Информация по правовому просвещению: тезисы по трудовым правам граждан
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Информация по правовому просвещению: тезисы по трудовым правам граждан». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Трудовой кодекс ссылается на стороны трудового отношения, а, следовательно, и трудового договора, называет работника и работодателя (для получения дополнительной информации о работнике и работодателе, как субъекта трудовых отношений).
Комментарии к ст. 21 ТК РФ
1. Комментируемая статья предоставляет работнику 14 прав и возлагает на него 7 обязанностей. Фактически статья определяет общие, а не основные права и обязанности работников.
Заключение, изменение и расторжение трудового договора регулируется гл. 10 — 13 ТК.
Право на предоставление работнику работы, обусловленной трудовым договором, гарантируется запрещением работодателю требовать выполнения работы, не обусловленной трудовым договором (ст. 60 ТК), и гарантиями, установленными в ст. 64 ТК.
Право работника на рабочее место обеспечено обязанностью работодателя обеспечить нормальные условия для выполнения норм выработки (ст. 163 ТК).
Право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы конкретизируется в гл. 20 — 22 ТК.
Право на отдых, обеспечиваемое установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков, конкретизируется в гл. 17, 18 ТК.
Право на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте конкретизируется в гл. 36 ТК.
Право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации конкретизируется в разд. IX ТК.
Право на объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов, конкретизируется в гл. 4 ТК.
Право на участие в управлении организацией конкретизируется в гл. 8 ТК.
Право на ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через своих представителей, а также на информацию о выполнении коллективных договоров и соглашений конкретизировано в гл. 7 ТК.
Право на защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами конкретизировано в разд. XIII ТК.
Право на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку, конкретизировано в гл. 60, 61 ТК.
Право на возмещение вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, и на компенсацию морального вреда конкретизировано в разд. XI ТК.
Право на обязательное социальное страхование конкретизировано в федеральных законах от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Обязанности, перечисленные в комментируемой статье, необходимо сформулировать более конкретно, иначе определить ответственность за их неисполнение будет невозможно и правовое регулирование станет неэффективным. Кроме того, этот перечень обязанностей требует изменений и дополнений в соответствии с требованиями современных трудовых отношений.
2. Условия труда — совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.
Вредный производственный фактор — производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к заболеванию. Средства индивидуальной и коллективной защиты работников — технические средства, используемые для предотвращения либо уменьшения воздействия на работников вредных или опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.
Сертификат соответствия работ по охране труда (сертификат безопасности) — документ, удостоверяющий соответствие проводимых в организации работ по охране труда установленным государственным нормативам.
Опасный производственный фактор — производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к травме.
Безопасные условия труда — условия труда, при которых воздействие на работающих вредных или опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленные нормативы.
Рабочее место — место, в котором работник должен находиться или в которое ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.
Производственная деятельность — совокупность действий людей с применением орудий труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг.
Охрана труда — система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
3. Право работника на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда, включает:
соответствие рабочего места требованиям охраны труда;
обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»;
получение от работодателя соответствующих государственных органов и общественных организаций достоверной информации об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах защиты от воздействия вредных или опасных производственных факторов;
отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, до устранения такой опасности;
обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты работников в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя;
обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя;
профессиональную переподготовку за счет средств работодателя в случае ликвидации рабочего места вследствие нарушения требований охраны труда;
запросы о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте органами государственного или общественного контроля за соблюдением требований охраны труда;
право обратиться в органы государственной власти РФ, органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления, к работодателю, в объединения работодателей, а также в профессиональные союзы, их объединения и иные уполномоченные работниками представительные органы по вопросам охраны труда;
личное участие или участие через представителей в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда на его рабочем месте, и в расследовании происшедшего с ним несчастного случая на производстве или его профессионального заболевания;
внеочередной медицинский осмотр (обследование) в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ним места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанного медицинского осмотра;
компенсации, установленные законодательством РФ и законодательством субъектов РФ, коллективным договором (соглашением), трудовым договором (контрактом), если он занят на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда.
Комментарий к статье 21 ТК РФ
Комментируемая статья устанавливает права и обязанности работника, определяя на законодательном уровне его правовой статус. Данные права и обязанности являются статутными, имеют общеобязательный характер, поскольку вытекают из Конституции РФ и корреспондирующих с ней общепризнанных принципов и норм международного права (конвенций МОТ), а также из основных принципов правового регулирования трудовых и непосредственно связанных с ними отношений (см. ст. 2 ТК и коммент. к ней).
Работник и работодатель как стороны трудового договора и возникшего на его основе трудового отношения связаны основными правами и обязанностями: праву одного соответствует обязанность другого, и наоборот, обязанности соответствует право. Таким образом, права работодателей обеспечиваются обязанностями работника (работников), права работника и работников, в свою очередь, обеспечиваются обязанностями работодателя. Их права и обязанности раскрываются также в других статьях ТК, законах, иных актах.
В ч. 1 комментируемой статьи закреплены основные права работника, в число которых входит право на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены ТК, иными федеральными законами. Трудовой договор является основанием возникновения трудового отношения в условиях свободы и добровольности труда, и это предполагает право работника не только заключать, но и изменять по соглашению с работодателем, а также расторгать этот договор по собственному желанию либо по соглашению сторон. Трудовому договору в ТК посвящен разд. III (см. ст. ст. 56 — 90 и коммент. к ним).
Работник имеет право на предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором, т.е. по определенной трудовой функции (см. коммент. к ст. 15). Данное положение является важной гарантией, ибо трудовая функция может быть изменена с согласия работника, а работодатель не вправе требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, т.е. по другой трудовой функции, нежели та, которая была обусловлена трудовым договором (см. абз. 2 ч. 2 ст. 57, ст. 60 ТК).
Работник имеет право на рабочее место, соответствующее нормативным требованиям охраны труда. Права работника на охрану труда закрепляются в других статьях ТК, работнику предоставлено право на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда (см. ст. 212 ТК), предусмотрен ряд гарантий, которые установлены в гл. 36 ТК (см. ст. ст. 219 — 224 ТК и коммент. к ним).
Одним из основных является право работника на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы, размер которой определяется в соответствии с его квалификацией, занимаемой должностью, профессией, специальностью, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы и без какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий труда (ст. 132 ТК).
Заработная плата (оплата труда) работника является обязательным условием трудового договора, устанавливается при заключении данного договора в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (см. ст. 135 ТК).
Порядок установления системы оплаты труда и ее основные элементы предусмотрены в ТК (см. ч. ч. 2 — 6 ст. 135, ст. ст. 143, 144). ТК установлены основные государственные гарантии по оплате труда работников (см. ст. 130), которые раскрываются в последующих его статьях (см. ст. ст. 131, 134, 142 и др.).
Во всех случаях получаемая заработная плата не может быть ниже гарантируемого Конституцией РФ (ч. 3 ст. 37) минимального размера оплаты труда, устанавливаемого одновременно на всей территории России (см. ст. 133, а также ст. 421 ТК). Следует иметь в виду, что Федеральным законом от 20.04.2007 N 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» (в ред. от 22.06.2007) в ТК введена ст. 133.1 об установлении минимальной заработной платы в субъекте РФ (см. ст. 133.1 ТК и коммент. к ней).
———————————
СЗ РФ. 2007. N 17. Ст. 1930; N 26. Ст. 3089.
В отличие от ранее действовавшего КЗоТ в ТК детально определены порядок, место и сроки выплаты заработной платы (ст. 136 ТК), установлена ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы (ст. 142 ТК), что также способствует реализации права на своевременную и в полном объеме выплату работнику причитающейся заработной платы.
К числу основных прав работника относится предусмотренное в Конституции РФ (ч. 5 ст. 37) право на отдых, реализация которого обеспечивается гарантиями, закрепленными ТК. Определена ТК максимальная продолжительность рабочего времени — 40-часовая рабочая неделя (ст. 91), сокращенное рабочее время (ст. 92), предусмотрено также предоставление установленных видов отдыха (ст. ст. 106 — 113), включая право на ежегодный оплачиваемый отпуск, минимальная продолжительность которого составляет 28 календарных дней, и дополнительные отпуска (ст. ст. 114 — 119 и другие статьи ТК). Раздел IV ТК посвящен регулированию рабочего времени, разд. V — времени отдыха.
Важное значение имеет право работника на повышение квалификации, профессиональную подготовку и переподготовку работников. Основные положения, раскрывающие данное право работника, содержатся в разд. IX ТК (см. ст. ст. 196 — 208 и коммент. к ним).
Комментируемая статья в соответствии с Конституцией РФ (ст. 30) и корреспондирующей с ней Конвенцией МОТ N 87 «О свободе ассоциации и защите права на организацию» (1948 г.) устанавливает право работников и работодателей без какого-либо различия создавать по своему выбору без предварительного разрешения организации, а также вступать в такие организации на основе единственного условия — подчинения уставам этих организаций. Работникам, согласно ст. 30 Конституции РФ и комментируемой статье, предоставлено право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов. Данное право находит свое развитие в ст. 2 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», ст. 2 ТК.
В комментируемой статье устанавливается право на участие в управлении организацией, которое реализуется работником в разных формах как непосредственно, так и через представителей (профсоюзные или иные представительные органы работников).
Работники непосредственно на общем собрании утверждают коллективный договор, предъявляют требования к работодателю при возникновении коллективного трудового спора, принимают решение на собрании (конференции) об объявлении забастовки или избирают своих представителей в комиссию по трудовым спорам. В случае, когда работники не объединены в какой-либо профсоюз либо профсоюз объединяет менее 50% работников у данного работодателя, они на общем собрании могут избрать иного представителя (представительный орган) и уполномочить его представлять интересы работников в сфере социального партнерства на локальном уровне.
Право на участие в управлении организацией через своих представителей осуществляется во всех случаях, когда ТК, федеральными законами, коллективным договором установлено, что работодатель принимает решение с учетом мнения представителей работников (профсоюза, если он действует и охватывает своим членством более 50% работников у данного работодателя).
ТК предусматриваются также различные формы участия работников и их представителей в управлении организацией (ст. ст. 52 и 53). При этом участие работников и их представителей в управлении организацией является одной из форм социального партнерства (ст. 27 ТК). Соответственно, в комментируемой статье выделяются: право ведения коллективных переговоров и заключения коллективных договоров и соглашений через своих представителей, а также право на информацию о выполнении коллективного договора, соглашений и др. (см. ст. ст. 23 — 51 ТК, см. также ст. ст. 52, 53 и коммент. к ним).
Другой комментарий к статье 21 ТК РФ
§ 1. Комментируя данную статью, необходимо отметить, что в ней законодательно закреплены основные права и обязанности работников в сфере трудового права.
Права и обязанности работников неразрывно взаимосвязаны между собой, так как правам работника корреспондируют обязанности работодателя. В ч. 1 ст. 21 сформулированы основные права работника.
В числе основных прав работников данная статья закрепляет право на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены Кодексом, иными федеральными законами.
Трудовой договор является одним из оснований возникновения трудового отношения. Он является одной из форм реализации свободы труда. Сама свобода труда предполагает право работника не только заключать, но и изменять, а также расторгать договор. Трудовому договору в настоящем Кодексе посвящен разд. III (см. комментарии к нему).
Работник имеет право на предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором, т.е. по конкретной трудовой функции (специальность, квалификация, должность). Это является важной гарантией, трудовая функция может быть изменена лишь по согласию сторон.
§ 2. Работник имеет право на рабочее место, соответствующее условиям, предусмотренным государственными нормативными требованиями охраны труда и коллективным договором, а также право на здоровые и безопасные условия труда. Кодекс предоставляет работнику ряд гарантий, которые закреплены в самостоятельной гл. 36 (см. ст. 219 — 224 и комментарии к ним).
§ 3. К основным правам работника относится и право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии с его квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. Государство гарантирует минимальный размер оплаты труда федеральным законом. В настоящее время он не может быть менее 720 рублей в месяц. В бюджетной сфере установлена тарифная ставка 1-го разряда в размере 720 рублей в месяц.
§ 4. К числу основных прав работника относится право на отпуск, закрепленное в ст. 37 Конституции РФ. В трудовом законодательстве РФ имеется большая группа норм, регулирующих право граждан на отдых после заключения трудового договора. См. подробнее разд. V Трудового кодекса РФ (ст. 106 — 128 и комментарии к ним).
§ 5. В современный период важное значение имеет право работника на повышение квалификации, профессиональную подготовку и переподготовку работников. Основные положения, раскрывающие данное право, содержатся в разд. IX ТК (см. ст. 196 — 208 и комментарии к ним).
§ 6. В числе основных прав работника — право на объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов. Данное право находит свое развитие в Федеральном законе от 8 декабря 1995 г. «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности». Каждый достигший возраста 14 лет и осуществляющий трудовую (профессиональную) деятельность имеет право вступить в профсоюз.
§ 7. Необходимо отметить, что комментируемая статья говорит о праве на участие в управлении организацией. Участие в управлении организацией является одной из форм социального партнерства, оно осуществляется, как правило, представительными органами работников. Трудовой кодекс устанавливает различные формы участия работников в управлении организацией (см. ст. 53 и соответствующий к ней комментарий).
§ 8. К числу основных прав работников относятся: право ведения коллективных переговоров и заключения коллективных договоров и соглашений через своих представителей, а также на информацию о выполнении коллективного договора, соглашений; право защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми способами, не запрещенными законом; право на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров.
§ 9. В ст. 21 указывается наряду с другими правами право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением им трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом, иными федеральными законами. Вместе с этим в ст. 22 предусматривается обязанность работодателя возместить вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации. Таким образом, праву работника соответствует аналогичная обязанность работодателя, хотя сформулированы они по-разному. Однако смысл ясен — вред во всех случаях обязан возместить работодатель. В данном случае допущена неточность. Работодатель не должен возмещать вред, причиненный работнику при повреждении здоровья или в случае смерти работника вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания. В связи с введением обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний обязанность работодателя заключается в другом: он обязан в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять страховые взносы, исполнять решение страховщика о страховых выплатах, выполнять иные обязанности, установленные соответствующим законом о данном виде обязательного социального страхования. Что касается обязанности по возмещению указанного вреда, то она возлагается не на работодателя, а на страховщика, каковым является Фонд социального страхования Российской Федерации (см. ст. 17, 18 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях», ст. 184 ТК и комментарий к ней).
Ответственность (гражданско-правовая) работодателя перед застрахованным существовала ранее, до введения обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. С 2000 г. гражданско-правовая ответственность работодателя по указанным несчастным случаям не применяется в связи с введением обязательного социального страхования.
Что касается возмещения морального вреда, в том числе в случаях повреждения здоровья работника или его смерти вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, то он возмещается работодателем за счет его собственных средств (см. ст. 237 Кодекса и комментарий к ней).
§ 10. Работник имеет право на обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами. Обязательное социальное страхование — это принудительное социальное страхование. Такому страхованию подлежит каждый работник, выполняющий работу по трудовому договору, независимо от его желания.
Его страхует работодатель, это его обязанность, установленная волей государства. Конкретно обязательное социальное страхование выражается в уплате соответствующих страховых взносов и получении в соответствии с установленными правилами соответствующих видов обеспечения или в обслуживании за счет средств обязательного социального страхования.
Если уплата страховых взносов носит обязательный, принудительный характер, то получение обеспечения или обслуживание за счет обязательного социального страхования зависят от усмотрения работника. Он может, например, обратиться за назначением полагающейся ему пенсии, а может и воздержаться от этого.
Обязательному социальному страхованию подлежат все граждане, работающие по трудовому договору, без какого-либо исключения, в частности внештатные работники, работники, выполняющие временные и даже кратковременные работы. Не имеют значения ни место, ни характер работы, ни система, ни порядок оплаты труда.
§ 11. В настоящее время в России существует три вида обязательного социального страхования, которым соответствуют три фонда, где аккумулируются средства социального страхования. Это Фонд социального страхования (фонд пособий и некоторых других видов обеспечения и обслуживания главным образом работающих), Пенсионный фонд и Фонд обязательного медицинского страхования. Все эти фонды организационно обособлены и предоставляют гражданам различные виды обеспечения и обслуживания. Объединяет их общий метод образования средств — взимание страховых взносов в обязательном порядке в размерах, установленных законом (размеры страховых взносов различны, не всегда совпадают и правила формирования фондов). Все эти фонды централизованные, их средства являются федеральной собственностью.
Последствия несоблюдения обязанностей
Внимание! Если работник не соблюдает обязанности, возложенные на него в соответствии с трудовым договором, он несет ответственность, которая делится на несколько видов:
- дисциплинарная – выговор, увольнение, штраф и тому подобное;
- материальная – погашение убытков, нанесенных организации;
- административная – если работник нарушает пункты, изложенные в Административном Кодексе Российской Федерации;
- уголовная — если нарушения работника носят преступный характер, например, разглашение коммерческой тайны.
Статья 192 Трудового кодекса Российской Федерации дает полный перечень видов наказания за дисциплинарный проступок.
К ним относятся:
- замечание, высказанное устно руководителем;
- выговор, который заносится в трудовую книжку работника;
- увольнение по соответствующей статье ТК РФ.
Перед вынесением наказания руководитель обязан оценить тяжесть дисциплинарного проступка. Если действия работника не привели к нежелательным последствиям, стоит ограничиться устным замечанием.

Предоставляемые гарантии и обязательства работника по Трудовому кодексу
Работодатель, нанявший сотрудника, обязан обеспечить ему рабочее место и соответствующие материалы. В компании фиксируется внутренний распорядок, особенности оплаты труда. Если возникают нарушения, права и интересы работника защищает Трудовой кодекс Российской Федерации. Гарантии закреплены в статье 220 ТК России. Если компания по какой-либо причине закрыта или не работает и в этом нет вины сотрудника, лицо сохраняет право на получение заработной платы. Причём её размер остается таким же, какой отражен в трудовом договоре. Если должность, занимаемая работником, временно закрывается, работодатель предоставляет сотруднику другое место. При этом право на основной оклад сохраняется.
Обратите внимание: Если найдена опасность для жизни и здоровья при выполнении трудовой функции, работник имеет право отказаться от выполнения работы до того момента, пока сложившаяся ситуация не будет устранена. Лицо переводят на менее опасное место. Если должность отсутствует, сотрудника отправляют в оплачиваемый отпуск. Если лицо ранее использовало соответствующую возможность, дополнительный отдых предоставляется за счет работодателя.
Период простоя оплачивается в соответствии с установленными работодателем тарифами. Сумма не может быть меньше минимального размера оплаты труда в регионе. Если сотрудник не хочет выполнять обязательства из-за того, что его здоровью или другим работникам был нанесен вред, компания не может привлечь лицо к дисциплинарной ответственности.
Раздел «Иные условия трудового договора»
В раздел «Иные условия трудового договора» включите любые дополнительные условия, которые не ухудшают положение сотрудника по сравнению с нормами, установленными законодательством (ст. 8, 9 ТК РФ). К ним относятся:
- неразглашение коммерческой тайны или служебной тайны;
- обязанность сотрудника отработать в организации определенный срок после обучения, которое проводилось за счет работодателя;
- виды и условия дополнительного страхования сотрудника (например, добровольного медицинского страхования);
- улучшение социально-бытовых условий сотрудника и членов его семьи.
Такой вывод можно сделать из абзацев 1 и 4–7 части 4 статьи 57 Трудового кодекса РФ.

Государственный контроль
Федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется федеральной инспекцией труда.
Федеральная инспекция труда – это единая централизованная система, состоящая из федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальных органов (государственных инспекций труда).
Федеральная инспекция труда в том числе ведет прием и рассматривает заявления, письма, жалобы и иные обращения граждан о нарушениях их трудовых прав, принимает меры по устранению выявленных нарушений и восстановлению нарушенных прав.
Также осуществляет информирование и консультирование работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Рабочее время — это время, в течение которого работник должен исполнять трудовые обязанности.
В нашей стране законодательно установлена продолжительность рабочего времени. Она не должна быть больше 40 часов в неделю.
Кодекс предусматривает также сокращенную продолжительность рабочего времени для определенных категорий населения. Например, для работников в возрасте до шестнадцати лет не более 24 часов в неделю. От шестнадцати до восемнадцати лет рабочий день должен составлять не более 35 часов в неделю. Это условие в обязательном порядке прописывается в Трудовом договоре.
В Кодексе установлены нормы работы в ночное время, порядок сверхурочной работы. Также даются понятия о том, что такое ненормированный рабочий день, сменная работа и т.д.
Ответственность участников ТД
Ответственность сторон вытекает из их обязанностей, которые не исполняются, и из прав контрагента, которые нарушаются. Ответственность работодателя может возникнуть:
- при нарушении норм законодательства;
- из-за несвоевременной выплаты или невыплаты заработной платы;
- иных видах нарушений имущественных прав работников;
- при ошибках в оформлении документации при трудоустройстве;
- при несвоевременном исполнении документов;
- при не выдаче в установленный срок трудовой книжки и выходного пособия;
- если не соблюдаются нормы охраны и безопасности труда и т.п.
В случае обнаружения действий работодателя, подлежащих ответственности, работник вправе подать жалобу в следующие инстанции:
- в вышестоящую организацию, которой подчиняется работодатель;
- в Государственную трудовую инспекцию;
- в Роспотребнадзор;
- в прокуратуру.
На основании жалобы работодатель будет привлечён к административной ответственности, следствием чего могут стать штрафные санкции. Или к гражданской ответственности, обязующей его восстановить нарушенные права работника. В определённых случаях, в особенности когда речь идёт о материальной (моральной) компенсации, допускается обращение в суд с исковым заявлением.
Ответственность работника наступает в случаях:
- нарушения внутреннего распорядка или трудовой дисциплины;
- халатного и недобросовестного отношения к обязанностям;
- причинения материального вреда собственнику имущества.
Работодатель вправе решать возникшие вопросы самостоятельно, наложением дисциплинарного взыскания с привлечением трудовых комиссий. Или обращаться с иском в суд.
Стороны трудовых взаимоотношений
Трудовые правоотношения – это система взаимосвязей, возникающих между наемным специалистом и компанией-работодателем. Чтобы упорядочить совместную деятельность, обозначить правила взаимодействия, стороны заключают трудовой договор, где прописывают все значимые условия будущего сотрудничества.
В ст. 20 ТК РФ выделено две стороны трудовых правоотношений:
| Работник | Работодатель |
| Физлицо, оказывающее фирме-нанимателю заранее определенный перечень услуг по трудовому договору. В общем случае к работе допускаются граждане, достигшие 16-ти летнего возраста | Юридическое или физическое лицо, наделенное правом заключать трудовые договоры с наемными специалистами |
Понятно, что права работника реализуются им лично или через объединения сотрудников предприятия – профсоюзные организации. Фирмы-наниматели организуют взаимодействие с персоналом через свои органы управления или иных уполномоченных лиц, индивидуальные предприниматели – самостоятельно.
Другой комментарий к статье 21 Трудового Кодекса РФ
Комментируемая статья устанавливает права и обязанности работника, определяя на законодательном уровне его правовой статус. Данные права и обязанности являются статутными, имеют общеобязательный характер, поскольку вытекают из Конституции РФ и корреспондирующих с ней общепризнанных принципов и норм международного права (конвенций МОТ), а также из основных принципов правового регулирования трудовых и непосредственно связанных с ними отношений (см. ст. 2 ТК и коммент. к ней).
Работник и работодатель как стороны трудового договора и возникшего на его основе трудового отношения связаны основными правами и обязанностями: праву одного соответствует обязанность другого, и наоборот, обязанности соответствует право. Таким образом, права работодателей обеспечиваются обязанностями работника (работников), права работника и работников, в свою очередь, обеспечиваются обязанностями работодателя. Их права и обязанности раскрываются также в других статьях ТК, законах, иных актах.
В ч. 1 комментируемой статьи закреплены основные права работника, в число которых входит право на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены ТК, иными федеральными законами. Трудовой договор является основанием возникновения трудового отношения в условиях свободы и добровольности труда, и это предполагает право работника не только заключать, но и изменять по соглашению с работодателем, а также расторгать этот договор по собственному желанию либо по соглашению сторон. Трудовому договору в ТК посвящен разд. III (см. ст. ст. 56 — 90 и коммент. к ним).
Работник имеет право на предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором, т.е. по определенной трудовой функции (см. коммент. к ст. 15). Данное положение является важной гарантией, ибо трудовая функция может быть изменена с согласия работника, а работодатель не вправе требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, т.е. по другой трудовой функции, нежели та, которая была обусловлена трудовым договором (см. абз. 2 ч. 2 ст. 57, ст. 60 ТК).
Работник имеет право на рабочее место, соответствующее нормативным требованиям охраны труда. Права работника на охрану труда закрепляются в других статьях ТК, работнику предоставлено право на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда (см. ст. 212 ТК), предусмотрен ряд гарантий, которые установлены в гл. 36 ТК (см. ст. ст. 219 — 224 ТК и коммент. к ним).
Одним из основных является право работника на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы, размер которой определяется в соответствии с его квалификацией, занимаемой должностью, профессией, специальностью, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы и без какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий труда (ст. 132 ТК).
Заработная плата (оплата труда) работника является обязательным условием трудового договора, устанавливается при заключении данного договора в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (см. ст. 135 ТК).
Порядок установления системы оплаты труда и ее основные элементы предусмотрены в ТК (см. ч. ч. 2 — 6 ст. 135, ст. ст. 143, 144). ТК установлены основные государственные гарантии по оплате труда работников (см. ст. 130), которые раскрываются в последующих его статьях (см. ст. ст. 131, 134, 142 и др.).
Во всех случаях получаемая заработная плата не может быть ниже гарантируемого Конституцией РФ (ч. 3 ст. 37) минимального размера оплаты труда, устанавливаемого одновременно на всей территории России (см. ст. 133, а также ст. 421 ТК). Следует иметь в виду, что Федеральным законом от 20.04.2007 N 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» (в ред. от 22.06.2007) в ТК введена ст. 133.1 об установлении минимальной заработной платы в субъекте РФ (см. ст. 133.1 ТК и коммент. к ней).
———————————
СЗ РФ. 2007. N 17. Ст. 1930; N 26. Ст. 3089.
В отличие от ранее действовавшего КЗоТ в ТК детально определены порядок, место и сроки выплаты заработной платы (ст. 136 ТК), установлена ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы (ст. 142 ТК), что также способствует реализации права на своевременную и в полном объеме выплату работнику причитающейся заработной платы.
К числу основных прав работника относится предусмотренное в Конституции РФ (ч. 5 ст. 37) право на отдых, реализация которого обеспечивается гарантиями, закрепленными ТК. Определена ТК максимальная продолжительность рабочего времени — 40-часовая рабочая неделя (ст. 91), сокращенное рабочее время (ст. 92), предусмотрено также предоставление установленных видов отдыха (ст. ст. 106 — 113), включая право на ежегодный оплачиваемый отпуск, минимальная продолжительность которого составляет 28 календарных дней, и дополнительные отпуска (ст. ст. 114 — 119 и другие статьи ТК). Раздел IV ТК посвящен регулированию рабочего времени, разд. V — времени отдыха.
Важное значение имеет право работника на повышение квалификации, профессиональную подготовку и переподготовку работников. Основные положения, раскрывающие данное право работника, содержатся в разд. IX ТК (см. ст. ст. 196 — 208 и коммент. к ним).
Комментируемая статья в соответствии с Конституцией РФ (ст. 30) и корреспондирующей с ней Конвенцией МОТ N 87 «О свободе ассоциации и защите права на организацию» (1948 г.) устанавливает право работников и работодателей без какого-либо различия создавать по своему выбору без предварительного разрешения организации, а также вступать в такие организации на основе единственного условия — подчинения уставам этих организаций. Работникам, согласно ст. 30 Конституции РФ и комментируемой статье, предоставлено право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов. Данное право находит свое развитие в ст. 2 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», ст. 2 ТК.
В комментируемой статье устанавливается право на участие в управлении организацией, которое реализуется работником в разных формах как непосредственно, так и через представителей (профсоюзные или иные представительные органы работников).
Работники непосредственно на общем собрании утверждают коллективный договор, предъявляют требования к работодателю при возникновении коллективного трудового спора, принимают решение на собрании (конференции) об объявлении забастовки или избирают своих представителей в комиссию по трудовым спорам. В случае, когда работники не объединены в какой-либо профсоюз либо профсоюз объединяет менее 50% работников у данного работодателя, они на общем собрании могут избрать иного представителя (представительный орган) и уполномочить его представлять интересы работников в сфере социального партнерства на локальном уровне.
Право на участие в управлении организацией через своих представителей осуществляется во всех случаях, когда ТК, федеральными законами, коллективным договором установлено, что работодатель принимает решение с учетом мнения представителей работников (профсоюза, если он действует и охватывает своим членством более 50% работников у данного работодателя).
ТК предусматриваются также различные формы участия работников и их представителей в управлении организацией (ст. ст. 52 и 53). При этом участие работников и их представителей в управлении организацией является одной из форм социального партнерства (ст. 27 ТК). Соответственно, в комментируемой статье выделяются: право ведения коллективных переговоров и заключения коллективных договоров и соглашений через своих представителей, а также право на информацию о выполнении коллективного договора, соглашений и др. (см. ст. ст. 23 — 51 ТК, см. также ст. ст. 52, 53 и коммент. к ним).
Они делятся на две категории:
- Индивидуальные:
- оформление и корректировка условий трудового соглашения;
- рабочее место, которое отвечает безопасным условиям трудовой деятельности;
- выплата заработка, вовремя и полностью;
- право на отпуск, на участие в профсоюзах и т.д.
Среди перечня обращает на себя возможность работника на заключение и изменение трудового контракта. Это право отражает конституционное положение, по которому человек самостоятельно решает, чем ему заниматься в жизни.
В число основных правомочий работника входит защита законных интересов способами, которые не запрещены законом. ТК РФ особо акцентирует на том, что работник может быть защищен не одним, а несколькими способами:
- самозащита;
- участие в этом процессе профсоюзов;
- надзор за соблюдением положений ТК со стороны уполномоченных органов (на практике, реализуется посредством письменного или устного обращения в Прокуратуру или Трудовую Инспекцию);
- защита при помощи судебной инстанции.
Алгоритм применения названных способов определен в главах ТК РФ, в частности 57,58,59,60 и 61.
-
Коллективные: они не принадлежат конкретному работнику, а их представителям, выступающим от имени объединений граждан. Сообщества (например, профсоюзы) действуют от имени работников. Последние реализуют индивидуальные правомочия, связанные с возможностью заявлять о правах.
В комплекс коллективных прав, которые дают возможность заявлять о своих желаниях не в одиночку, входят:
- объединение в профсоюзы;
- заключение коллективных соглашений;
- контроль профсоюзов за соблюдением положений трудового права.
Обязанности работника в области охраны труда должен знать каждый, ведь любой человек, отправляясь на работу, должен понимать, что главная его задача: прийти на работу и вернуться домой целым и невредимым.
Самая большая ценность — это человеческая жизнь. Ни зарплата, ни производительность, ни выполнение плана не могут быть основанием для того, чтобы подвергать риску свое здоровье и здоровье окружающих.
Тем более что статистические данные говорят о том, что на предприятиях с правильно организованной работой по безопасности труда эффективность производства намного выше, чем у менее ответственных конкурентов.
И это легко объяснить. Дисциплинированность сотрудников минимизирует риски получения травм, поломок оборудования и нештатных ситуаций. Как результат — повышение производительность труда. Тем более что добросовестный работодатель не ограничивается только лишь обеспечением безопасных условий труда, а ведет работу по профилактике профзаболеваний, созданию условий для полноценного отдыха своих рабочих, организации питания и питьевого режима на предприятии и т. д.
Правильно организованная работа по ОТ, стимулирование соблюдения безопасности труда дают сотрудникам ощущение стабильности и безопасности. В конечном итоге снижается текучесть кадрового состава, что также отражается на стабильной работе всего предприятия.
На этом заметку закончу, если у вас остались вопросы или есть что добавить, присоединяйтесь в комментариях!
Желаю вам безопасной и эффективной работы!
Объективной стороной признаются:
- финансовая заинтересованность;
- обеспечение трудового процесса с итоговым получением результатов, выраженных в материальных, интеллектуальных, культурных ценностях общества;
- получение социальных и экономических благ (пенсионного обеспечения, отпусков, ведомственных путевок в санатории).
Субъективной стороной считаются сами участники. Они наделяются правами и обязанностями, четко регламентируемыми законодательством.
К данной категории относятся:
- граждане трудоспособного возраста, называемые работниками;
- организации, выступающие работодателями;
- профсоюзные организации, создаваемые для отстаивания интересов трудящихся.