Как получить земельный участок почти бесплатно. Четыре реальных способа
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить земельный участок почти бесплатно. Четыре реальных способа». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Есть категория граждан, которые могут рассчитывать на бесплатное получение земли. Точные условия прописаны в статье 39.5 ЗК РФ. Здесь указано, кто из граждан может получить земельный участок, руководствуясь законами федерального уровня.
Получить землю бесплатно для строительства дома и ведения сельского хозяйства можно по региональной программе развития территорий. Одна из самых известных — «дальневосточный гектар», действующая с 2016 года. Землю можно взять в Чукотском автономном округе, Амурской, Магаданской, Сахалинской области и Еврейской автономных областях, Забайкальском, Камчатском, Приморском и Хабаровском краях, Республике Бурятия и Республике Саха (Якутия).
Сначала участок предоставляется на пять лет. В течение первого года нужно определиться с видом использования участка — строительство дома или сельское хозяйство, через три года — задекларировать его освоение. После пяти лет безвозмездного пользования участок можно получить в собственность или оформить длительную аренду — на 49 лет. Для лесных участков есть ограничения — их нельзя оформить в собственность. Но если в течение пяти лет пользователь не начинает осваивать землю, он автоматически теряет на нее право.
Недавно россиянам предложили бесплатно выдавать по гектару в Арктике. Участок предоставляется на пять лет, затем его можно оформить в собственность или долгосрочную аренду. Использовать землю можно для строительства жилого дома или ведения любой экономической деятельности. Программа «арктический гектар» должна заработать летом 2021 года.
«Во многих регионах можно получить земельный участок бесплатно. Например, в Краснодарском крае и Ставропольском крае действует программа по предоставлению земельных участков под развитие территорий и ведение сельского хозяйства. В Московской области есть похожая программа. Условия и порядок приобретения земельных участков регулируется правилами региона», — отметила управляющий партнер «Легес Бюро», член Ассоциации юристов России (АЮР) Мария Спиридонова.
Узнать о такой программе и ее требованиях можно на сайте правительства региона или в МФЦ. «Важный момент: в законах не прописано качество предоставляемой земли, поэтому нужно очень внимательно осматривать и изучать предлагаемый участок. Это может оказаться неудобье или болото, такие случаи бывают», — предупредила Марина Толстик из «Миэль».
В России много заброшенных земельных участков, нередко — с домами. Нередко такие объекты можно встретить в дачных товариществах и деревнях. Закон позволяет россиянам стать владельцем такой земли и даже дома почти бесплатно. Есть несколько способов, как это сделать. Для начала, нужно убедиться, что у участка нет владельца. О своем намерении необходимо также уведомить местные власти.
Если собственник не найдется, участок перейдет местным властям, которые назначат торги на розыгрыш земли. Владельцем «бесхозяйки» становится победитель аукциона. Если в торгах принимает участие только один участник, соглашение заключается с ним. Как правило, стоимость участка оказывается ниже рыночной.
Еще один способ стать законным владельцем бесхозного дома или участка земли связан с понятием «приобретательная давность». Гражданин может занять бесхозный дом и открыто в нем проживать. Если за 15 лет не объявляются законные собственники, новый жилец может оформить юридические права на дом. Но для этого придется выполнить три условия. Во-первых, жилец должен ухаживать за земельным участком и оплачивать коммунальные услуги. Во-вторых, он не должен скрывать факт нахождения заброшенного имущества в его владении. В-третьих, жить на участке нужно непрерывно.
Можно ли получить в собственность бесхозный земельный участок?
В российских деревнях и даже на территориях садоводческих некоммерческих товариществ существует немало заброшенных земельных участков, причём не только пустых, но и с домами. Если достоверно известно, что у земли нет владельца, можно смело уведомить местные власти о своём намерении её занять. В таком случае, участок попадёт на аукцион, где разыграется между желающими его приобрести. При этом стоимость будет существенно ниже рыночной.
Другой способ заключается в том, чтобы открыто начать проживать в доме на бесхозном участке. Если законные собственники не объявятся в течение 15 лет, новый жилец сможет оформить землю на себя. Однако для этого он должен соблюдать три условия:
- на протяжении всего времени ухаживать за участком и оплачивать коммунальные услуги;
- не скрывать факт нахождения бесхозного имущества;
- непрерывно проживать на участке.
Условия предоставления
Сам факт принадлежности граждан к льготной категории не означает, что они автоматически смогут получить землю только на основании обращения в муниципальный орган. Для этого нужно подтвердить условия, указанные в статье 39.5 ЗК РФ:
- для пользователей, получивших безвозмездно землю под ИЖС, личное хозяйство и ли фермерство нужно подтвердить срок действия договора не менее шести лет, а также фактическое использование земли по заявленным целям не менее пяти лет;
- для работников по должностям, включенным в специальный реестр, и получивших наделы для частного строительства и личного хозяйства, также должен подтверждаться срок действия договора (шесть лет) и период целевого использования (не менее пяти лет);
- семьи, в которых имеется три и более ребенка, подтверждают факт нахождения в муниципальной очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- граждане, претендующие на приватизацию земли в СНТ и иных аналогичных организациях, должны подтвердить членство в товариществе, а также свое право на часть общего участка при его разделе.
Можно ли поменять участок для льготника на участок в другом месте
Поменять земельный участок получится, если только его признают непригодным для целей под которые он выдавался. Т.е. если это ИЖС, а построить дом там нельзя, — тогда поменяют. Основания, как рыночная стоимость и местоположение — не служат поводом для замены земельного участка. В таких случаях рекомендую участок сначала получить/оформить, а затем, в порядке гражданского законодательства, вы сможете заключить договор обмена или купле-продажи.
Так же, уже после получения «льготного» участка, вы имеете право снова обратиться в администрацию по интересующему вас участку, но уже на общих основаниях взять землю в аренду у государства (способ №4). Вас так же не ограничивают на оспаривание постановления в судебном порядке. Если будете обращаться в администрацию обращайтесь в письменном виде, устный отказ ничем не подкреплен.
Какие участки можно получить бесплатно
Перед тем, как подать заявление на получение земли, гражданину потребуется выбрать участок. Он должен удовлетворять требованиям:
- у него должно быть выполнено межевание, выделен кадастровый номер;
- его размер не должен превышать определенный законом. Для разных программ норматив различается. Обычные наделы для льготников не превышают 15 соток, потому взять гектар или больший участок не удастся;
- надел должен находиться в пределах того региона, куда обращается заявитель;
- участок должен размещаться в пределах региона, где проживает заявитель, за исключением программ переселения.
Также действуют общие правила выделения участков — нельзя бесплатно оформить землю, которая:
- находится на праве собственности у других граждан и организаций;
- изъята из гражданского оборота;
- зарезервирована под государственные нужды.
Условия получения бесплатного участка земли на территории Подмосковья
Нормы областного Закона №73/2011-ОЗ, согласно которому участки земли предоставляются льготникам безмездно, распространяются на многодетные семьи, воспитывающие не менее троих детей до 18 л. Это могут быть как родные, так и усыновленные дети, падчерицы, пасынки, которые совместно проживают со своими родителями. В тоже время семья может быть неполной, состоящей только из одного родителя и детей.
| Условия предоставления безмездного участка (согласно ст. 3 Закона № №73/2011-ОЗ) | ||||
|
Российское гражданство; Родители живут в Подмосковье как минимум 5 л. |
Детям не исполнилось 18 л., проживают на территории Подмосковья вместе с родителями |
Никто из членов семьи не владеет жилым домом на праве собственности |
Отсутствие собственного участка земли с S=0,06 га и больше в Подмосковье, находящегося в бессрочном (постоянном) пользовании либо наследуемого пожизненно | Никто из членов семьи не отчуждал, не делил свой участок S= 0,06 га и больше (норма применяется с даты вступления в силу этого Закона) |
Таким образом, многодетная семья может безмездно, без оплаты, получить на территории Подмосковья лишь один земельный участок и не более чем 0,15 га, но не меньше чем 0,10 га. Данная норма по бесплатным участкам закреплена ст. 4 областного Закона № №73/2011-ОЗ. Члены семьи получают землю в долевую собственность равными долями.
Оформление при купле-продаже
При оформлении земельного участка, который приобретён в процессе купли-продажи, кроме прочей документации, необходимо наличие:
- нотариально заверенного договора о купле-продаже, который подтверждает действительность совершённой сделки;
- документы, удостоверяющие личность продавца и его право на проданный земельный участок.
Затем покупатель при обращении в регистрационный орган для закрепления своих прав собственности на приобретённый надел должен предоставить:
- удостоверение личность заявителя;
- договор купли-продажи;
- выписку из ЕГРН с отображением кадастрового плана;
- квитанцию, удостоверяющую выплату государственной пошлины.
Существует ряд нормативных актов, согласно которым определены условия, при соблюдении которых можно получить земельный надел в собственность бесплатно. Определены и категории граждан, кто вправе стать владельцами участков на безвозмездной основе.
Условия предоставления государственных и муниципальных земель бесплатно установлены Земельным кодексом Cтатья 39.5. Согласно него передаются следующие участки:
- с имеющимися постройками в рамках развития территорий или зданий религиозного назначения с соблюдением определенных условий;
- выделенные садоводческим и огородническим товариществам и являющиеся общей собственностью их членов;
- безвозмездно переданные земли гражданам под ИЖС, ЛПХ, фермерства на срок, не превышающий 6 лет, при условии использования его на протяжении пяти лет строго в соответствии с разрешением;
- многодетным семья при условии нуждаемости;
- в рамках развития Дальневосточных территорий, так называемый «Дальневосточный гектар» (Федеральный закон № 119-ФЗ);
- в рамках действия Закона 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства»;
- иные случаи, установленные статьей 39.5 ЗК РФ.
В регионах могут действовать и свои нормы, согласно которым определяются программы бесплатного предоставления земель и категории ее получателей. Такое нормативное регулирование позволяет удовлетворять потребности населения нашей большой страны в ведении личного хозяйства и строительстве частного жилья, а также обеспечивает законный и цивилизованный оборот земельных участков.
В 2023 году предусматривается, что земельные наделы передаются при использовании муниципального фонда. В законе отражены общие правила, согласно которым земельные наделы передаются отдельно взятым гражданам на условиях временного использования или правомочий собственности. При этом задействован фонд государства или отдельного муниципалитета. Если участок используется под ИЖС или с другой целью, главное условие – чтобы он отвечал установленному назначению. При оформлении по указанным правилам гражданину потребуется оплатить арендную плату или стоимость выкупного плана.
Говоря о том, как можно посчитать такую цену, стоит отметить, что применяется процедура открытых торгов. Кроме того, используется иногда стоимость, отраженная в кадастре.
ВАЖНО !!! В некоторых ситуациях государство предусматривает возможность оформления правомочий собственности на безвозмездной основе. Такие случаи носят исключительное значение. Гражданину не потребуется оплачивать выкупную стоимость. В статье 39.5 ЗК отражены основания, которые применяются при оформлении указанных отношений.
В том числе, в нем прописано, что это ситуации, в которых граждане оформляют права в отношении участков, образованных при процедуре раздела СНТ. Кроме того, это могут быть иные организации, обладающие некоммерческим значением.
Кроме того, это касается участок, которые ранее предоставлены гражданам с целью строительства жилых помещений, ведения хозяйства или разведения фермы. Также правила касаются наделов, выделенных для ИЖС или личного хозяйства. Данные граждане входят в специальный реестр. Отражается он в нормативной документации, разработанной конкретным муниципальным образованием. Также учитывается, чтобы гражданин продолжил трудиться по основному месту деятельности. Для соблюдения указанных оснований потребуется дополнительно соблюдать установленные условия. В частности, это время, на протяжении которого гражданин пользуется участком или стоит ли в очереди на получение жилья от властей муниципалитета.
Стоит отметить, что гражданам потребуется подтвердить наличие у них указанных правомочий. Сделать это можно только при использовании документации.
Какая документация нужна?
Для подтверждения наличия законных прав на передачу земельного надела в собственность, гражданину потребуется собрать определенную документацию. Она направляется в уполномоченный орган муниципалитета. Стоит обратить внимание, что в перечне необходимых бумаг имеются значительные отличия в зависимости от оснований для обращения. В частности, многодетным семействам потребуется собрать бланки заявлений, где указываются данные о каждом члене семьи. Это касается только тех лиц, которым выделяется надел. Кроме того, личность каждого гражданина потребуется удостоверить бумагой. Это может быть паспорт или акт, посредством которого подтверждается факт появления человека на свет.
ВНИМАНИЕ !!! С помощью документации подтверждается факт наличия брачных отношений. Также потребуется обратиться в орган муниципалитета и получить справку, подтверждающую факт постановки на учет. Также бумаги используются для подтверждения того, что граждане не лишались правомочий в отношении детей. Этот документ можно получить при обращении в органы опеки. Потребуется сделать выписку из ЕГРН, которая указывает на отсутствие у человека в собственности объектов недвижимости.
Часто для многодетных семейств предусматриваются удостоверения, указывающие на наличие льготного статуса. Стоит отметить, что предоставление указанного акта не является обязательным. Это связано с тем, что проверка производится по представленным свидетельствам на детей и справкам, указывающим на то, что человек не лишался родительских прав. Если граждане ранее получали земельный надел на основании безвозмездного использования, то потребуется собрать иную документацию. К ней относится бланк с внесенными сведениями, паспорта и акты, указывающие на появление детей на свет. Это касается всех граждан, в отношении которых происходит оформление правомочий собственности. Указать потребуется целевую характеристику. Кроме того, нужно взять справку по месту работы, где указана должность гражданина. Это касается лиц, которые получают земельные наделы на основании должностного положения.
ВАЖНО !!! Также потребуется собрать документацию, которая указывает на использование земельного участка согласно установленному назначению. К примеру, когда земля выделяется с целью жилищного строительства, то потребуется собрать акты, указывающие на проведение работ строительной направленности.
Если принять участие в рассматриваемой программе желает гражданин, для которого основания закреплены региональными нормативными актами, то требования относительно предоставления документации могут значительно отличаться от тех, что приведены выше. В законе отражены сроки, в течение которых происходит проверка представленной документации. Этот срок не может составлять более 30 дней. Затем происходит формирование приватизационного соглашения. Данный акт рассматривается как основание для проведения регистрационного процесса.
Для регистрации правомочий собственности гражданину потребуется оформить межевую документацию. Составлением занимается уполномоченный орган. Кадастровые работы имеют основным назначением определение линий конкретного земельного надела.
Условиях получения бесплатной земли под строительство дома
Изначально необходимо удостовериться, что земельный участок, на котором будет возводиться дом, должен соответствовать всем нормам, установленным в действующем законодательстве.
Федеральные нормативные документы выдвигают перечень требований и к самому кандидату на получение земельного надела.
Граждане должны соответствовать следующим критериям:
- Наличие российского подданства и постоянного места прописки, которое не изменялось на протяжении пяти лет;
- Кандидат на бесплатный надел не должен иметь земельного участка в собственности, как в прошлом, так и в настоящем;
- Должен проживать в частном доме, но не быть его собственником;
- Семья нуждается в улучшении условий проживания (количество квадратных метров на одного жильца не соответствует установленным нормам);
- Молодые семьи, не имеющие собственной недвижимости и нуждаются в улучшении жилищных условий.
Бесплатно предоставленная территория земли под строительство собственного дома не поступает в полноправное владение, пока она не будет зарегистрирована в государственном реестре.
Его нельзя будет оставить в завещании, продать, либо подарить. Также, в возведенном доме нельзя будет оформить прописку.
Именно поэтому, после подписания договорённостей потребуется обратиться к процессу регистрации.
Для этого потребуется подать заявление, к которому необходимо приложить следующие документы:
- Паспорт собственника земельного участка;
- Кадастровый паспорт на землю;
- Решение о выделении надела и акт о передачи его во владение;
- Чек об оплате государственной пошлины в размере двух тысяч рублей.
Бесплатная земля для узких специалистов
Выясняя, кто имеет право на бесплатный дачный или иной участок, удастся узнать, что земля может быть предоставлена и узким специалистам. Однако для этого может потребоваться переезд в другой субъект РФ. Список востребованных профессий определяет губернатор области. Предоставление бесплатной недвижимости осуществляется для того, чтобы привлечь специалистов и решить проблемы с кадрами.
Например, пару лет назад, в Крыму бесплатная земля предоставлялась для фермерских хозяйств и под строительство жилых домов врачам и учителям. К слову, представители профессий требуются практически в любой сельской местности.
Чтобы государство согласилось предоставить бесплатную недвижимость, гражданин должен заключить договор аренды на срок около 6 лет. При этом арендная плата взиматься не будет. Главное условие – гражданин должен отработать установленный срок. Затем недвижимость перейдет в собственность человека.
Выкуп участков в собственность с льготой
Раньше отмечалось, что будет введена льгота по выкупу земельных участков в частную собственность.
— Так, у многих людей находятся земельные участки на праве пожизненного наследованного владения либо в пользовании (не оформлены, то есть у граждан нет правоудостоверяющих документов). Теперь их можно выкупить на льготных основаниях: для областных центров и Минска с коэффициентом 0,8 по кадастровой стоимости, для иных территорий — 0,5, — пояснила Ирина Петрученя. — Например, кадастровая стоимость 10 соток в поселке Буйничи Могилевского района составляет 12,86 тысячи рублей. Со вступлением в силу изменений сумма сократится в два раза. Таким образом, государство позволит сэкономить человеку деньги и использовать их на иные цели — например, строительство или благоустройство своего участка.
Дачные участки — по сложившимся границам (если соседи не против)
Ряд вопросов решится по садоводческим товариществам, потому что с годами изменились технологии и подходы к оформлению таких земельных участков. Когда в 90-е годы образовывались товарищества, делались планы организации территории с размещением всех участков, нанесением проездов, детских площадок, пожарных водоемов. Со временем изначально заявленная разметка сместилась, и сегодня фактические границы не совпадают с планом организации территории: в документ необходимо вносить изменения, а это значительные денежные затраты.
С принятием обновленного кодекса этого делать не надо: если нет споров с соседями, земельный участок будет оформляться по фактически сложившимся границам.
Это даст человеку уверенность, что при наследовании, дарении или осуществлении сделок купли-продажи не возникнет лишних вопросов. Таким образом, будут сэкономлены время, деньги и нервы людей, отметила специалист.
Землепользователи в садовых товариществах — это зачастую пенсионеры. У них нет свободных средств, чтобы оплатить внесение изменений в план организации территории, как и нет понимания, почему это необходимо делать — столько лет подряд пользовались этой землей. Например, такие обращения были по Могилевскому и Осиповичскому районам. Теперь люди ждут вступления закона в силу, когда все решится просто и экономически не затратно.