Глава 5. УСТАВ ВНУТРЕННЕЙ СЛУЖБЫ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Штрафы 1 апреля, 2023

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Глава 5. УСТАВ ВНУТРЕННЕЙ СЛУЖБЫ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Учет рабочего времени

2. Переработка у военнослужащих

3. Распорядок дня, регламент служебного времени

4. Сколько выходных положено в месяц контрактнику

5. Дополнительные льготы для военнослужащих по контракту

6. Виды компенсаций за переработку

7. Документы, регламентирующие порядок отдыха военнослужащих

8. Нормы предоставления жилого служебного помещения

9. Составление соглашения найма жилого служебного помещения

10. Задайте вопрос дежурному юристу

11. Служебное рабочее время у военнослужащих

12. Общий распорядок рабочих и свободных дней для контрактника

На практике нередко встречаются ситуации, когда командование в/ч заставляет подчиненных работать сверх положенного им времени, при этом дополнительные сутки отдыха им не предоставляются, не выплачиваются денежные компенсации, нарушаются правила ведения Журнала учета служебного времени и т. д.

Учет рабочего времени

Учет служебного времени контрактников осуществляется путем суммирования различных периодов времени, проведенных ими на службе на территории в/ч и вне ее. Данные временные «интервалы» отмечаются:

ежедневно в Журнале прибытия/убытия военнослужащих, который ведет дежурный по КПП;
в Книге дежурств, где отмечаются все, кто заступает на суточные дежурства;
кроме того, в финчасти в/ч учитываются все данные о служебных командировках и учениях, в которые отправляются контрактники;
наконец, здесь же производится и учет времени привлечения военнослужащих к устранению последствий различных природных/техногенный катастроф, тушению пожаров и т. д.

Переработка у военнослужащих

Военная служба – фактически та же работа, пусть и с определенными особенностями. Законодательство устанавливает для военнослужащих ту же продолжительность рабочей недели, что и для гражданских. Стандартно за неделю рабочее время не должно превышать 40 часов, а для женщин в определенных обстоятельствах – 36 часов.

В отличии от обычной работы на предприятиях военнослужащий не может просто покинуть рабочее место в назначенное время. Нередко его привлекают для выполнения различных дополнительных обязанностей, участия в мероприятиях (например, учениях и т. д.). В итоге человек оказывается вынужден работать больше стандартного времени и возникает переработка.

Стандартно учет переработки ведется по часам и за них предоставляются отгулы, т. е. дополнительные дни отдыха. Но некоторые категории военных несут службу в режиме полной боевой готовности. Для них не предусмотрена возможность получения отгулов и им их должны заменить на денежную выплату (компенсацию).

Замечание. Денежная компенсация положена за переработку и в некоторых других случаях.

Распорядок дня, регламент служебного времени

Распределение времени в воинской части в течение суток, а по некоторым положениям и в течение недели осуществляется распорядком дня и регламентом служебного времени.

Распорядок дня воинской части

определяет по времени выполнение основных мероприятий повседневной деятельности, учебы и быта личного состава подразделений и штаба воинской части.

Регламент служебного времени

офицеров и военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в дополнение к распорядку дня устанавливает сроки и продолжительность выполнения этими военнослужащими основных мероприятий, вытекающих из обязанностей военной службы.

Распорядок дня и регламент служебного времени устанавливается приказом командира воинской части или вышестоящего штаба с учетом вида Вооруженных Сил и рода войск, задач, стоящих перед воинской частью, времени года и местных климатических условий.

Распорядок дня воинской части находится в документации суточного наряда, а регламент служебного времени офицеров и военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, – в штабе воинской части и в канцеляриях подразделений.

В распорядке дня военнослужащих срочной военной службы должно быть предусмотрено время для осуществления подъема личного состава, проведения утренней физической зарядки, утреннего и вечернего туалета, утреннего осмотра, учебных занятий и подготовки к ним, смены специальной (рабочей) одежды, чистки обуви и мытья рук перед приемом пищи, приема пищи, ухода за вооружением и военной техникой, воспитательной, культурно-досуговой и спортивно-массовой работы, информирования личного состава, прослушивания радио и просмотра телепрограмм, совершения религиозных обрядов, приема больных в медицинском пункте, личных потребностей военнослужащих (не менее 2 часов), вечерней прогулки, поверки и 8 часов для сна.

Промежутки между приемами пищи не должны превышать 7 часов.

После обеда в течение не менее 30 минут не должны проводиться занятия или работы.

Собрания, заседания, а также спектакли, кинофильмы и другие общественные мероприятия должны заканчиваться до вечерней прогулки.

Регламент служебного времени при несении боевого дежурства и службы в суточном наряде определяется воинскими уставами и соответствующими инструкциями.

Круглосуточное дежурство в воинской части и подразделении офицеров и военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, не входящих в суточный наряд, а также назначение в состав установленного наряда различных ответственных лиц могут быть введены только в исключительных случаях на ограниченное время заместителями Министра обороны Республики Казахстан и командующими видами Вооруженных Сил.

Каждую неделю в воинской части проводится парково-хозяйственный день

в целях обслуживания вооружения, боевой и другой техники и боеприпасов, дооборудования и благоустройства парков и объектов учебно-материальной базы, приведения в порядок военных городков и производства других работ. В этот же день обычно производится общая уборка всех помещений, а также помывка личного состава в бане.

Парково-хозяйственные и парковые дни проводятся по планам, разрабатываемым штабом воинской части совместно с заместителями командира части по вооружению и по тылу и утверждаемым командиром воинской части. Выписки из планов доводятся до подразделений.

Кроме того в целях поддержания вооружения и военной техники в постоянной боевой готовности в воинской части проводятся парковые дни с привлечением всего личного состава.

Для руководства работами в парково-хозяйственные дни, в первую очередь по обслуживанию вооружения, боевой техники и боеприпасов, в порядке очередности назначается необходимое число офицеров. Им предоставляется в течение недели день отдыха.

Выходные и праздничные дни являются днями отдыха для всего личного состава, кроме несущего боевое дежурство (боевую службу) и службу в суточном наряде. В эти дни, а также в свободное от занятий время с личным составом проводятся культурно-досуговая работа, спортивные и другие мероприятия.

Сколько выходных положено в месяц контрактнику

Сколько выходных дней полагается военнослужащему, если он служит в стандартной воинской части не постоянной боевой готовности?

Согласно Федеральному закону от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» контрактникам обязаны предоставлять не менее одних суток отдыха в неделю, при этом не менее шести суток отдыха в месяц. Отдых должен предоставляться в выходные и праздничные дни.

Детально об этом сказано в статье 11 «Служебное время и право на отдых». Пункт 1 гласит:

«Общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, за исключением случаев, указанных в п. 3 (боевое дежурство, учения, походы), не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Привлечение указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в иных случаях компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели. При невозможности предоставления указанной компенсации время исполнения обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени суммируется и предоставляется военнослужащим в виде дополнительных суток отдыха, которые могут быть присоединены по желанию указанных военнослужащих к основному отпуску.»

так же в пункте 4 сказано:

«Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляется не менее одних суток отдыха еженедельно, но не менее шести суток отдыха в месяц.

Дни отдыха предоставляются военнослужащим в выходные и праздничные дни, а при привлечении их в эти дни к исполнению обязанностей военной службы отдых предоставляется в другие дни недели.»

Кроме ФЗ № 76-ФЗ аналогично тоже самое закреплено в Указе Президента РФ от 10.11.2007 г. № 1495 «Об утверждении общевоинских уставов ВС РФ». Так, в статье 219 «Общего положения» указано:

«Общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, кроме случаев, указанных в абзаце третьем (боевое дежурство, учения, походы) настоящей статьи, не должна превышать продолжительности еженедельного рабочего времени, установленной федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ».

На вопрос, что из себя представляет «продолжительность еженедельного рабочего времени» могу ответить, что в соответствии со статьёй 91 Трудового кодекса РФ нормальная продолжительность рабочего времени не должна превышать 40 часов в неделю. Т. е. нормой можно считать 5-дневную рабочую неделю по 8 часов в день с двумя выходными соответственно. Данная норма распространяется и на воинские части.

«Положение о порядке прохождения военной службы», утверждённое указом Президента РФ от 16.09.1999 г. № 1237 обязывает командиров подразделений вести журнал учёта служебного времени, в котором военнослужащие еженедельно должны расписываться за учтённое проработанное и переработанное время.

Дополнительные льготы для военнослужащих по контракту

Военный по контракту, помимо улучшения жилищных условий, вправе рассчитывать на другие меры государственной поддержки. Это является своего рода компенсацией, предоставляемой за защиту безопасности государства.

Во-первых, контрактник не должен работать в выходные дни без дополнительной денежной компенсации своего труда. При этом неважно, чем была вызвана необходимость работы в сверхурочное время. Таким образом, человек получает деньги взамен потерянного свободного дня.

Увеличение количества свободных дней, а точнее, дней отпуска в соответствии с количеством лет, отданных армии, также является одной из льгот, предусмотренных для военных. Каждые 5 лет службы позволяют увеличить время отдыха на 5 дней. Если защищать страну приходится в сложных климатических условиях (например, на Крайнем Севере), то отпуск становится дольше уже на 15 дней. А еще военные могут рассчитывать на медицинские услуги квалифицированных врачей в специализированных медучреждениях ведомства.

Не секрет, что военным приходится часто переезжать с места на место по долгу службы. Государство предусмотрело специальные льготы, чтобы сделать этот процесс более комфортным. В частности, выплачивается пособие для обустройства на новом месте. Компенсируются транспортные расходы, связанные не только с прибытием на новое место службы, но и перелет к месту отпуска.

Есть льготы и в сфере образования. После трех лет службы человек получает право на обучение в любом высшем учебном или средне-специальном заведении на безвозмездной основе. Также контрактник может уйти на пенсию через 20 лет службы. При этом он получит пособие в размере 7 окладов. Кроме того, будут компенсированы расходы, связанные с использованием личного транспорта для служебных целей.

Виды компенсаций за переработку

В разных случаях привлечения военных к соответствующим обязанностям сверх количества часов в неделю предусматривается разная компенсация.

Переработки, имеющиеся в Приказе №492, как указано выше, учитываются не по часам, а по суткам, при этом журнал не ведется, так как действия осуществляются по приказу, и командование может привлекать военнослужащих без учета длительности. Таким образом, в дополнительном учете просто нет необходимости.

Подробно о порядке ведения журнала учета и правилах его заполнения можно ознакомиться в этом материале.

По окончании мероприятия следует обратиться с рапортом о том, чтобы служебное время компенсировалось днями отдыха, которые могут быть присоединены к отпуску, о чем военный должен сообщить при наличии такого желания. Расчет производится так: за 3-е суток службы предоставляется 2-е суток на отдых.

Документы, регламентирующие порядок отдыха военнослужащих

К основным документам, регулирующим отдых военнослужащих, относят:

пункт 5 статьи 37 Конституции РФ – право всех граждан Российской Федерации на отдых;
статьи 91, 106 и 107 ТК РФ – продолжительность рабочей недели, определение отдыха, его основные виды и варианты;
статью 11 ФЗ 76 – порядок предоставления отдыха военнослужащим;
приложение №2 к Положению о порядке прохождения военной службы №1237 от 16 сентября 1999 – учет служебного времени и предоставления дополнительных отпускных дней;
Приказ Минобороны РФ №492 от 10 ноября 1998 – мероприятия, осуществляемые без ограничения общей длительности рабочей недели.

Помимо данных нормативов действуют и другие правовые акты, направленные на решение узкоспециализированных вопросов. К таковым относят как федеральные законы, к примеру, ФЗ 5 «О ветеранах», так и местные приказы, включая предписания начальников воинских частей.

Нормы предоставления жилого служебного помещения

Регулирование этого вопроса осуществляется на основании положений Федерального Закона «О статусе военнослужащих», который гарантирует, что каждый откомандированный военный имеет возможность получения жилья. Если речь идет о контрактниках, начавших срочную службу до начала 1998 года, то они могут рассчитывать на получение жилья на весь период службы.

Законом установлены следующие универсальные правила получения служебной недвижимости для проживания военнослужащим:

фактическим получателем жилья выступает сам военнослужащий, который исполняет служебные обязанности в конкретном регионе;
граничный срок проживания в квартире/доме не может превышать срок военной службы;
окончательное решение принимает владелец недвижимой собственности.

Полезно! Законодательство предусматривает ограниченный перечень обстоятельств, при которых можно в дальнейшем получить недвижимость в единоличное владение.

Получить служебное жилье достаточно просто. Для этого необходимо подтвердить, что у военного нет личной недвижимости в населенном пункте, где он проходит службу. В соответствии с положениями Федерального закона «О статусе военнослужащих», предоставление собственности может осуществляться в один из следующих способов:

передача недвижимости полностью бесплатно;
предоставление жилья на основании договора социальной аренды.

Норма распределения составляет 18 квадратных метров, если семья состоит только из одного человека. В зависимости от количества членов семьи, площадь жилья увеличивается.

Кроме того, дополнительно могут предоставляться еще квадратные метры, если у семьи есть право на льготы.

Таблица «Нормативы распределения недвижимой собственности»

Количество членов семьи	У семьи нет права на дополнительные квадратные метры, в кв.м.	С предоставлением дополнительных льгот, в кв.м.
1	18-38	33-61
2	36-45	51-70
3	54-63	69-88
4	72-81	87-106
5	90-99	115-124

Составление соглашения найма жилого служебного помещения

Постановлением Правительства от 26.06.2006 года № 42 предусмотрен типовой договор, который заключается с военными с целью найма служебного жилого помещения. Вторая сторона договора – владелец недвижимости. Это может быть муниципалитет города или воинская часть, которой принадлежит собственность, а также региональное отделение РУЖО, распоряжающееся недвижимым имуществом.

Соглашение в обязательном порядке должно содержать следующие блоки информации:

личные сведения военнослужащего (ФИО, адрес регистрации, данные паспорта, место прохождения службы, специальное звание, дата начала службы, занимаемая должность);
идентификационные данные распорядителя недвижимой собственностью;
права сторон;
обязанности участников;
ответственность сторон за нарушение условий контракта;
срок действия соглашения;
возможность и обстоятельства продления договора;
права близких родственников военного.

Еще один аспект, на который необходимо обратить внимание, возможность приватизации арендованной собственности. В случае со служебной недвижимостью, заключается договор найма жилого помещения, который не предусматривает право дальнейшей приватизации. Единственный способ получить квартиру/дом в единоличное владение – оформление соглашения социального найма.

Для этого не нужно привлекать воинскую часть. Достаточно обратиться с заявлением в муниципалитет с просьбой признать семью нуждающейся в улучшении жилищных условий. После этого подается заявление на постановку семьи на учет. Подать такое заявление может не только военнослужащий, но и любой совершеннолетний член семьи. В случае дальнейшей приватизации, квартира/дом в равных долях сразу оформляется на всех членов семьи поровну, которые на момент приватизации прописаны в жилье.

Денежные компенсации за вынужденную переработку в большинстве случаев положены только тем, кто несет службу в частях постоянной боевой готовности. В некоторых ситуациях вопрос решался и по-другому. Размер компенсации для таких военнослужащих рассчитывается исходя из должностного оклада. Она будет равна 50% от него.

Теоретически дни дополнительного отдыха за переработку для других категорий контрактников также могут заменить на денежную выплату. Она производиться по приказу командира.

Дорядок учета переработки времени военнослужащих достаточно простой. Главное, чтобы вся информация о ней попадала в журнал. При этом военному нужно не забывать о возможностях получить дни отдыха или компенсацию за сверхурочную работу.

Задайте вопрос дежурному юристу

Продолжительность служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, определяется распорядком дня воинской части в соответствии с требованиями общевоинских уставов. При этом указанным военнослужащим ежедневно, за исключением случаев, определяемых общевоинскими уставами, предоставляется не менее восьми часов для сна и двух часов для личных потребностей. 3. Боевое дежурство (боевая служба), учения, походы кораблей и другие мероприятия, перечень которых определяется министром обороны Российской Федерации (руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени.

Служебное рабочее время у военнослужащих

Согласно ст.222 Устава Внутренней службы ВС РФ » Распорядок дня и регламент служебного времени устанавливает командир воинской части или соединения с учетом вида и рода войск Вооруженных Сил, задач, стоящих перед воинской частью, года, местных и климатических условий.

» Если Регламент служебного времени утвержден начальником госпиталя, то он уполномочен для отдельных военнослужащих устанавливать иной режим, но исходя из буквального прочтения текста Устава полагаю, что это исключение должно быть упомянуто в самом Регламенте служебного времени.

Общая продолжительность еженедельного служебного военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную законодательством, т.

Это интересно: Обязательны ли военные сборы в техникуме 2021 год

е. 40 часов. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в соединениях и воинских частях постоянной готовности и учебных воинских частях, предоставляется не менее одних суток отдыха еженедельно.

Общий распорядок рабочих и свободных дней для контрактника

Полная информация о том, как работают служащие на основе контракта, включая сведения о праздничных днях и выходных, о времени дежурства и окончании службы, прописана именно в регламенте.

Примечательно, что типового распорядка или регламента по этому вопросу нет. Каждая в/ч обязана иметь свое внутреннее положение, на основании которого и строиться весь порядок несения службы в армейской части. Более того, отсутствие такого документа расценивается, как грубое нарушение Устава.

Расписание должно быть не только сформировано и распечатано, но и согласовано руководителем.

Каждый контрактник должен быть ознакомлен с необходимой информацией под роспись. Если такого ознакомления не производилось, то при объявлении контрактнику дисциплинарного взыскания, служащий может обжаловать такое взыскание, и военная прокуратора займет его сторону.