Улучшить жилье: кого нельзя исключить из списка нуждающихся
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Улучшить жилье: кого нельзя исключить из списка нуждающихся». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Закон предусматривает достаточно широкий перечень лиц, кто имеет право на получение этого статуса и последующее улучшение жилищных условий. Полный список граждан, объединенный в каком-либо законе или постановлении, отсутствует – смотреть надо целый ряд нормативных документов.
На что можно потратить субсидию молодым семьям
Субсидию в рамках программы можно использовать для покупки жилья любой стоимости и класса. Финансовый эксперт Ян Мирчинский рассказал, что подобную социальную выплату можно использовать:
- для оплаты покупки жилого помещения;
- для оплаты строительства жилого дома;
- для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи;
- для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита;
- для оплаты услуг уполномоченной организации по приобретению в интересах молодой семьи жилого помещения на первичном рынке жилья;
- для погашения суммы основного долга (или ее части) и уплаты процентов по жилищным кредитам;
- для оплаты участия в долевом строительстве.
За признанием нуждающимся и постановкой на учет нужно обращаться в местную администрацию – муниципалитет. Как правило, данный орган разделен на департаменты, комитеты и отделы, которые занимаются отраслевыми вопросами. Задачи постановки нуждающихся на учет занимается соответствующая комиссия, образованная при одном из структурных подразделений администрации.
В ряде регионов реализована возможность подачи документов через МФЦ – и зачастую это удобнее, чем обращаться напрямую в комитет/отдел/департамент.
Внимание! Уточнить, куда именно обратиться, можно по общему телефону местной администрации. Специалисту нужно задать вопрос, кто занимается включением в очередь на улучшение жилищных условий.

Как использовать субсидию по программе «Молодая семья»
Единственно возможный вариант использования субсидии — направить ее на частичную оплату покупаемой или строящейся жилплощади. Потом это жилье нужно будет оформить в общую собственность членов семьи (за исключением кредитного жилья). Дом или квартира, в которую вкладываются бюджетные средства, должна быть расположена в Новгородской области (но не обязательно в том же населенном пункте, где живет заявитель).
Соцвыплату предоставляют в безналичном виде через банк. Ее можно направлять на такие нужды:
- Покупка дома или квартиры на первичном/вторичном рынке.
- Первый взнос по кредиту на покупку/строительство жилья, в том числе ипотечному.
- Оплата процентов и тела по жилищному кредиту (но не штрафов или других санкций).
- Завершающий платеж по паевому взносу в кооперативное строительство.
- Оплата работы субподрядчиков по договору о строительстве частного жилого дома.
Вместе с деньгами из госказны всегда предполагается использование личных средств заявителя. Одновременно можно подключить средства маткапитала. Программа «Молодая семья» не подразумевает полную оплату купленной квартиры или предоставление бесплатного жилья.
Социальная ипотека при рождении ребенка в Новгороде и Новгородской области реализуется в соответствии с Порядком предоставления социальных выплат за счет средств областного бюджета на частичное или полное погашение предоставленного ипотечного жилищного кредита (займа) в случае рождения (усыновления) ребенка (в дальнейшем по тексту — Порядок), утвержденным Постановлением Правительства Новгородской области от 7 апреля 2014 г. N 206.
Социальные выплаты предоставляются на частичное или полное погашение ипотечного жилищного кредита в случае рождения или усыновления ребенка на основе заключенных кредитных договоров, подтверждающих участие в подпрограмме «Ипотечное жилищное кредитование в Новгородской области» государственной программы Новгородской области «Развитие жилищного строительства на территории Новгородской области на 2014 — 2020 годы, с учетом всех требований Порядка.
В рамках государственной поддержки правом на получение социальной выплаты обладают все заемщики в случае рождения или усыновления ребенка после предоставления гражданину ипотечного жилищного кредита на основе заключенных кредитных договоров, подтверждающих участие в подпрограмме.
- Размер социальных выплат составляет 5 % от расчетной стоимости приобретенного жилого помещения, но не более оставшейся суммы основного долга по полученному ипотечному жилищному кредиту и процентов по нему.
Государственные программы молодым семьям, позволяющие улучшить жилищные условия в 2022 году
Таким образом, в период с 2012 по 2022 год жильем должны быть обеспечены 172 тысячи молодых семей, проживающих в различных регионах страны, на что из государственного бюджета, а также из кармана самих граждан будет потрачено около 313,13 миллиарда рублей. Благодаря этому происходит улучшение жилищных условий молодых семей.
Правильное ведение демографической политики в стране является очень важной задачей для каждого правительства. В связи с этим во многих странах мира, включая Российскую Федерацию, существуют самые разнообразные программы, призванные помочь молодым семьям улучшить их жилищные условия. Дело в том, что без поддержки, получаемой со стороны государства, подавляющее большинство молодых пар попросту не может позволить себе приобрести квартиру или дом в личное пользование, поэтому не решается заводить детей. Исходя из такого положения вещей, на законодательном уровне государством был введен целый ряд разнообразных мероприятий, способствующих улучшению жилищных условий молодых семей. По своей сути такие мероприятия очень сходны между собой, хоть и имеют некоторые отличия.
Законодательные основы поддержки
Если условия проживания не соответствуют нормам, гражданин вправе рассчитывать на государственную поддержку в виде пособия или нового жилья. Для этого необходимо оформить статус нуждающегося, встать в очередь на получение помощи.
Право на присвоение статуса определено ГК РФ:
- согласно ст. 49 на учет обязательно ставятся малоимущие семьи и нуждающиеся в улучшении жилищных условий (ряд категорий вправе получить временное жилье);
- в ст. 51 приводится список граждан, которые могут считаться нуждающимися в получении помощи для решения жилищного вопроса.
Согласно ЖК РФ при обеспечении граждан жильем (заключении договора социального найма) используются «нормы предоставления» и «учетные нормы». Обе величины устанавливаются местными администрациями, поэтому различаются в зависимости от региона.
Какие семьи могут претендовать на жилищную поддержку?
На улучшение условий проживания вправе претендовать граждане, принадлежащие к категории льготников. Помощь может быть предоставлена в денежном выражении или в виде отдельной квартиры, дополнительной комнаты, квадратных метров.
Рассмотрим, какие граждане и семьи имеют право на получение государственной помощи.
| Семьи из помещений социального найма | Граждане проживают или являются собственниками социального жилья, размер площади которого меньше региональной учетной нормы. Например, если квадратных метров не достаточно на 1 члена семьи, то совершеннолетний гражданин имеет право подать документы на личную жилплощадь, особенно, если в помещении проживают несколько семей или есть человек с тяжелым хроническим заболеванием |
| Семьи, живущие в общежитиях | Статус нуждающегося человека могут получить граждане, не имеющие недвижимости и арендующие комнаты в общежитии |
| Граждане, прописанные в аварийных домах | К аварийным объектам относятся опасные для проживания дома, в которых обваливается крыша, не работают коммуникации и т.д. В таком случае семьи могут получить в порядке льготной очереди материальную помощь для покупки жилья |
| Люди, проживающие с серьезно больными | Граждане, живущие вместе людьми, страдающими заразными и тяжелыми заболеваниями, находятся под угрозой заражения, поэтому имеют право на экстренное получение отдельного жилья. Список подобных болезней дается в Постановлении № 378 от 16.06.2006 |
| Сироты | Совершеннолетние сироты и дети, лишенные родительского попечения |

Досрочный выход на пенсию
Согласно Статье 28 Закона N 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается досрочно:
- женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет;
- одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет;
- опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет. Трудовая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины;
- женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
Как видно из вышеизложенного, основополагающим критерием для постановки на учет лица как нуждающегося в улучшении является признак его принадлежности к малоимущим слоям населения. Это значит, что помимо доказательства нуждаемости гражданин будет обязан подтвердить статус своей семьи как малоимущей.
Получить статус можно посредством обращения в территориальный орган труда и соцзащиты с соответствующим заявлением. К заявлению потребуется приложить:
- копии удостоверений личности каждого из членов семьи:
- ИНН;
- справки о заработной плате или иных видах дохода за два года, предшествующих подаче заявления;
- свидетельства о браке или о разводе;
- справки о наличии жилья в собственности или договор найма жилого помещения;
- другие документы, которые потребуются соцзащите для всестороннего и объективного рассмотрения заявления.
По результатам рассмотрения семья заявителя может быть признана малоимущей. Только после получения этого статуса можно заняться сбором документов на постановку на учет для улучшения жилищных условий.
Улучшение жилищных условий вдове участника ВОВ
Согласно Указу Президента РФ от 07.05.2022 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941–1945 годов» и Федеральному закону от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» предусмотрено обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.
К ухудшению жилищных условий относится:
1) обмен жилого помещения с уменьшением его площади;
2) невыполнение условий договора социального найма, повлекшее расторжение договора социального найма и (или) выселение виновных граждан без предоставления другого жилого помещения;
3) вселение в жилое помещение в качестве членов семьи лиц, не являющихся таковыми;
4) уменьшение долей, выделение собственниками жилых помещений доли в натуре, если после такого уменьшения доли или ее выделения в натуре общая площадь соответствующего жилого помещения на одного собственника будет менее учетной нормы;
5) отчуждение жилого помещения, доли жилого помещения, за исключением безвозмездной передачи жилого помещения в государственную или муниципальную собственность.
В 2022 году 120 новгородских молодых семей смогут улучшить жилищные условия
Поддержку из федерального бюджета на частичное погашение задолженности по ипотечному кредиту при рождении ребенка получат еще 30 молодых новгородских семей, заключившие договоры ипотеки до 31 декабря 2022 года — общая сумма составляет 6,4 млн. рублей.
В Новгородской области в 2022 году число молодых семей, улучшивших жилищные условия за счет государственной поддержки, планируется увеличить до 120. Как сообщает корреспондент ИА REGNUM, об этом сегодня, 12 апреля, на пресс-конференции в Великом Новгороде заявила начальник управления строительства и инвестиционной политики Новгородской области Ирина Желтова . По ее словам, молодым семьям в Новгородской области при оформлении ипотечного кредита предоставляется безвозмездная субсидия на первый взнос, в размере до 30% от стоимости приобретаемого жилья по социальной норме, однако приоритетным правом пользуются менее обеспеченные молодые семьи, доход которых не превышает двух прожиточных минимумов на одного члена семьи.

Постановка в очередь на получение квартиры
Лица, обратившиеся к властям, получают возможность встать в очередь на получение квартиры. Каждое из них получает уникальный номер, под которым будет числиться в общем списке претендентов на улучшение жилищных условий.
Как только постановка в очередь состоится, лица, признанные нуждающимися, в период ожидания, которое, к слову, может длиться годами, должны подготовиться к тому, что теперь им ежегодно придется подавать пакет документов по определенному перечню на проверку.
Данный пакет документов будет представлен бумагами, отражающими реальное финансовое положение семьи, а также актуальные условия их проживания.
Таким образом, если за время ожидания граждане самостоятельно улучшат собственное положение, то право на получение помощи от государства у них будет отобрано, и из очереди они также окажутся исключены. Даже если впоследствии положение дел опять ухудшится, в очередь им придется вставать повторно.