33 Приобретение гражданства по рождению

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «33 Приобретение гражданства по рождению». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Выход из гражданства Российской Федерации ребенка без родителей возможен только в случае, когда один из родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином. Если оба родителя имеют российское гражданство, выход из гражданства ребенка возможен только с одним из родителей при наличии данного в письменном виде и нотариально заверенного согласия другого родителя.

Как получить российское гражданство

• Да, можно подавать документы на получение гражданства Российской Федерации одновременно с собой для детей, родителем или опекуном которых является заявитель, а также для недееспособных, если заявитель является их опекуном или попечителем.
• Заявление о приеме в гражданство Российской Федерации ребенка одновременно с родителями, а также о приеме в гражданство Российской Федерации ребенка или недееспособного лица, над которыми установлены опека или попечительство, одновременно с опекуном или попечителем оформляется на бланке заявления о приеме в гражданство Российской Федерации дееспособного взрослого.
• Если ребенок проживает в России, то вместе с заявлением родителей, одного из родителей или единственного родителя о приеме в гражданство Российской Федерации представляются:

• свидетельство о рождении ребенка, а также паспорт ребенка (при его наличии);
• документ, подтверждающий проживание ребенка на территории России;
• согласие ребенка в возрасте от 14 до 18 лет на приобретение гражданства Российской Федерации.
• Если один из родителей ребенка имеет российское гражданство, а второй подает документы на его получение, то к заявлению прилагается заявление родителя, имеющего российское гражданство, написанное в произвольной форме.

Если ребенок проживает не в России, вместе с заявлением родителей предоставляются:

• свидетельство о рождении ребенка, а также паспорт ребенка (при его наличии);
• документ, удостоверяющий личность и гражданство другого родителя
• документ, подтверждающий проживание ребенка за пределами Российской Федерации;
• согласие ребенка в возрасте от 14 до 18 лет на приобретение гражданства Российской Федерации.

При приобретении ребенком, проживающим за пределами России, гражданства Российской Федерации в случае, если второй родитель не является гражданином России, к заявлению родителя, приобретающего гражданство Российской Федерации, прилагается заявление другого родителя о приеме ребенка в гражданство Российской Федерации. Такое заявление составляется в произвольной форме.

Если вы подаете документы на получение гражданства ребенку или недееспособному, над которыми оформлены опека или попечительство, вам понадобятся:

• свидетельство о рождении ребенка или недееспособного лица, а также паспорт ребенка или недееспособного лица (при его наличии);
• документ, подтверждающий проживание ребенка или недееспособного лица на территории Российской Федерации, либо документ, подтверждающий проживание ребенка или недееспособного лица за пределами Российской Федерации;
• свидетельство об установлении опеки или попечительства;
• согласие ребенка в возрасте от 14 до 18 лет на приобретение гражданства Российской Федерации.

В отношении недееспособного лица также представляется решение суда о признании его недееспособным.

Выход из гражданства Российской Федерации детей

При выходе из гражданства обоих родителей или единственного родителя их несовершеннолетним детям также оформляется выход из гражданства РФ при условии, что ребенок не станет лицом без гражданства.

Если из гражданства Российской Федерации выходит только один из родителей, то их дети могут остаться в гражданстве Российской Федерации с другим родителем-гражданином Российской Федерации.

Филиация по праву почвы возникла в средневековой Европе — она заменила собой принцип jus sanguinis, использовавшийся еще со времен Древнего Рима. Феодалам было выгодно увеличивать количество вассалов, поэтому они провозглашали своими подданными всех, кто родился на их землях. Право почвы широко распространилось везде, где наблюдалось смешение различных этнических групп (романских, кельтских, германских и т. п.) Возврат европейских стран к праву крови начался с Франции в 1804 году, когда оно было закреплено в Гражданском кодексе Наполеона.

Сегодня получение гражданства по праву крови в основном практикуется в странах Северной и Южной Америки, а также на островах Карибского бассейна. В Европе есть ряд государств, где действуют оба принципа — jus sanguinis и jus soli. Последней европейской страной, переставшей давать свое гражданство ребенку исключительно на основании факта рождения на ее территории, стала Ирландия в 2005 году.

В Соединенных Штатах Америки предоставление гражданства по праву почвы гарантируется 14-й поправкой к Конституции, принятой в 1868 году с целью интеграции освобожденных темнокожих рабов в американское общество. Это необходимо было сделать, поскольку ранее гражданами страны могли быть только люди с белой кожей. Конституционность поправки была подтверждена в 1898 году нашумевшим прецедентом — решением Верховного суда в деле США против Вонг Ким Арка, впервые признавшего человека гражданином государства на том основании, что он в нем родился.

Приговор суда стал эпохальным событием, определившим практику применения 14-й поправки. С тех пор каждый, кто родился на территории Соединенных Штатов и подпадает под их юрисдикцию, автоматически признается гражданином страны. Принцип Jus soli не применим к детям иностранных дипломатов и военных, осуществляющих оккупационные действия на территории США.

Кто становится гражданином по рождению

Далее предлагаем разобраться, можно ли получить гражданство РФ, если ребенок родился в России или от россиян. Так, согласно пп. а, б п. 1 ст. 12 закона, российским гражданином становится любой ребенок независимо от места его рождения, если родители, от которых он произошел, или один из них (при условии, что второй – апатрид или пропал без вести) на момент его рождения являются россиянами. Данное правило является прямым отражением принципа крови – привязки статуса к статусу родителей.

Если у родителей разное гражданство, какое получит ребенок в такой ситуации, зависит уже от территориальной составляющей. Так, согласно пп. в п. 1 ст. 12 закона, если один родитель россиянин, а второй – иностранец, гражданином РФ новорожденный автоматически становится только при рождении на территории России или же, если иначе, он станет апатридом. То есть предоставление российского гражданства для детей, рожденных от интернациональных пар (включающих одного россиянина) за пределами РФ, зависит от того, предоставит ли ему гражданство страна, на территории которой он был рожден.

Гражданство ребенка, рожденного в России, если родители не граждане РФ, тоже поставлено в зависимость от особенностей законодательства страны, чьими гражданами являются родители малыша. Так, согласно пп. г п. 1 ст. 12 закона, ребенок, рожденный от иностранцев в РФ, может стать гражданином РФ только в том случае, если страна происхождения его родителей откажется делать новорожденного своим гражданином или же вообще не предусматривает такой возможности. Безальтернативное гражданство по месту рождения в России получают, согласно п. 2 ст. 12 закона, лишь дети, чьи родители неизвестны и не объявятся в течение полугода после рождения.

Таким образом, мы можем наблюдать смешанную филиацию и в российском законодательстве, при этом основным тут считается право крови, а реализация права почвы поставлена под определенные условия.

Прием в гражданство ребенка, усыновленного (удочеренного) супругами, один из которых является гражданином Российской Федерации, а другой имеет иное гражданство, независимо от места жительства ребенка представляются:

• заявление в одном экземпляре (для детей в возрасте старше 14 лет — в двух экземплярах);
• документ, удостоверяющий личность и гражданство усыновителя-гражданина России, а также документ, подтверждающий его место жительство;
• в случае изменения заявителем фамилии, имени или отчества предоставляются документы, свидетельствующие об этом;
• 3 фотографии ребёнка размером 3 * 4 см (для детей старше 6 лет);
• свидетельство о рождении ребенка, а также паспорт ребенка (при его наличии); свидетельство об усыновлении; документ, удостоверяющий личность и гражданство другого усыновителя; согласие ребенка в возрасте от 14 до 18 лет на приобретение гражданства Российской Федерации, удостоверенное нотариально в консульском отделе;
• квитанция об оплате консульского сбора.

Указанное заявление подписывается обоими усыновителями. В случае если один из усыновителей не может присутствовать при подаче заявления в полномочный орган, его подпись на заявлении должна быть засвидетельствована в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате.

В случае приема в гражданство РФ ребенка в возрасте от 14 до 18 лет представляется его письменное согласие в произвольной форме.

Государства, дающие статус гражданина по рождению

В основном используют смешанный формат филиации, отдавая паритет наличию кровных взаимосвязей с конкретным государством (Австралия, Армения, Россия и т.д.). Однако далеко не всегда можно установить гражданский статус, ориентируясь на право крови. Эта проблема наблюдается из-за большого количества апатридов.

Согласно данным ООН, в мире насчитывается более 10 млн. лиц, не имеющих официального гражданства. Это не дает им возможность реализовывать свои основополагающие права, в числе которых – образование, получение качественной и квалифицированной медицинской помощи, покупка недвижимости, оформление брачных отношений и т.д.

С оглядкой на указанную проблему, ООН проводит политику уменьшения количества апатридов, что привело к формированию в большинстве стран комбинированных принципов филиации. Тем не менее, несмотря на международные нормы, принятые всеми участниками ООН, каждая страна оставляет окончательное решение по данному вопросу за собой, устанавливая некие правила гражданства при рождении.

Приобретение гражданства РФ по рождению (филиация)

Рождение является общепринятым и самым распространенным основанием приобретения гражданства. Оно основывается на двух традиционных принципах: «право крови» и «право почвы». «Право почвы» означает, что дети, родившиеся на территории конкретного государства, становятся его гражданами независимо от гражданства их родителей.

«Право крови» означает, что независимо от места рождения гражданство ребенка определяется гражданством его родителей или по их согласию гражданством одного из родителей, если родители ребенка имеют различное гражданство. Большинство стран придерживаются сочетания данных принципов. При этом один принцип имеет преобладающее значение, а второй выступает в качестве дополнительного. Российский Закон о гражданстве использует оба принципа с преобладанием принципа «права крови».

Ст.12 Закона о гражданстве устанавливает следующие случаи и условия приобретения ребенком гражданства РФ по рождению:

Оба родителя или единственный родитель ребенка имеют гражданство РФ. В данном случае ребенок приобретает гражданство России независимо от места рождения ребенка.

Один из родителей ребенка имеет гражданство РФ, а другой является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно. Безвестно отсутствующим признается лицо, о котором в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания и признанное таковым судом (ст. 42 ГК РФ). Под местом нахождения физического лица, очевидно, понимается место его жительства, которым «признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает» (ст. 20 ГК РФ).

Один из родителей ребенка имеет гражданство РФ, а другой является иностранным гражданином. В данном случае ребенок приобретает гражданство России при выполнении одного из следующих условий:

• ребенок родился на территории РФ;
• ребенок родился за пределами территории РФ, но не имеет возможности получить иное гражданство, то есть в ином случае станет лицом без гражданства. Другими словами, если иностранное государство гражданства одного из родителей не предоставляет своего гражданства родившемуся ребенку, то Российская Федерация предоставляет этому ребенку свое гражданство.

Оба родителя ребенка или единственный его родитель, проживающие на территории РФ, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства. В данном случае ребенок приобретает гражданство России при одновременном выполнении следующих условий:

• ребенок родился на территории РФ;
• государство, гражданами которого являются его родители или единственный его родитель, не предоставляет ребенку свое гражданство.

Родители ребенка неизвестны. В данном случае ребенок приобретает гражданство России при одновременном выполнении следующих условий:

• ребенок находится на территории РФ;
• родители не объявились в течение шести месяцев со дня его обнаружения.

Филиация в российском законодательстве

Российское миграционное законодательство – яркий пример комбинирования указанных принципов. Рождение действительно является одним из оснований приобретения связи с Россией. Согласно ст. 12 ФЗ № 62 от 31.05.2002, гражданство новорожденного определяется как российское, если:

• мать и отец или единственный родитель ребенка – россияне, независимо от того, где прошли роды;
• один из родителей – россиянин, а второй – апатрид (не имеет гражданства) или пропал без вести, или сведения о его местонахождении отсутствуют, независимо от места рождения;
• один из родителей – россиянин, а второй иностранец, при условии, что место рождения – Россия или сли иначе ребенок останется апатридом;
• оба родителя – иностранцы или апатриды, ребенок появился на свет в России и страна гражданской принадлежности его родителей не дает индигенат по праву крови;
• родители ребенка неизвестны и не заявили о себе в течение полугода с момента его обнаружения.

Таким образом, российское законодательство комбинирует гражданство по праву земли и по праву крови.

Документы, предоставляемые для получения гражданства РФ ребенком, проживающим за пределами России

При подаче заявления о приеме ребенка в гражданство РФ в российское дипломатическое представительство или консульское учреждение Министерства иностранных дел России, т. е., при подаче указанного заявления за пределами территории нашей страны, должны быть также представлены следующие документы:

1. Документ, удостоверяющий личность и гражданскую принадлежность либо документ, удостоверяющий статус лица без гражданства другого родителя ребенка (за исключением случая, если заявитель является единственным родителем ребенка).Указанный документ должен быть действительным, в том числе, пригодным для дальнейшего использования.
2. Документ, подтверждающий проживание ребенка за пределами территории России.Конкретное наименование и форма этого документа при получении ребенком гражданства РФ устанавливается, разумеется, национальным законодательством соответствующего иностранного государства.
3. Письменное согласие другого родителя, являющегося иностранным гражданином, на приобретение ребенком российского гражданства – при подаче заявления о приеме ребенка в гражданство РФ родителем, уже являющимся гражданином России.Данный документ не требуется, если другой родитель ребенка является лицом без гражданства.Указанное письменное согласие дается в произвольной форме, подпись родителя на нем удостоверяется нотариальной записью.При определенных жизненных обстоятельствах вместо указанного согласия другого родителя может быть также представлен один из следующих документов:
   документ, подтверждающий, что заявитель является одинокой матерью;
4. решение суда о лишении другого родителя родительских прав;
5. свидетельство о смерти другого родителя;
6. решение суда о признании другого родителя умершим;
7. заявление, составленное в произвольной форме, об отсутствии у заявителя сведений о месте нахождения другого родителя ребенка;
8. решение суда о признании другого родителя безвестно отсутствующим.
9. Письменное заявление другого родителя, являющегося иностранным гражданином, о приеме ребенка в гражданство России – при подаче заявления о приеме ребенка в гражданство РФ одновременно с приобретающим российское гражданство родителем.Данный документ при получении ребенком гражданства РФ не требуется, если другой родитель ребенка является лицом без гражданства.Указанное письменное заявление составляется в произвольной форме, подпись родителя на нем удостоверяется нотариальной записью.

Гражданство по рождению

Законом РФ «О гражданстве Российской Федерации» 1991 г. было установлено, что гражданами России признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживавшие на территории Российской Федерации на день вступления в силу этого Закона, причем в течение одного года после этого дня всем было предоставлено право заявить о нежелании состоять в гражданстве РФ. Лица, родившиеся 30 декабря 1922 г. (дата создания СССР) и позднее и утратившие гражданство бывшего СССР, считаются состоявшими в гражданстве РФ по рождению, если они родились на территории России или если хотя бы один из родителей был гражданином СССР и постоянно проживал на территории России.

В упрощенном порядке предоставляется гражданство РФ лицам в соответствии с Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Эти лица, имеющие регистрацию по месту жительства на территории субъекта РФ, выбранного ими для постоянного проживания, могут быть приняты в гражданство РФ без требований постоянного проживания в стране в течение пяти лет, законного источника к существованию и владения русским языком.

Приобретение гражданства

Подавляющее большинство людей приобретают гражданство по рождению. Но наряду с этим есть и другие способы его приобретения: принятие гражданства, восстановление в нем, выбор гражданства. Весьма редко гражданство приобретается в результате заключения или расторжения брака либо по иным основаниям.

Приобретение гражданства по рождению называется филиацией. Гражданство приобретается на основе принципов «права крови» или «права почвы». В первом случае ребенок приобретает гражданство родителей независимо от места рождения, а во втором – ребенок становится гражданином того государства, на территории которого родился, независимо от гражданства родителей. «Право почвы» нередко применяется в странах Американского континента. Чаще всего оба принципа в той или иной мере сочетаются.

Выбор или преобладание того или иного из них обусловливается главным образом политикой государства в демографической области. Если государство заинтересовано в быстром росте своего населения, оно может ввести оба правила в полной мере. В качестве примера можно привести часть А упомянутой выше ст. 30 мексиканской Конституции, согласно которой «мексиканцами по рождению являются: I) дети, родившиеся на территории Республики, какой бы национальности (т.е. гражданства.) ни были их родители; II) дети, родившиеся за границей от родителей-мексиканцев, от отца-мексиканца или от матери-мексиканки; III) дети, родившиеся на мексиканском военном или торговом корабле или в самолете».

Чаще всего, однако, превалирует один из принципов, а другой его дополняет. Например, согласно Федеральному закону об австрийском гражданстве 1965 года дети, родившиеся в браке, приобретают гражданство Австрии, если хотя бы один из родителей – австрийский гражданин, а внебрачные дети – если такое гражданство есть у матери. Австрийскими гражданами, пока не доказано обратное, считаются дети, найденные на территории Республики в возрасте менее шести месяцев. Здесь, таким образом, превалирует «право крови», а «право почвы» дополняет его лишь в одном определенном случае.

Прием в гражданство иностранца по его заявлению называется натурализацией. Обычно натурализация может иметь место после более или менее длительного проживания иностранца на территории данного государства. Нередко в качестве условий натурализации государство требует определенного стажа проживания в стране, владения ее языком, наличия средств к существованию и др. Иногда круг прав натурализованных граждан несколько уже, чем у прирожденных.

Например, согласно разд. 1 ст. II Конституции США Президентом может быть избран только прирожденный гражданин США, а для избрания в состав палат Конгресса установлены 7- и 9-летний цензы гражданства, то есть конгрессменом (членом Палаты представителей) или сенатором может быть избрано лицо, не менее указанного срока состоящее в гражданстве США.

Восстановление в гражданстве возможно для лица, которое состояло в гражданстве данного государства, но затем по какой-то причине его утратило. От натурализации восстановление в гражданстве отличается обычно упрощенным порядком решения вопроса.

Выбор гражданства (оптация) имеет место в случае, когда какая-то территория переходит от одного государства к другому. Жителям такой территории обычно предоставляется право оптировать (выбрать) гражданство того или другого государства, то есть сохранить прежнее или получить новое.

Гражданство может быть приобретено также в результате усыновления иностранца гражданином данной страны.

Конституции отдельных стран упрощают порядок приобретения гражданства лицами, принадлежащими к этносу, составляющему большинство населения соответствующей страны. Так, согласно ч. 2 ст. 25 болгарской Конституции лица болгарского происхождения приобретают болгарское гражданство в облегченном порядке. Эта норма продиктована заинтересованностью сохранить в стране болгарское большинство населения в условиях более быстрого роста численности турецкого меньшинства.

Что это такое гражданство по рождению?

Приобретение гражданства по рождению, иначе называемое филиацией – это процедура регистрации гражданских прав новорожденного в исключительном порядке.

Для этого не требуется составлять заявление о приеме в гражданство, не нужно и письменное согласие самого будущего россиянина на прием в ряды граждан страны.

Родителям достаточно только оформить детей как российских граждан (более детально о том, как оформить гражданство и какие документы для этого нужны, можно узнать тут).

Филиация возможна как на территории Российской Федерации, так и за рубежом.

Похожие записи:

• Земельный налог — последние изменения
• Какими правами обладают собственники жилья, подлежащего сносу?
• Какая категория прав нужна на трактор