Как правильно привлечь работника к материальной ответственности

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как правильно привлечь работника к материальной ответственности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Порядок привлечения сотрудников ОВД к материальной ответственности установлен Федеральным законом РФ от 30 ноября 2011 года №342-ФЗ «О службе в ОВД РФ и внесении изменений в отдельные Законодательные акты РФ».

Как привлечь работника к материальной ответственности

Иногда действия недобросовестного сотрудника приводят к недостаче финансовых средств или порче имущества.

Если при найме на работу с ним был подписан трудовой договор или контракт, то есть всё официально, то работодатель на своих законных основаниях может привлечь этого человека к материальной ответственности.

Поскольку сотрудник, как ни крути, должен нести личную ответственность за свои действия. Далее более обстоятельно рассмотрим все возможные нюансы таких неприятных ситуаций.

Для начала необходимо ответить на следующие вопросы:

• Когда или почему возникает материальная ответственность сотрудника?
• В чем именно заключается эта самая ответственность, что в нее входит?
• На какой объем ответственности сотрудника можно рассчитывать? То есть, как и сколько он должен возместить.
• Как рассчитать конкретную, точную цифру ущерба, который он успел причинить?
• Как её подтвердить, доказать?
• Как отразить в бухгалтерском учете эту недостачу по его вине?
• И, наконец, сколько можно вычесть из зарплаты сотрудника, чтобы покрыть нанесенный ущерб?

О заключении и исполнении договоров о полной материальной ответственности.

Трудовое законодательство предусматривает конкретные требования, при выполнении которых работодатель может заключить с отдельным работником письменный договор о полной материальной ответственности, перечень должностей и работ, при выполнении которых могут заключаться такие договоры, взаимные права и обязанности работника и работодателя по обеспечению сохранности материальных ценностей, переданных ему под отчет.

Невыполнение требований законодательства о порядке и условиях заключения и исполнения договора о полной индивидуальной материальной ответственности может служить основанием для освобождения работника от обязанностей возместить причиненный по его вине ущерб в полном размере, превышающем его средний месячный заработок.

Важно, что включение в трудовые договоры работников условия о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности не освобождает работодателя от обязанности доказать:

• наличие оснований для заключения с этими работниками договора о коллективной (бригадной) материальной ответственности;

• соблюдение порядка его заключения.

Поясним сказанное на следующем примере. ООО обратилось в суд с иском к девяти работникам о возмещении ущерба в порядке коллективной (бригадной) ответственности. Общество просило взыскать с каждого из ответчиков соответствующие суммы с учетом:

• степени вины каждого члена коллектива (бригады);

• размера месячной тарифной ставки (должностного оклада) каждого лица;

• времени фактической работы в составе коллектива (бригады) за период от последней инвентаризации до дня обнаружения ущерба.

Выделяем случаи полной материальной ответственности

Обязательные условия наступления материальной ответственности в полном размере причиненного ущерба перечислены в ст. 243 ТК РФ и расширительному толкованию не подлежат. Это случаи:

• когда в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;
• недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
• умышленного причинения ущерба;
• причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
• причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;
• причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;
• разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;
• причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей;
• когда в трудовом договоре заместителя руководителя организации, главного бухгалтера есть об этом условие.

Примерный договор с работником о полной индивидуальной материальной ответственности.

В качестве приложения № 2 к постановлению Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85 дана типовая форма договора о полной индивидуальной материальной ответственности. По общему правилу, такой договор может быть дополнен условиями, которые могут только улучшать положение работника по сравнению с действующим законодательством, но ни в коем случае не ухудшать, в противном случае такой договор будет признан недействительным.

На основании примерного договора в организациях разрабатываются и подписываются индивидуальные договоры. Именно подписание такого договора является основанием для полной материальной ответственности. При этом договор имеет силу, если трудовая функция работника названа в соответствующем Перечне, утвержденном постановлением Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85. Еще раз обращаем внимание, что для наступления такой ответственности необходимо и упоминание в Перечне, и подписание индивидуального договора.

В части возложения ответственности на работника за необеспечение сохранности вверенного ему имущества следует иметь в виду, что в случае, если доступ к имуществу и право распоряжения им имеют другие лица, суд может освободить работника от ответственности.

Размер ущерба согласно ст. 246 ТК РФ определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества.

Согласно ст. 248 ТК РФ возмещение ущерба путем удержания из заработной платы производится, если сумма ущерба не превышает месячного заработка работника. Это относится в том числе и к полной материальной ответственности. В случае если работник причинил ущерб на сумму свыше своего месячного заработка и несет полную материальную ответственность, то работодатель не вправе удержать в бесспорном порядке сумму месячного заработка, такой спор рассматривается только в судебном порядке.

Приложение

Виды материальной ответственности работника

Материальная ответственность может быть разной. Есть два общих вида:

• индивидуальная;
• коллективная.

Первая подразумевает, что за испорченные, утерянные, поломанные вещи работник отвечает самостоятельно, из личных средств. К материальной ответственности его привлекут, если докажут наличие прямого действительного ущерба. Им считаются случаи, когда работник:

• что-то безвозвратно потерял;
• настолько повредил технику, мебель, любую другую вещь работодателя, что начальству пришлось ее ремонтировать или покупать новую;
• испортил вещи других людей/компаний, а возмещать ущерб пришлось руководству.

В каких случаях наступает материальная ответственность

Прежде всего, перечислим условия, при которых поднимается вопрос о материальной ответственности. Дело в том, что требуется одновременное выполнение всех условий:

• Нанесение ущерба. И лучшим доказательством в данном случае служит само поврежденное имущество, будь то разбитая оргтехника, поврежденный транспорт или акт об инвентаризации, где черным по белому видно, какой ущерб нанесен. Однако в любом случае факт порчи имущества работником нужно юридически зафиксировать, составив акт об обнаружении ущерба, а с работника потребовать объяснительную.
• Причина ущерба – противоправное действие или бездействие сотрудника. То есть работник виноват тогда, когда не исполнил свои обязанности, или совершил противоправное действие, которое привело к ущербу.
• Прямая связь между первым пунктом и вторым. В частности, должно быть очевидно, что ущерб был нанесен именно из-за его халатного поведения, безответственных действий.
• Вина сотрудника. Требуется логическое объяснение – нарочно человек это сделал или «случайно» так вышло (то есть, преступник он или просто безответственный).

Когда привлекут к полной материальной ответственности

Согласно требованиям законодательства (гл. 39 ТК РФ), привлечение работников к материальной ответственности за причинение ущерба возможно, если:

• заключен договор о полной материальной ответственности;
• обнаружено отсутствие ценностей, переданных сотруднику по разовому документу;
• вред нанесен умышленно;
• вред причинен в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
• действия сотрудника признаны преступными по приговору суда;
• им было совершено административное правонарушение;
• были разглашены сведения, составляющие государственную, служебную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну;
• ущерб причинен во внерабочее время.

Привлечение работника к материальной ответственности

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель имеет право привлекать работников к материальной ответственности в порядке, установленном ТК РФ и другими федеральными законами.

Материальная ответственность заключается в возмещении работодателю вреда, причиненного действиями (или бездействием) работника. Согласно ч. 1 ст. 238 ТК РФ он обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение его состояния (в т.ч. имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если последний несет ответственность за его сохранность), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам. Следовательно, к прямому действительному ущербу можно отнести недостачу денежных и имущественных ценностей, порчу оборудования, мебели или материалов работодателя (Письмо Роструда от 19.10.2006 N 1746-6-1), а также расходы на ремонт поврежденного имущества третьих лиц, сумму уплаченных штрафов, наложенных на организацию по вине работника.

Для привлечения работника к материальной ответственности необходимы условия, вытекающие из нормы ст. 233 ТК РФ:

• наличие прямого действительного ущерба, подтвержденного соответствующими документами;
• наличие вины работника в причинении работодателю такого ущерба. Под виной понимаются умысел или неосторожность в действиях работника, которые привели к возникновению ущерба у работодателя;
• совершение работником неправомерных действий (или бездействие), то есть нарушающих нормы законодательства;
• наличие причинно-следственной связи между действиями работника и возникшим у работодателя прямым действительным ущербом.

Отсутствие в действиях работника вины, противоправности либо причинно-следственной связи между ущербом и действиями работника целиком и полностью освобождает его от обязанности компенсировать причиненный работодателю вред.

К обстоятельствам, исключающим материальную ответственность работника, относятся (ст. 239 ТК РФ):

• случаи возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны;
• неисполнение работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.

Проведение служебного расследования для установления причин возникновения ущерба

Кроме инвентаризации, работодателю необходимо провести служебное расследование для установления причин возникновения ущерба. Для этого работодатель вправе создать комиссию, включив в нее соответствующих специалистов (ч. 1 ст. 247 ТК РФ). В составе такой комиссии должны быть юрисконсульт, экономист, работники кадровой службы и службы безопасности. Комиссия создается приказом, составленным в произвольной форме и подписанным руководителем организации. Члены комиссии должны быть ознакомлены с данным документом под роспись.

Комиссия должна установить:

• наличие прямого действительного ущерба работодателя;
• отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника;
• противоправность поведения работника, причинившего вред имуществу работодателя;
• наличие вины работника в причинении ущерба;
• причинно-следственную связь между поведением работника и наступившим ущербом.

Указанные факты должны быть включены в заключение, которое составляется по результатам служебного расследования и подписывается всеми участниками комиссии. К заключению могут быть также приложены материалы инвентаризации, письменные объяснения работника и другие документы. Следует учитывать, что работник и (или) его представитель вправе знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в случае несогласия с ее результатами (ч. 3 ст. 247 ТК РФ).

Порядок применения материальной ответственности

Работодатель должен в первую очередь провести проверку, чтобы установить:

• размер ущерба;
• причины, по которым он образовался.

Без такой проверки взыскание с работника материального ущерба будет незаконным.

Далее порядок действий будет такой:

• Создание специальной комиссии для расследования возникновения ущерба.
• Получение от сотрудника письменного объяснения о возникновении ущерба. При этом он имеет полное право отказаться давать объяснения своему работодателю. Если не удалось получить письменное объяснение, то составляется соответствующий акт (ч. 2 ст. 247 ТК РФ). Впрочем, несоблюдение указанной обязанности не считается существенным нарушением процедуры установления причины возникновения ущерба (апелляционное определение СК Тульского облсуда от 30.03.2017 по делу № 33-976/2017). Суды объясняют такую позицию тем, что работодатель все равно обязан доказать законность своих действий при проверке, а работник вправе предоставить соответствующее объяснение и в суде.
• Составление акта по итогам проверки, в котором указываются причины возникновения ущерба, его размер и виновное лицо (лица).
• Ознакомление сотрудника с вышеуказанным актом по результатам проверки.
• Издание приказа о привлечении работника к матответственности не позднее 1 месяца со дня окончательного установления размера ущерба.
• Ознакомление работника с приказом о привлечении его к матответственности (при его отказе внести в приказ запись об этом). При этом предполагаемое виновное лицо имеет право сделать в приказе отметку о несогласии с документом.

Порядок привлечения работника к материальной ответственности

Руководство компании может получить информацию о наличии ущерба из различных источников. Это могут быть служебная или докладная записка лица, обнаружившего ущерб; результаты инвентаризации; сообщения правоохранительных органов и пр.

При обнаружении ущерба, его следует зафиксировать соответствующим документом, обычно, актом. Такой документ важен, поскольку от него будет отсчитываться срок предъявления иска к работнику (если придется взыскивать компенсацию в судебном порядке).

Алгоритм привлечения работника к материальной ответственности следующий:

1. Установление размера ущерба. Для этого необходимо провести проверку.
2. Проведение служебного расследования для установления причин и обстоятельств возникновения ущерба; определения виновных лиц и степени их виновности. Для этого можно создать комиссию (ч. 1 ст. 247 ТК РФ).
3. Оформление итогов проверки.
4. Получение возмещения за причиненный ущерб. Способ получения компенсации (принудительный или добровольный) зависит от размера ущерба, вида матответственности работника и согласия платить добровольно.

Обстоятельства, исключающие ответственность работника

Наличие хотя бы одного из перечисленных в ст. 239 ТК РФ обстоятельств исключает привлечение работника к материальной ответственности:

• форс-мажор — землетрясения, наводнения, военные конфликты, эпидемии, крупномасштабные забастовки и пр.;
• нормальный хозяйственный риск. Риск считается оправданным, если работник принял все необходимые меры для предотвращения ущерба, но достичь поставленных задач иными средствами не представлялось возможным (п. 5 постановления Пленума ВС РФ № 52).
• крайняя необходимость или необходимая самооборона. Данные понятия в трудовом праве используются по аналогии с нормами Уголовного кодекса РФ (ст. 37 УК РФ и ст. 39 УК РФ). Пример: работник, пытаясь задержать грабителя, повредил витрину в магазине.
• работодатель не обеспечил надлежащие условия хранения вверенного работнику имущества. Как правило, речь идет о бездействии со стороны руководства компании (например, отсутствие в магазине камер видео наблюдения). Причем, между бездействием работодателя и невозможностью работником обеспечить сохранность имущества должна быть причинно-следственная связь.

Освобождение работника от ответственности

Отметим, что на основании ст. 240 ТК РФ наниматель вправе полностью или частично отказаться от взыскания ущерба с виновного. Отказ от взыскания не зависит от пределов ответственности работника (ограниченная или полная) и формы собственности организации.

Отказ работодателя от получения компенсации означает освобождение работника от имущественной обязанности. Осуществить такое действие можно применив конструкцию схожую с прощением долга или дарением (ст. 415 ГК РФ, ст. 572 ГК РФ). Освобождение от ответственности можно оформить приказом или распоряжением.

***

В целом, порядок привлечения работника к материальной ответственности, при всей кажущейся проблемности, не столь сложен. Необходимо лишь внимательно изучить положения соответствующих нормативных актов и четко следовать установленному порядку. Не лишним будет разработать на предприятии регламент о порядке привлечения сотрудников к материальной ответственности, который конкретизирует все вопросы, обозначенные в законе в общем виде.

Похожие записи:

• 27.12.2022 Выплаты и пособия на детей в 2023 году
• Новое в расчёте командировочных в 2023 году
• Что такое натурализация в России и других странах мира