Социальный наем жилья, или Как получить квартиру от государства

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальный наем жилья, или Как получить квартиру от государства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Жилье предоставляемое по договору социального найма лицам, что признаны нуждающимися и малоимущими. Обязательно, чтобы к гражданам можно было применить сразу обе характеристики. Малоимущий, у которого уже есть дом или квартира, на оформление социального объекта претендовать не вправе.

Coциaльный нaйм жилья — чтo этo тaкoe

Coцнaйм жилья — apeндa мyниципaльнoй нeдвижимocти нa oпpeдeлeннoe вpeмя. Гocyдapcтвo выдaeт жилoe пoмeщeниe в пoльзoвaниe ocoбым кaтeгopиям гpaждaн, кoтopыe имeют нa этo пpaвo. Cpoк apeнды чaщe вceгo — бeccpoчный, нo мoжeт быть oгpaничeн в cлyчaяx, пpeдycмoтpeнным зaкoнoдaтeльcтвoм.

Жильe пo coциaльнoмy нaймy дoлжнo cooтвeтcтвoвaть тpeбoвaниям ЖК PФ. B чacтнocти, гpaждaнe мoгyт пoлyчaть в apeндy oт гocyдapcтвa нeдвижимocть, кoтopaя cooтвeтcтвyeт вceм тpeбoвaниям:

🔹 являeтcя жилым пoмeщeниeм, a нe пoмeщeниeм нeжилoгo нaзнaчeния;

🔹 являeтcя изoлиpoвaнным, тo ecть имeeт oдин вxoд — пpoxoдныe кoмнaты нe мoгyт быть oбъeктoм coциaльнoгo нaймa;

🔹 нe являeтcя oбщeдoмoвым имyщecтвoм в мнoгoквapтиpнoм дoмe.

Какое жилье предоставляется в социальный наем?

Площадь жилья зависит от норм, которые каждый регион устанавливает самостоятельно. Например, в Москве на каждого члена семьи должно приходиться не менее 18 кв. метров. В случае, если семья состоит из 3 человек общая площадь предоставляемой квартиры составит 54 кв. метра.

Какое жилье можно получить

К помещениям, предоставляемым по договору социального найма, есть определенные требования. Например, они должны быть пригодны для постоянного проживания, отделены от других помещений (не должны быть проходными), обеспечены освещением, отоплением, водоснабжением, канализацией.

КСТАТИ

Чаще всего квартиры по соцнайму предоставляет муниципалитет. Но есть еще госжилье — объекты, входящие в государственный жилищный фонд и принадлежащие Российской Федерации или регионам. Такие помещения обычно выделяют госслужащим — например, работникам лесных хозяйств, судьям и прокурорам.

Также социальное жилье должно подходить семье по площади, то есть соответствовать той норме на одного человека, которая действует в регионе. Расчет делают исходя из состава семьи на момент предоставления квартиры. Учитываются супруги, совместно проживающие дети, нетрудоспособные родители и другие иждивенцы, ведущие совместное хозяйство с заявителем.

В каждом регионе устанавливается своя норма площади жилья по соцнайму. Например, в Санкт-Петербурге это 33 кв. м на одинокого гражданина либо по 18 «квадратов» на каждого члена семьи. Таким образом, ячейке общества из четырех человек должны выделить квартиру площадью не менее 72 кв. м.

Если площадь квартиры превышает норму предоставления, доплачивать за лишнее пространство не нужно. А в некоторых случаях семья имеет законное право на дополнительную комнату или жилплощадь — например, если один из ее членов имеет тяжелое хроническое заболевание.

Если семья живет в муниципальной квартире меньшей площади, чем положено по норме предоставления, она может претендовать на дополнительное социальное жилье.

Например, если двое трудоспособных взрослых и ребенок живут на 25 кв. м, а норматив на одного человека в их регионе составляет 16 кв. м, то они имеют право получить еще одно помещение площадью 23 кв. м либо обменять квартиру на большую.

КСТАТИ

Условия coцнaймa предусматривают возможность уменьшения метража, если в жилфонде отсутствует подходящее жилье, но отклонение не может быть более 10% от установленной нормы.

После заключения договора социального найма в квартире можно будет оформить постоянную прописку для всех членов семьи. Можно прописать там и постороннего человека, но не более чем на шесть месяцев и с согласия всех постоянно проживающих.

Что такое социальный наем

Чтобы понять, что такое социальный наем (далее по тексту СН) квартиры или любого другого жилого помещения, достаточно вспомнить особенности аренды недвижимости. По своей сущности отношения, возникающие при заключении аренды и соцнайма, почти идентичные. Один субъект передает в пользование другому имущество на определенный срок за установленную плату.

Но в то же время соглашения о СН отличаются рядом особенностей:

• субъектный состав — одна сторона это обязательно муниципалитет или государство в лице уполномоченных органов, другая — физлицо;
• предмет — исключительно жилая недвижимость;
• сниженные ставки ежемесячной платы по сравнению с рыночными ценами на аренду;
• специальные требования, установленные к кандидатам на соцжилье.

Как приватизировать квартиру по соцнайму

Квартиру по соцнайму разрешено приватизировать. При этом, начать процедуру приватизации можно уже на следующий день после заключения договора.

Для того, чтобы приватизировать соцжилье, нужно:

• собрать пакет требуемых документов,
• написать заявление и подать его вместе с прилагаемыми документами в МФЦ или в орган, отвечающий за жилищную политику.

В разных регионах список необходимых документов может отличаться, но, как правило, он включает в себя такие бумаги:

• копии и оригиналы документов, удостоверяющих личность;
• договор о соцнайме;
• техпаспорт на квартиру;
• выписку из домовой книги;
• документ, подтверждающий, что гражданин еще ни разу не пользовался правом на приватизацию.

Где и как подается заявление?

Рассмотрим порядок заключения. Документ о найме соц. жилья оформляется в Управлении Департамента жилищной политики (администрация) или в МФЦ. Какие документы нужны? Заявитель или управомоченный им представитель должен представить:

• паспорт;
• заявление (форма его может быть свободной);
• удостоверяющие личности членов семьи заявителя документы (копии): свидетельства о рождении и паспорта;
• свидетельства о браке, свидетельства о разводе (если есть);
• справки о родстве с лицами, подлежащими включению в документ (о составе семьи);
• документы, на основе которых граждане вселяются: оригинал ордера (если есть) и его копия; выписка о том, что жилплощадь нанимателю предоставляется (из решения исполнительного органа);
• справки, подтверждающие, что задолженности по коммунальным платежам нет;
• справки о том, что жилплощадь является муниципальной собственностью (из БТИ, выписка из ЕГРП и из реестра муниципальной собственности).

Oбязaннocти и пpaвa apeндaтopa и apeндoдaтeля

Пpeдocтaвлeниe мyниципaльнoгo жилья пo дoгoвopy coциaльнoгo нaймa нaклaдывaeт нa apeндaтopa oпpeдeлeнныe oбязaтeльcтвa. Bы бyдeтe oбязaны:

🔹 иcпoльзoвaть жилyю нeдвижимocть пo ee пpямoмy нaзнaчeнию;

🔹 cвoeвpeмeннo внocить oплaтy зa пoльзoвaниe нeдвижимocтью;

🔹 пoддepживaть нaдлeжaщee cocтoяниe жилoй плoщaди.

Taкжe вы имeeтe oпpeдeлeнныe пpaвa. Bы мoжeтe:

🔸 тpeбoвaть oт apeндoдaтeля — гocyдapcтвa — иcпoлнeния oбязaтeльcтв пo дoгoвopy;

🔸 вceлять в нeдвижимocть дpyгиx лиц;

🔸 cдaвaть пoлyчeннoe жильe в apeндy тpeтьим лицaм;

🔸 oбмeнять нeдвижимocть, ecли oнa нe cooтвeтcтвyeт тpeбoвaниям ЖК PФ.

Нaймoдaтeль — тo ecть гocyдapcтвo — имeeт пpaвo тpeбoвaть oплaты кoммyнaльныx ycлyг и eжeмecячнoй oплaты apeнды, a тaкжe вoзмeщeния yщepбa, пpичинeннoгo жилью. Oбязyeтcя oбecпeчивaть кoммyнaльныe ycлyги нaдлeжaщeгo кaчecтвa, пpoвoдить кaпитaльный peмoнт пoмeщeния и пpинимaть yчacтиe в пoддepжкe нeдвижимocти в нaдлeжaщeм cocтoянии.

Oбe cтopoны мoгyт pacтopгнyть дoгoвop в дocpoчнoм пopядкe.

Согласно статье 60 Жилищного кодекса, договор соцнайма заключается на неопределенный срок. По закону наниматель может сдавать квартиру в поднаем, прописывать членов своей семьи. Кроме того, наниматель имеет право обменять жилое помещение.

Проживание в муниципальной квартире накладывает и определенные обязательства: жилец обязан бережно относиться к имуществу, проводить текущий ремонт, и, конечно, своевременно оплачивать проживание в квартире и коммунальные услуги.

Наймодатель (иначе говоря – орган местного самоуправления) обязан проводить как текущий, так и капитальный ремонт, а также предоставлять коммунальные услуги.

Однако нередко происходят ситуации, при которых жильцы добиваются от местной администрации капитального ремонта только через суд – как женщина, проживающая в муниципальной квартире в удмуртском поселке Яр. Межведомственная комиссия определила, что дом нуждался в капитальном ремонте, однако чиновники выделять деньги не спешили. Тогда женщина провела ремонт своими силами, а после собрала все чеки и обратилась в суд. Исковые требования полностью удовлетворили, с местной администрации взыскали более 60 тысяч рублей на ремонт.

Понятие социального найма жилого помещения

В соответствии со ст. 675 ГК РФ, социальным называется жилье, которое находится в жилищном фонде государства. Права и обязанности, а также порядок оформления социального найма регулируются гражданским и жилищным законодательством.

По социальному найму собственник (муниципальные или государственные органы) передает нанимателю (гражданину особой социальной категории) жилое помещение для пользования и проживания. По сути, социальный найм – это юридическая сделка между государством и гражданином, по которой последнему предоставляется жилье на льготных условиях.

Эта сделка оформляется посредством заключения договора. В тексте этого документа фигурирует одно лицо, но предоставленной квартирой вправе пользоваться все члены его семьи. Они не будут лишены этого права даже в случае смерти главного нанимателя (ст. 672 ГК РФ).

Жилье по договору социального найма

Не всякое жилье может быть предоставлено по договору соцнайма. Существует ряд требований, которым оно должно соответствовать, закрепленных в ст.62 ЖК РФ:

• полная изоляция;
• помещение не должно быть нежилым;
• предоставленное помещение не должно входить в общедомовую собственность.

Кроме того, жилье должно территориально располагаться в месте нахождения нанимателя. Особые требования установлены и в отношении площади, которая полагается на каждого проживающего в муниципальном жилье. Эти нормы устанавливаются в зависимости от региона и других критериев. В среднем, показатели следующие:

• 33 м² для одного нанимателя;
• 42 м² для двух проживающих;
• 18 м² на каждого, если проживающих три и более человек.

Если в жилищном фонде отсутствует жилье с нужной площадью, указанная норма может быть уменьшена до 10 %.

Как заключить договор социального найма

Если очередь претендента на социальное жильё подошла, он получает соответствующее уведомление. Дальнейшая процедура зависит от региона. Например, в Москве претенденту дают выбор из трёх жилых помещений. Если ни одно из них не подошло, следующий выбор претенденту предоставят только через год. Если предоставленное помещение подходит, муниципалитет заключает с гражданином договор соцнайма.

Договор заключают в типовой утвержденной государством форме. Это бланк в котором указана вся необходимая информация о жилье, нанимателе и наймодателе. Квартиросъемщикам остается лишь подписать его.

Как и в любом другом договоре аренды или найма, здесь описаны:

• стороны договора;
• их права и обязанности;
• объект договора;
• срок действия договора;
• размер арендной платы.

Договор заключают в уполномоченном органе местного самоуправления или в МФЦ. Также документы на заключение договора можно подать через портал госуслуг.

Для заключения договора необходимо предоставить пакет документов. В разных регионах он может быть разным, однако вас точно попросят принести:

• заявление от всех членов семьи;
• уведомление о том, что соискателю предложили на рассмотрение варианты жилья;
• удостоверения личности всех подписавших заявление;
• выписка из домовой книги или единый жилищный документ;
• письменное согласие всех членов семьи на получение жилья по договору соцнайма;
• письменное свидетельство всех членов семьи о том, что семья не ухудшала жилые условия намеренно в течение последних пяти лет.

Известны случаи, когда договор социального найма жилого помещения заключали через суд. так происходит, если местный орган самоуправления отказывается подписывать договор по надуманным предлогам.

Кто может претендовать на социальное жилье

Категории граждан, которым государство может дать бесплатное жилье по договору социального найма, указаны в Жилищном кодексе РФ. Среди них можно выделить тех, кто наделен правом получения жилплощади вне очереди:

• люди, страдающие хроническими заболеваниями, при которых невозможно проживание совместно с другими гражданами. Перечень таких болезней указан в Пpикaзe Mинздpaвa Poccии №958. Например, эпилепсия, туберкулез, гангрена и др.;
• дети, оставшиеся без попечения близких;
• жильцы аварийных домов.

Также претендовать на возможность социального найма могут граждане, которых признали малоимущими. Для этого они должны нуждаться в увеличении жилой площади. То есть количество квадратных метров на каждого члена семьи должно быть меньше нормы.

Такие граждане могут быть нанимателями бесплатного жилья. Их обязаны снова поставить в очередь, если у них изменились условия жизни. Например, после рождения ребенка количество квадратных метров на человека стало меньше нормы.

Кроме малоимущих, на социальный найм могут претендовать следующие категории граждан:

• инвалиды I и II гpyппы;
• вoeннocлyжaщиe, которые пoлyчили yвeчья из-зa пpoфeccиoнaльнoй дeятeльнocти;
• вeтepаны ВОВ;
• пocтpaдaвшиe вcлeдcтвие кaтacтpoф или cтиxийныx бeдcтвий и yтpaтившиe жилплощадь.

Этот список может быть расширен в зависимости от региона проживания. Региональные органы власти наделены полномочиями добавлять в него и другие категории граждан.

Если наниматель уже снимает государственное жилье, при получении нового он обязан его освободить. В случае, когда у него или членов его семьи имеется в собственности жилая недвижимость, норматив рассчитывается с учетом общей площади этих помещений.

Как получить социальное жилье

Чтобы получить государственную квартиру, необходимо обратиться в жилищный отдел по месту жительства. Необходимо будет доказать, что вы имеете право на получение бесплатной жилплощади. Для этого нужно предоставить подтверждающие документы и написать заявление. Список бумаг можно уточнить в своем муниципалитете. Рассмотрение обычно занимает не более месяца. Если человек признан нуждающимся, его поставят в очередь.

В муниципалитете может вообще не оказаться жилья, подходящего для социального найма. В этом случае нуждающимся придется ждать, даже если они относятся к внеочередникам.

Есть ограничения для граждан, которые намеренно ухудшили свои жилищные условия, чтобы получить бесплатную жилплощадь. Если это будет выявлено, человек лишается права претендовать на бесплатную недвижимость в течение 5 лет.

Кому предоставляется жилье по соцнайму

Квартира по социальному найму — это квадратные метры, которые принадлежат государству либо муниципалитету. Претендовать на них могут лишь граждане, признанные органами муниципального управления малоимущими. Чтобы быть причисленным к данной категории людей, необходимо иметь низкий доход, а если быть точнее, то общая сумма доходов, разделенная на каждого члена семьи, должна быть меньше МРОТ, который в 2018 году составит 9489 рублей. Также учитывается стоимость имущества, находящегося в собственности и подлежащее выплате налогов. Цена жилой недвижимости должна быть меньше установленной законом нормы. Хорошо, если это жилье признано аварийным и не пригодно для проживания. Помимо прочего необходимо еще иметь российское гражданство. Хотя даже иностранным гражданам можно получить от государства квадратные метры, если то предусматривают нормы международного права.

Права и обязанности сторон

Представитель городского или муниципального жилищного фонда (наймодатель) должен:

• передать в пользование жилье в надлежащем состоянии, юридически свободное от прав и притязаний третьих лиц;
• обеспечивать жилое помещение услугами коммунального хозяйства, надлежащего качества и в достаточном количестве;
• производить капитальный ремонт;
• взыскивать плату с жильцов.

Гражданин РФ (наниматель), получивший жилье в соц. наем:

• может заменять или менять выделенное жилье;
• имеет право вселять и регистрировать по месту жительства временных и постоянных жильцов;
• может сдавать полученные площади в поднаем;
• обязан сохранять выделенную жилплощадь в пригодном для проживания состоянии;
• должен проводить текущий ремонт и профилактические работы;
• обязуется своевременно оплачивать жилье и услуги коммунальных служб.

Похожие записи:

• Как узнать ОКАТО ИП по ИНН: что это такое и зачем он нужен
• Кто такие воры в законе и при чем тут религия — мнение авторитета и полковника
• Вентиляция в зуботехнической лаборатории