Какой срок давности по ст. 12.8 КоАП РФ?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какой срок давности по ст. 12.8 КоАП РФ?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В конце февраля 2017 года к нам обратилась доверитель, которая следуя за рулем своей автомашины домой, была остановлена сотрудниками полиции, которые незаконно предъявили к ней требования о прохождении медицинского освидетельствования. Доверитель отказалась пройти медицинское освидетельствование, инспектором ДПС был составлен протокол, дело направлено на рассмотрение в суд. Будучи уверенной в своей невиновности, так как доверитель действительно не употребляла спиртные напитки за рулем, она сама решила защищать свои интересы в суде, не прибегая к квалифицированной юридической помощи. Суд перовой инстанции, не стал излишне церемониться, признал вину доверителя в совершении административного правонарушения и привлек к ответственности, лишив её права управления транспортным средством на 1 год и 6 месяцев, со штрафом 30 тыс. рублей. После этого, оставался лишь один шанс на обжалование постановления миррового судьи в апелляционном порядке. Поняв, что без квалифицированной юридической помощи не обойтись, доверитель обратилась к юристам за составлением апелляционной жалобы, и подав в установленном порядке жалобу, стала ожидать назначения судебного заседания в суде апелляционной инстанции. Все это происходило без нашего участия и до обращения к нам.

Обращение к квалифицированному защитнику по делу об отказе от медицинского освидетельствования

За пару дней до судебного заседания, доверитель по каким-то причинам стала сомневаться в квалификации юристов, к которым она обратилась до нас, и пришла за юридической помощью в нашу компанию. Изучив все материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прогноз перспективы дела был удручающим. Самой большой ошибкой, которую совершила доверитель, была попытка самостоятельной защиты своих прав в суде первой инстанции, без участия квалифицированного защитника. Доводы уже поданной апелляционной жалобы оставляли желать лучшего, были сформулированы не последовательно, скомкано и не понятно, хотя и содержали некоторые основания для отмены постановления суда первой инстанции.

Апелляция по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ по делу об отказе от прохождения освидетельствования

В суде апелляционной инстанции нами были приобщены к материалам дела и озвучены объяснения, более четко излагающие наши доводы и формирующие нашу позицию по делу. Суду заявлены ходатайства об исследовании и приобщении к делу видеозаписи, свидетельствующие о предвзятости сотрудников полиции, на которой инспектор ДПС предъявляет к водителю надуманные требования. Также заявлены ходатайства о вызове в суд и допросе в качестве свидетеля второго понятого, инспектора. Кроме того, мы просили суд запросить в подразделении ГИБДД, где проходит службу инспектор, выдавался ли в тот день наряду ДПС прибор для освидетельствования водителей на состояние опьянения. Суд исследовал и приобщил к материалам дела видеозапись, но посчитал возможным рассмотреть дело без допроса свидетелей и истребования указанных выше сведений.

В ходе судебного разбирательства, выслушав нашу позицию, суд согласился с ней, удовлетворив требования апелляционной жалобы, отменив постановление мирового судьи и прекратив производство по делу об административном правонарушении.

Когда начинается исполнение постановления о лишении прав?

Рассмотрим часть 1 статьи 32.6 КоАП:

1. Исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники.

Т.е. исполнение постановления о лишении прав заключается в том, что у водителя изымается водительское удостоверение. На первый взгляд кажется, что если удостоверение не сдать, то и постановление исполняться не будет.

Однако часть 1 статьи 32.7 КоАП говорит о другом:

1. Течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

Как регламентируются сроки давности по КоАП РФ?

В статье 4.5 КоАП РФ установлена четкая зависимость сроков давности от вида нарушений. Если речь идет о правилах дорожного движения – период прекращения административного преследования составляет от 2 до 12 месяцев.

Важно! Начало срока давности начинается с даты факта и официальной регистрации правонарушения.

Частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ регламентируются следующие сроки давности для административных правонарушений:

• 2 месяца. Нарушения, которые выносятся на рассмотрения должностными лицами (сотрудники ГИБДД или ДПС). К ним относятся штрафы за превышения установленного скоростного режима, игнорирование знаков дорожного движения или нечитаемый регистрационный номер ТС.
• 3 месяца. Нарушения, которые подлежат рассмотрению через судебные инстанции. В большинстве случаев к ним относятся правонарушения, которые влекут за собой штраф в крупном размере или лишение водительского удостоверения (вождение в состоянии алкогольного опьянения, езда в противоположном направлении по дороге с односторонним движением или скрытие с места ДТП).

По отдельным пунктам КоАП для нескольких нарушений предусмотрен срок давности привлечения к административной ответственности в течение 12 месяцев. Сюда относятся:

• ст. 12.8 – передача управления транспортным средством третьим лицам в состоянии алкогольного опьянения;
• ст. 12.24 – нарушения правил движения, которые повлекли за собой причинения вреда здоровью легкой или средней тяжести;
• ст. 12.26 – отказ от прохождения обязательного медицинского освидетельствования;
• ч. 3 ст. 12.27 – употребление спиртного или наркотических веществ после совершения ДТП;
• ч. 2 ст. 12.30 – нарушения ПДД в состоянии алкогольного опьянения пассажиром, пешеходом или велосипедистом.

Имеется ли регламентированный срок для нарушений, растянутых по времени?

Если в ч.1 ст. 4.5 КоАП говориться о нарушениях, которые носят установленный временной характер (проезд запрещающего сигнала, обгон и пр.), то определить срок давности не составляет особых проблем.

Но как быть с такими правонарушениями, которые совершены и не прекращены в течение нескольких дней? Что делать с водителем транспортного средства, который припарковал автомобиль против правил и оставил его на две недели? С какого момента следует начинать отсчет срока давности? Этот момент предусмотрен ч.2 ст. 4.5 КоАП.

В ней введен особый термин «длящиеся правонарушения», по которым водитель транспортного средства привлекается к ответственности не с начала совершения правонарушения, а с момента обнаружения и фиксации. Именно этим правилом руководствуются инспекторы, когда выписывают штраф и эвакуируют неправильно припаркованный автомобиль на штрафную стоянку.

Сроки давности по ст. 4.5 КоАП РФ

Часть 1 статьи 4.5 КоАП РФ устанавливает следующие сроки давности привлечения к административной ответственности:

2 месяца. По общему правилу, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

3 месяца. Постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Для отдельных видов административных правонарушений, указанных в ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, установлены иные сроки:

1 год. Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения (например, за нарушение законодательства РФ о безопасности дорожного движения (в части административных правонарушений, предусмотренных статьями 12.8, 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27, частью 2 статьи 12.30 КоАП РФ), о налогах и сборах, о защите прав потребителей и т.д.)

2 года. Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух лет со дня совершения административного правонарушения (например, за нарушение таможенного законодательства Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и законодательства РФ о таможенном деле, за нарушение бюджетного законодательства РФ и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, за административные правонарушения, предусмотренные ст. ст. 5.35.1, 6.1.1 КоАП РФ и т.д.)

3 года. Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении трех лет со дня совершения административного правонарушения (за нарушение законодательства Российской Федерации о политических партиях (в части административных правонарушений, предусмотренных ст. ст. 5.64 — 5.68 КоАП РФ), за нарушение законодательства о несостоятельности (банкротстве)).

6 лет. Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шести лет со дня совершения административного правонарушения (за нарушение законодательства РФ о противодействии терроризму (в части административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.27.1 КоАП РФ), за нарушение законодательства РФ о противодействии коррупции).

Оставление места ДТП – какой срок давности у этого правонарушения?

Но сначала немного теории.

У любого административного правонарушения есть срок, по истечению которого лицо, совершившее правонарушение, уже не может быть привлечено к административной ответственности за это правонарушение. Этот срок так и называется – «срок давности привлечения к административной ответственности».

Не является исключением и «Оставление места ДТП», то есть правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ. Срок давности по нему составляет три месяца с момента совершения правонарушения.

Считается данный срок просто: поскольку совершение правонарушения в виде оставления места ДТП практически совпадает с самим ДТП, то к дате, в которую произошло ДТП, нужно прибавить три месяца – и вот последний день третьего месяца и будет последним днём срока давности привлечения к ответственности. Например, если правонарушение произошло 1 января, то ещё 1 апреля можно вынести постановление о привлечении водителя к ответственности. А вот уже 2 апреля – нельзя, потому что срок давности истёк.

Важно: если по ходатайству лица, привлекаемого к ответственности, дело рассматривается по месту его жительства, то истечение срока давности приостанавливается с момента удовлетворения такого ходатайства до момента поступления дела в суд по месту жительства.

Ещё нужно пояснить, что данный срок актуален только для суда первой инстанции. То есть, если в теч. этих трёх месяцев суд первой инстанции вынес постановление, то срок давности привлечения к ответственности – соблюдён. Дальше с постановлением можно согласиться или обжаловать его в вышестоящих инстанциях – срок давности сам по себе роли уже не играет. Но он вновь может стать актуальным, если происходит отмена постановления и встаёт вопрос о возможности направления дела на новое рассмотрение в первую инстанцию: если срок давности ещё не истёк, то дело может быть направлено на новое рассмотрение, а если этот срок – извините, тю-тю – то прекращается производство по делу.

В общем, это очень-очень важный срок.

Правила определения сроков давности

Существует специальный порядок определения сроков давности по административному правонарушению. Таким образом,

• течение срока установленного периода начинается на следующий календарный день со дня наступления события;
• сроки, которые исчисляются сутками, заканчиваются в 24 часа;
• сроки, которые исчисляются месяцами, заканчиваются в последние календарные сутки месяца;
• если конец срока попадает на нерабочий день, то он переноситься на первый ближайший рабочий день;
• срок не считается пропущенным, если документы поданы в органы или переданы уполномоченным лицам до 24 часов последнего установленного дня.

Срок давности – это тот временной период, в течение которого, виновного в правонарушении могут привлечь к ответственности. На сегодняшний день срок давности, включая нарушения, предусмотренные КоАП РФ, составляет 3 месяца, ранее он составлял не более 2 месяцев. Сам отсчет срока начинается с момента совершения административного правонарушения.

Чтобы избежать лишения водительского удостоверения, водители прибегают к самым различным методам, уклоняясь от получения судебного извещения о рассмотрении дела. Вот только это абсолютно бессмысленный процесс, поскольку никакие методы и уловки, справки о нетрудоспособности и пр. не помогут отсрочить наказание.

Согласно постановлению Верховного суда РФ, если виновник не явился в почтовое отделение за письмом, он все равно считается автоматически уведомленным.

Окончание срока давности по привлечению к ответственности

Хоть и не часто, но встречаются на практике случаи, когда по каким-то нарушениям ПДД, совершёнными водителями, истекают сроки давности по привлечению виновников к ответственности из-за того, что должностные лица органов ГИБДД или судьи по разным причинам не сумели в отведённый срок завершить расследование и вынести постановление по делу. В таком случае можно сказать, что виновнику повезло, и он может вполне законно быть освобождён от ответственности за совершённое правонарушение, т.е. избежать наказания.

Для того чтобы заведённое административное дело было прекращено в связи с окончанием срока давности водителю необходимо подать в отделение ГИБДД или суд, где расследуется данное дело, своё заявление с соответствующим ходатайством. Заявление составляется в произвольной форме, но оно должно содержать следующую информацию:

• должность, звание и фамилию должностного лица, кому адресуется документ;
• реквизиты и данные заявителя;
• дата совершения и подробное описание нарушения, дата окончания срока давности по привлечению к ответственности;
• просьба о прекращении разбирательства и закрытии дела по правонарушению со ссылкой на ст.4.5 КоАП;
• дата подачи заявления и личная подпись.

После приёма заявления и при условии отсутствия приостановлений, продлевающих срок давности, ходатайство будет удовлетворено, дело закрыто и сдано в архив.

Как проблема решается на практике?

Поскольку, согласно статьи 25.1 КоАП Российской Федерации, дело гражданина должно быть рассмотрено в его присутствии, некоторые водители стараются избежать уведомления и не приходят на слушания. Таким образом они надеются отодвинуть дату слушания до максимально возможного срока исковой давности, дабы избежать наказания и не лишиться прав.

На практике перенос даты слушания не приносит должного результата, поскольку решающее значение имеет не факт уведомления гражданина, а отправка соответствующего уведомления.

Если истец предоставит документ, подтверждающий, что ответчику все-таки направили уведомление, судебный процесс начнется. По этой причине часто автолюбителей лишают водительского удостоверения заочно, не нарушая никаких законодательных актов.

Водители в связи с нормой, указанной выше, оказываются в проигрышном положении, закон практически лишает их возможности доказать, что уведомление действительно не было получено или. Если уведомление пришло с опозданием, оно не даст ответчику отстоять свои права в суде.

К сожалению, отмена решения в такой ситуации крайне вероятна – ведь автолюбитель, наверняка, не сможет предоставить доказательства, что уведомление он не получал. Однако остается возможность обжаловать решение в вышестоящем органе.

Как правило, стремятся присутствовать на слушании прежде всего водители, уверенные в своей невиновности или в наличии смягчающих обстоятельств – ответчики, которым есть, что сказать. При повторном слушании дела в вышестоящем органе у него появится возможность высказать свое мнение (о том, как проходит судебное заседание по лишению водительских прав и как следует себя вести, мы рассказывали в этой статье).

Если ответчик был проинформирован, но слишком поздно, следует разобраться в том, кто виноват в этой ситуации. Здесь возможностей у водителя больше – можно выяснить, когда его отправили и почему оно пришло так поздно. Поскольку ответчик не мог реализовать свое законное право и явиться в суд, то при неявке следует отправить заказное письмо с изложением своей проблемы.

Предлагаем ознакомиться: Пьяный и без прав что будет

Уведомление получено по одному суду, а решение вынесено другой инстанцией. Такая ситуация приводит к отмене уже принятых судебных решений. Однако автолюбителю не стоит думать, что после выхода срока исковой давности, ему удастся избежать наказания.

Остановимся подробнее на ситуациях, когда нарушитель, в отношении которого возбуждается дело о лишении ВУ, срочно отправляется в командировку или берет больничный лист, особенно если его лишают прав за вождение в нетрезвом виде.

Любые документы, которые в других случаях могут подтвердить наличие уважительной причины неявки в суд, здесь не имеют силы. Точнее, вы можете добиться отсрочки даты рассмотрения дела, но это не может тянуться бесконечно. При очередной подаче ходатайства о переносе даты заседания может отклоняться представителем судебной инстанции.

Судья заявит, что и представленных материалов достаточно для рассмотрения дела, и при этом нет необходимости в обязательном присутствии водителя.

В течение какого времени могут привлечь к ответственности

Зачастую в течение 2 месяцев нарушителя могут привлечь к ответственности. Для некоторых ситуаций установлены более длительные временные промежутки. По делам об административных правонарушениях, которые рассматривает судья, срок исковой давности, по КоАП РФ, установлен в 3 месяца.

Чем отличается время оплаты от периода действия штрафных санкций?

Сроком погашения является тот промежуток времени, в который можно оплатить кукую-либо задолженность. На данный момент для оплаты штрафа отводится 60 дней после вступления в силу соответствующего постановления (статья 32.2 КоАП РФ). Также у водителя есть возможность обжаловать штраф в течение 10 календарных дней после происшествия (статья 30.3 и 31.1 КоАП РФ). В связи с этим, сроком оплаты штрафа можно считать 70 дней.

Сроком давности считается время, после которого постановление по штрафу не подлежит исполнению (статья 31.9 КоАП РФ). Если нарушителя никто не искал в течение двух лет, то по истечению этого срока никто не имеет право взыскать с него штраф. Если человек намеренно уклонялся от уплаты штрафа, то, когда его найдут, ему прибавится ещё такой же срок.

Нужно ли присутствовать в суде?

Согласно Закону об административных правонарушениях, решение по делу должно быть вынесено в присутствии нарушителя. Зная эту норму закона, многие пытаются избегать почтальона, уезжают в командировки, приносят справки о болезни, только бы не являться в суд.

Хотя суд признаёт вышеперечисленные причины уважительными, но у него есть право принимать решение без присутствия нарушителя, если срок давности истекает или же дело не может быть рассмотрено позднее определённой даты, а материалов достаточно, чтобы вынести решение. Во избежание возможных недоразумений лучше пойти на суд.

Но всё же в законодательстве предусмотрены случаи, когда решение, вынесенное в ваше отсутствие, может пересматриваться по вашему ходатайству, а именно:

• извещение получено после даты, назначенной для рассмотрения дела в суде, и вы это можете доказать. Дело отправят на повторное рассмотрение.
• извещение получили от сотрудника Госавтоинспекции, а явившись в назначенное время в указанный в извещении участок, вы узнаёте, что ваше дело рассматривается в другом месте. В этом случае принятое решение отменяется, даже если истёк срок давности, а дело пересмотрено.

Похожие записи:

• Как получить выплаты при рождении ребенка
• Уведомление о применении ЕНВД в 2023 году. Скачать бланк и образец
• Работа : «военная служба по контракту в вдв» — вакансии в России