об отказе в признании факта нуждаемости.

Инвалид 2 группы – критерии

Когда человек заболел настолько, что нуждается в официальном признании инвалидности, ему необходимо пройти специальное освидетельствование в поликлинике, Пенсионном фонде, органах соцзащиты.

Критерии касательно инвалидности 2 группы:

1. У человека в наличии дефекты организма либо функциональные расстройства, характер которых умеренный (неярко выраженный). Проблемы со здоровьем появились из-за перенесенного (или наявного) заболевания, полученных травм.
2. Пациент нуждается в реабилитации.
3. Ему периодически необходима помощь со стороны и социальная поддержка.

Жилье для лиц с ограниченными возможностями

Инвалидность может наступать по различным причинам, у одних они появляются с рождения, у других появятся в результаты приобретенных болезней. Таким образом, в результате таких болезней данное лицо уже не сможет полноценно выступать в общественной жизни, из-за определенных ограничений организма.

Указанные меры обеспечиваются местными органами самоуправления в регионах РФ. Действуют они на основании Постановления Правительства РФ № 901, описывающего порядок предоставления жилищных льгот.

Также в постановлении перечислены условия, при соответствии которым люди с ограниченными возможностями и их семьи получают право на дополнительную площадь или иные меры поддержки.

• Проживание семьи в жилом помещении, площадь которого при пересчете на каждого родственника не соответствует требуемым нормам.

• Квартира лица, передвигающегося в коляске, расположена выше 2 этажа.

• На одной жилплощади с нетрудоспособным гражданином и его родственниками живет больной хроническим заболеванием человек, с которым нельзя находиться в одном помещении.

• Лицо с ограниченными возможностями проживает в общежитии или в коммунальной квартире (в данном подпункте имеются исключения).

• Инвалидность не ограничивает возможности человека в получении жилья на иных

Похоронная. Реальные коммерческие структуры, сражающиеся за каждый труп. У них есть свои люди в медицинских организациях, моргах и много где еще.

К вопросу о том, на основании какого закона работает МОРГ. Регулирует деятельность такого объекта закон под номером 8 ФЗ. В отдельных нормативных актах прописаны права и обязанности сотрудников морга. И никакой мафии там не предусмотрено.

Но это мало кого интересует. Существуют доказательства того, что ритуальщики узнавали о смерти человека, ещё в карете скорой помощи. Это к вопросу о том, как глубоко они проникли.

Все что их интересует: договор с вами. Поэтому они могут перехватить тело. И начать оказывать услуги, которые вы еще не пытались у них получить.

Условия обеспечения жилплощадью инвалидов

Инвалиды вместе с их семьями, требующие улучшения условий проживания согласно установленным нормативам, обеспечиваются жилыми помещениями, предоставляемыми в собственность или во временное пользование по договорам социального найма. Порядок предоставления жилплощади зависит от периода обращения (ст.17 закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ):

1. Лица, поставленные на учёт до 01.01.2005 года, обеспечиваются за счёт средств финансирования из федерального бюджета. Определение порядка передачи жилья осуществляется нормативными актами хозяйствующих субъектов РФ. Финансирование на предоставление мер поддержки регионам в пределах полномочий осуществляется путём передачи средств в виде субвенций, объём которых определяется на основании (ст.28.2 закона № 181-ФЗ):
   
   • количества человек, имеющих право претендовать на государственную поддержку;
   • минимального ограничения жилплощади на инвалида в размере 18 кв. м;
   • средней рыночной цены в перерасчёте на квадратный метр жилья в конкретном регионе страны.

1. Лица, вставшие на учёт после 01.01.2005 года, обеспечиваются жильём в порядке общей очерёдности согласно предусмотренным жилищным нормам. Вне очереди муниципальное жильё предоставляется (п.2 ст.57 ЖК РФ) гражданам:
   
   • проживающим в помещениях, признанных специальными комиссиями непригодными и неподлежащими капитальному ремонту, модернизации и реконструкции;
   • страдающим тяжёлыми формами неизлечимых заболеваний, делающими совместное пребывание в одной комнате с больным невозможным, а проживание на ограниченном метраже недопустимым по медико-санитарным нормам.

Льготы и дополнительные привилегии

Статус инвалида не даёт каких-либо привилегий за исключением норм специальных законов или наличия заболеваний, дающих право на приобретения жилья большей площади. К сожалению, специальных программ для социальной реабилитации и адаптации инвалидов не предусмотрено.

Текущая ситуация с улучшением жилищных условий

В настоящее время жилье гражданам с инвалидностью предоставляется в количестве, не покрывающем реальные потребности населения.

В соответствии с информацией, содержащейся в Бюллетене Счетной палаты Российской Федерации №7 (2020) более 42 тысяч россиян с инвалидностью, состоящие на учете в целях улучшения своих жилищных условий до 1 марта 2005 года, претендуют на государственную поддержку в виде обеспечения жильем.

Согласно информации из указанного бюллетеня, ежегодный объем субвенций субъектам Российской Федерации из федерального бюджета покрывают только 5 % от общей потребности в финансировании программных мероприятий по предоставлению жилья рассматриваемой категории граждан.

Имеются проблемы и с обеспечением жильем граждан, принятых на учет с введением в действие нового Жилищного кодекса РФ (после 01.03.2005 г.), которых к 2020 году насчитывалось 2,5 млн., среди них около 63 тысяч инвалидов.

Основные поводы предоставления квадратных метров

Многие заболевания, которые приводят к получению инвалидности, требуют для самого гражданина создания комфортных условий проживания. Они необходимы и близким этого не очень здорового гражданина. В том числе обеспечение жильем. Предоставление жилья инвалидам производится на основании выпущенного еще в 1996 году постановления правительства нашего государства №901, рассматривающего обеспечение инвалидов жилой площадью и другие преференции. В 2019 году они не изменились.

Постановление позволяет:

• Получить квартиру полностью безвозмездно.
• Альтернативным вариантом становится направление субсидии, предназначенной для оплаты части затрат на покупку жилой площади. Средства компенсируют часть суммы приобретения.
• Предоставление скидок, которые действуют при составлении платежей на оплату ЖКХ.
• Может выделяться земля под ИЖС или земельный участок под строительство дачи.

Обеспечение этих льгот передано в ведение местных органов самоуправления. Важно учитывать, что все граждане, которым присвоена группа, не могут претендовать на равные преференции.

В России проживает 11,2 млн инвалидов, из которых 688 тыс. – дети. Государство взяло на себя обязательство обеспечить жильем тех из них, кто в этом нуждается. По закону, это происходит двумя способами в зависимости от того, когда инвалид встал на соответствующий учет.

Так, до 1 января 2005 года существовала отдельная очередь на жилье для инвалидов, и получали его за счет средств федерального бюджета. После этой даты вопрос перешел в ведение регионов и муниципалитетов. Теперь инвалидов ставят на учет как нуждающихся в улучшении жилищных условий на общих основаниях, вместе с другими категориями граждан. Получить господдержку они могут в зависимости от регионального законодательства. Например, в Рязанской области предоставляют выплаты на приобретение жилья. В Московской области предоставляют жилое помещение по договору социального найма. В Москве квартиры для инвалидов могут передаваться в пользование по договору социального найма, также может быть выдана субсидия на приобретение и строительство жилья.

КС разъяснил порядок обеспечения жильем недееспособных граждан

Помимо мер по обеспечению жилой площадью, инвалиды любой группы претендуют на различные жилищные льготы, облегчающие их материальное положение:

• Скидка в размере 50% на оплату коммунальных и жилищных услуг (аренда, оплата электроэнергии, отопления, водоснабжения).
• Скидка на покупку угля, газа и иных средств отопления для жильцов домов, где централизованное отопление отсутствует.
• Компенсация расходов по оплате капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома в размере 50%.
• Предоставление в собственность или в аренду земельного участка под ИЖС, а также земли для дачного хозяйства и садоводства.

1. Дорогие читатели!
2. Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
3. Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Многие уверены, что инвалиды 1 группы имеют больше прав на получение помощи. На самом деле закон не предусматривает разделение на 1, 2 и 3 группу, при наличии у человека справки об инвалидности он становится в очередь на получения льготы для покупки квартиры в общем порядке.

Важно! Исходя из Постановления №47П.54, колясочники в случае отсутствия собственного жилья имеют право получить квартиру раньше наступления своей очереди.

Случаи, в которых лица с ограниченными возможностями имеют право на первоочередное получение квартиры:

• если нынешнее жилье не удовлетворяет базовых требований (например, колясочник живет на верхних этажах, по закону он имеет право на получение жилья на первом этаже);
• по достижению ребенком-инвалидом совершеннолетия (18 лет) государство в большинстве случаев предоставляет отдельное жилье, если больной в состоянии проживать и ухаживать за собой самостоятельно;
• если в одной квартире проживает более двух семей, которые не имеют родственной связи, они имеют право на разделение жилья;
• если в одной квартире живет инвалид и больной тяжелой инфекционной или психической болезнью человек.

На деньги для расширения жилья могут претендовать:

1. инвалиды всех групп, вставшие в очередь;
2. члены семьи ребенка-инвалида, который не достиг совершеннолетия, имеют равные права на финансовую помощь.

На заметку. Родственники, ухаживающие за инвалидом, не имеют права на предоставление помощи, ее получит только лицо, задокументировавшее свое состояние здоровья.

Субсидийные средства выделяются бюджетом ежегодно и передаются в территориальные органы управления. Там определяют сколько человек из очереди получат помощь. Для этого полученная сумма делится на размер выплаты, положенной одному человеку.

Требования к получателю следующие:

• он должен относиться к малоимущим гражданам;
• не иметь собственной жилплощади или иметь, но не соответствующую санитарным требованиям (помещение с повышенной влажностью, наличие грибка на стенах, трещин в стенах или потолке и т.д.);
• проживать в квартире, площадь которой меньше жилого минимума.

Размер денежной помощи на жилье отличается в зависимости от территориального округа, в котором живет нуждающийся в ней человек. Субсидия на квартиру рассчитывается по состоянию на день, в который будет предоставлена человеку.

Поскольку срок действия сертификата – всего 6 месяцев, лучше высчитать заранее сумму, на которую можно рассчитывать.

Формула состоит из следующих параметров: стоимости квадратного метра жилья и площади, которая по мнению государства является минимальной для проживания инвалида, то есть

X = Cm*Smin, где:

1. Cm – стоимость квадратного метра;
2. Smin – минимальная площадь.

Государство дат денежные средства на минимальную площадь проживания для одного инвалида – 18 квадратных метров. Остальную сумму необходимо выплатить самостоятельно.

Рассмотрим на конкретном примере:

По состоянию на 2017 год средняя стоимость квадратного метра жилой площади в МО составила 83 400 руб. Тогда финансируемые государством 18 квадратных метров обойдутся в 1 501 200 руб. По закону гражданину с ограниченными возможностями должен быть предоставлен сертификат на полтора миллиона рублей.

Помощь предоставляется безналичными средствами, которые переводятся на лицевой счет покупателя.

После получения субсидии человек имеет 3 месяца на поиск подходящего ему варианта жилья. В особенных случаях срок может быть продлен еще на 2 месяца. Если за это время человек не нашел жилье, на которое у него хватает средств он должен сдать сертификат обратно с сохранением права его получение спустя год.

На пути к получению денежной помощи необходимо собрать документы, которые подтверждают факт необходимости в жилье. Уже после этого будут нужны документы для получения субсидии. Порядок признания нуждающимся в жилье согласно ст.51 Жилищного кодекса:

1. Принадлежность к одной из 5 групп, имеющих право на помощь с жильем от государства:
   • отсутствие собственного жилья;
   • наличие жилья, которое в перерасчете на 1 человека не обеспечивает каждого проживающего минимальной площадью;
   • нынешнее место жительства не отвечает санитарным требованиям (дом признан ветхим, аварийным и подлежит сносу);
   • проживание в квартире с не кровными родственниками, а также больным хроническим инфекционным заболеванием и др;
   • если инвалид живет в общежитии или комнате в коммуналке, кроме периода его работы на сезонных или временных работах.
2. Подача документов, являющихся подтверждением вышеперечисленных факторов, в органы социальной защиты по месту проживания. После получения статуса нуждающегося в жилье, для подачи в местную администрацию и постановки в очередь собирают такие документы:
   • заявление на получение денежной помощи для приобретения или расширения жилья от имени инвалида;
   • справка нуждающегося в жилье;
   • информация из домовой книги о проживающих совместно на территории нынешнего жилья инвалида;
   • заключение медицинской экспертизы об инвалидности с указанием ее срока;
   • программа реабилитационного восстановления, в которой описаны требования к жилью и образу жизни: наличию пандуса на подъезде, необходимость размещения человека на первом этаже, близкое расположение нового жилья к заведениям здравоохранения и опекунов больного.

• В местной администрации могут потребовать дополнительно документы, дающие право на приобретение жилплощади за счет государственных денег более 18 квадратных метров, но менее 36.
• К ним могут быть отнесены инвалиды с тяжелыми расстройствами психики, ВИЧ-инфицированные, болеющие тяжелыми гнойными процессами, проказой, хронической оспой и другими инфекционными болезнями, несущими угрозу для других членов семьи.
• Для предоставления льгот, в перечень дополнительных документов также входит результат изучения жилищных условий текущего места проживания, если оно признано непригодным и подлежат замене в общем порядке (при сносе зданий проживающим в них предоставляется жилье в том же или ближайшем районе).

На заметку.

Если инвалид не может лично заниматься вопросами оформления документов, от его лица может действовать родственник или официальный опекун. Для этого нужно оформить у нотариуса доверенность на ведение дел.

При написании заявления особое внимание уделите тому, чтобы описанная там причина, по которой возникла необходимость в улучшении жилой площади, совпадала с собранными документами, это подтверждающими. При несоответствии документов в постановке в очередь может быть отказано.

Компенсирующие мероприятия по приспособлению жилых домов и квартир инвалидов

5.1 Жилая зона для проживания инвалидов должна иметь, как минимум, жилую комнату, совмещенный санитарный узел, доступный для инвалида, холл-переднюю площадью не менее 4 м2 и собственные коммуникации. При проживании в квартире семьи с одним немощным членом семьи или инвалидом, передвигающимся на кресле-коляске или на костылях, ее площадь допускается увеличивать на 20%. Общее количество спальных мест в квартире следует, как правило, принимать соответствующим числу членов семьи (расселение по формуле СП 35-102-2001 Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам, с учетом наличия одной супружеской пары или более).

5.2 В рекреационных учреждениях для проживания инвалидов и МГН следует предусматривать комплексно оборудованные зоны многофункциональных зданий либо выделять отдельные корпуса (части корпусов) при рассредоточенной (павильонной) композиции рекреационного комплекса.

Если жилые помещения, предназначенные для инвалидов, размещаются в отдельных корпусах, то такие корпуса должны быть связаны с общественной частью комплекса переходами (для условий круглогодичной эксплуатации — теплыми), позволяющими по габаритам передвигаться на кресле-коляске и обеспеченные соответствующей маркировкой и сигнализацией для других категорий инвалидов. Доступность общественных помещений при этом может быть предусмотрена в локальном объеме; доступность территории (в ее части, предназначенной для пользования инвалидами) обязательна.

5.3 Жилые ячейки общежитий, предназначенные для проживания инвалидов, допускается проектировать в нескольких вариантах, в том числе: в составе жилой комнаты на 1-2 чел., дооборудованной передней и санитарным узлом (номер); двух-трех жилых комнат на 1-2 чел., каждая с общей передней, 1-2-мя санитарными узлами и кухней-нишей (номер-комплекс); малогабаритной квартиры на 1-2 комнаты для расселения 2-4 чел., или молодой семьи, имеющей в своем составе 1-2 инвалидов. Посемейное проживание инвалидов в жилых ячейках общежитий допускается проектировать только в номерах и квартирах.

5.4 В квартирах и других помещениях для инвалидов рекомендуется предусматривать зону приема пищи (в кухне, в обеденной зоне рядом с рабочей кухней, в гостиной). Наиболее удобным принято считать выделение обеденной зоны рядом с рабочей кухней. На кухне желательно выделять место для приема пищи.

Похожие записи:

• Освобождение от налога с продажи недвижимости в 2023 году
• Как правильно подарить недвижимость: 5 вопросов
• Достоверные максимальные и минимальные размеры земельного участка под ИЖС