Отчетность в Росприроднадзор в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отчетность в Росприроднадзор в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

На любом производственном предприятии имеется определенный объем экологической документации. И в каждом документе содержатся сведения только о каком-то одном способе техногенного воздействия на природу. Это не совсем удобно для сотрудников предприятия и контролирующих органов, ведь для получения конкретных сведений им проще изучить один комплексный документ, чем просматривать всю документацию.

Что изменилось в категорировании НВОС?

Новые критерии больше учитывают вид хозяйственной деятельности, чем объемы, по сравнению с отмененным Постановлением от 28.09.2015 № 1029. Так, например, объекты по производству пищевых продуктов относятся к I категории, независимо от производительности.

Исключения:

• выпуск продукции из сахарной свеклы — для него сохранены суточные или квартальные объемы

• объекты с локальными очистными сооружениями, которые соответствуют требованиям природоохранного законодательства о сбросах сточных вод — отнесены ко II категории

• упаковка пищевых продуктов — деятельность исключена из критериев.

Проект новых правил учета НВОС

Минприроды России подготовил проект новых Правил создания и ведения Реестра НВОС, в котором предусмотрена возможность изменения категории объекта при вступлении в силу новых критериев. Документ размещен на официальном портале публикации проектов нормативных актов 21 мая 2021 года, анонсирован на сайте ведомства.

Пункты 32-33 проекта устанавливают, что при изменении критериев категорирования НВОС территориальные органы Росприроднадзора обеспечивают актуализацию сведений в реестрах, выдают предпринимателю новое свидетельство о постановке на учет. Срок — 6 месяцев со дня вступления в силу НПА. Активное участие владельца объекта в этой процедуре не предусмотрено.

Так что мы советуем предпринимателям, которым «повезло» попасть по новым критериям в сферу федерального экологического надзора, не переживать и ждать изменений в нормативном регулировании. Есть риск, что у отдельных инспекторов Росприроднадзора в регионах возникнет соблазн привлечь природопользователей к ответственности за неподачу заявления об актуализации данных в Реестре. Переубедить их помогут документы, ссылки на которые мы привели в конце статьи.

В чем преимущества календаря

Календарь отчетности существенно облегчает работу бухгалтеров, кадровиков и других специалистов организации. Очевидные преимущества:

• все отчеты со сроками сдачи собраны в одном месте;
• в календаре отмечены даты основных платежей в бюджет;
• учтены все переносы из-за праздников и выходных, по решению правительства и региональных властей;
• в календарь встроены удобные фильтры для детализации пользовательских запросов;
• дни отчетности выделены ярким цветом, а в самом календаре определены периоды сдачи отчетов.

Кто должен сдавать отчёт по парниковым газам в 2023 году

За выбросы парниковых газов должны отчитываться организации и ИП, которые в соответствии с Федеральным законом от 02.07.2021 № 296-ФЗ «Об ограничении выбросов парниковых газов» относятся к регулируемым организациям. Критерии отнесения к таким организациям прописаны в постановлении Правительства РФ от 14.03.2022 № 355.

Справка! Регулируемые организации — это компании, хозяйственная или иная деятельность которых одновременно соответствует двум ключевым критериям:

• сопровождается выбросами парниковых газов, масса которых эквивалентна 150 и более тысяч тонн углекислого газа в год;
• соответствует производственным процессам и (или) видам хозяйственной и иной деятельности по перечню и показателям согласно приложению к постановлению от 14.03.2022 № 355. К таким производственным процессам, в частности, относятся стационарное сжигание газообразного, жидкого и твёрдого топлива, сжигание на факельных установках углеводородных смесей, технологические операции, осуществляемые при разведке, добыче, переработке, транспортировке, хранении нефти и газа, чёрная и цветная металлургия, производство минеральных материалов, аммиака, нефтехимическое производство и производство сажи, сжигание топлива в транспорте, обращение с отходами и т.д.

Базовое законодательство

Документы по экологии на предприятии составляются в соответствии с требованиями Федеральных законов:

• «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ;
• «Об отходах производства и потребления» от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ;
• «Об охране атмосферного воздуха» от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ.

Обратите внимание, что с 1 января 2022 г. вступает в силу Постановление Правительства РФ от 18.09.2020 № 1496, в соответствии с которым начнут действовать новые:

• Правила учета в области обращения с отходами;
• Порядок предоставления отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов;
• Требования к объектам захоронения и утилизации отходов;
• Правила лицензирования деятельности по обращению с отходами I–II и III–V классов опасности.

Соответственно изменится и перечень документов предприятия по экологии.

Как составить программу производственного экологического контроля

ПЭК представляет собой совокупность мер, цель которых в предотвращении, обнаружении и сокращении числа нарушений в сфере охраны окружающей среды. Процедура возлагается на экологическую службу (или отдельного работника) бюджетной организации и преследует целью мониторинг исполнения в процессе хозяйственной и другой деятельности планов и мероприятий по охране природы, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, соблюдению требований качества.

Контролируются как все компании, которые загрязняют атмосферу, воду или почву, так и природные объекты и зоны хранения отходов (ФЗ № 7 «О защите окружающей среды»).

Существуют такие объекты ПЭК, как:

• системы, предусмотренные для очистки отходящих газов;
• передвижные и стационарные объекты выброса вредных веществ в окружающую атмосферу;
• системы для очистки использованных вод;
• источники загрязняющих веществ, которые выбрасываются в канализационную систему, в водные объекты и т.д.;
• цеха, участки и иные источники формирования отходов производства;
• склады и иные места для хранения материалов, сырья и готовой продукции;
• почвы, а так же воды, которые были загрязнены по вине предприятия;
• зоны, попадающие под санитарную защиту.

Пример производственного экологического контроля 2022 года и образец соответствующей программы вы найдете в конце статьи.

Паспортизация отходов. Новый порядок

Документ разрабатывается для предприятий, которые ведут производственную или хозяйственную деятельность, в рамках которой могут образовываться выбросы загрязняющих веществ и/или сбросы сточных вод.

Постановка на учет объектов НВОС нужна, в первую очередь, чтобы определить категорию опасного объекта. В зависимости от нее будет понятен последующий перечень необходимой экологической документации.

Категорий опасных объектов всего четыре, и для каждой из них необходим свой набор экологической документации.

• 1-ая категория объектов НВОС – металлургическая и химическая промышленность, добыча и переработка полезных ископаемых, производство энергии, обезвреживание опасных отходов;
• 2-ая категория – добыча и переработка нефти и нефтепродуктов, ЦБК, производство продуктов питания;
• 3-ая категория – объекты на которых базируются стационарные источники выбросов, забор воды для производственного объекта. Сюда входят объекты общественного питания (рестораны, кафе, например, «шаверма»), автосервисы и автомойки, бизнес-центры;
• 4-ая категория – муниципальные и лечебно-поликлинические учреждения.

Существуют и безкатегорийные объекты в деятельности которыхобразовываются только безопасные отходы. Это офисы, отделения банков, магазины.

Теперь более подробно остановимся на том, какая экологическая документация необходима для каждой отдельной категории объектов НВОС.

Экологическая документация для I категории объектов НВОС:

• Паспорт опасного отхода и протокол биотестирования для 5-го класса опасности.
• 2 ТП отход – статистическая отчетность.
• 2 ТП воздух – статистическая отчетность.
• 2 ТП водхоз – статистическая отчетность.
• Журнал учета движения отходов.
• Отчет по ПЭК.
• Программа экологического контроля (ПЭК).
• Нормативы сбросов загрязняющих веществ.
• Нормативы выбросов загрязняющих веществ.
• Декларация о внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду.
• Отчетность по форме 4-ОС.
• Сведения в Кадастр отхода.
• Экологический сбор.
• Постановка на учет объекта НВОС.
• Обучение по программам экологической безопасности.
• КЭР комплексное экологическое разрешение.
• Программа регулярных наблюдений за водным объектом (если есть сброс ЗВ).
• Решение на пользование водным объектом.
• Проект НДВ – норматив допустимых выбросов.
• Проект СЗЗ – санитарно-защитной зоны.
• Лабораторные исследования для отходов, выбросов и сбросов.

Экологическая документация для II категории объектов НВОС:

• Паспорт опасного отхода и протокол биотестирования для 5-го класса опасности.
• 2 ТП отход – статистическая отчетность.
• 2 ТП воздух – статистическая отчетность.
• 2 ТП водхоз – статистическая отчетность.
• Журнал учета движения отходов.
• Отчет по ПЭК.
• Программа экологического контроля (ПЭК).
• Нормативы сбросов загрязняющих веществ.
• Нормативы выбросов загрязняющих веществ.
• Декларация о внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду.
• Отчетность по форме 4-ОС.
• Сведения в Кадастр отхода.
• Экологический сбор.
• Постановка на учет объекта НВОС.
• Обучение по программам экологической безопасности.
• КЭР комплексное экологическое разрешение.
• Программа регулярных наблюдений за водным объектом (если есть сброс ЗВ).
• Решение на пользование водным объектом.
• Проект НДВ – норматив допустимых выбросов.
• Проект СЗЗ – санитарно-защитной зоны.
• Лабораторные исследования для отходов, выбросов и сбросов.
• Декларация ДВОС.

Экологическая документация для III категории объектов НВОС:

• Паспорт опасного отхода и протокол биотестирования для 5-го класса опасности.
• 2 ТП отход – статистическая отчетность.
• 2 ТП воздух – статистическая отчетность.
• 2 ТП водхоз – статистическая отчетность.
• Журнал учета движения отходов.
• Отчет по ПЭК.
• Программа экологического контроля (ПЭК).
• Нормативы сбросов загрязняющих веществ.
• Нормативы выбросов загрязняющих веществ.
• Декларация о внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду.
• Отчетность по форме 4-ОС.
• Сведения в Кадастр отхода.
• Экологический сбор.
• Постановка на учет объекта НВОС.
• Проект НДВ – норматив допустимых выбросов.
• Проект СЗЗ – санитарно-защитной зоны.
• Лабораторные исследования для отходов, выбросов и сбросов.

• Паспорт опасного отхода и протокол биотестирования для 5-го класса опасности.
• 2 ТП отход – статистическая отчетность.
• 2 ТП воздух – статистическая отчетность.
• 2 ТП водхоз – статистическая отчетность.
• Журнал учета движения отходов.
• Отчет по ПЭК.
• Программа экологического контроля (ПЭК).
• Декларация о внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду.
• Лабораторные исследования для отходов.
• Отчетность по форме 4-ОС.
• Сведения в Кадастр отхода.
• Экологический сбор.
• Постановка на учет объекта НВОС.

Итак, мы разобрали, какие документы нужды для каждой отдельной категории НВОС, далее мы подробно разберем остальные документы по экологии.

Декларация о воздействии на окружающую среду разрабатывается для объектов II категории.

Срок действия ДВОС – 7 лет

Для разработки необходимы:

1. Уставные документы.
2. Описание производственных процессов предприятия.
3. Инвентаризация источников выбросов.
4. Инвентаризация источников сбросов.
5. Инвентаризация отходов.
6. Расчеты нормативов выбросов/сбросов /отходов.

Согласовывается документ в территориальном управлении Росприроднадзора
или в уполномоченном органе субъектов РФ (для объектов регионального значения).

Отменяется много документов по экологии! Оглашаем весь список!

Росприроднадзор с января 2021 г. принимает отчеты только в электронном виде. Ведомства ограничили свое общение с людьми в период локдауна и взаимодействовали с заявителями через цифровые сервисы. Видимо, такой способ связи пришелся чиновникам по вкусу, и они закрепили его в Федеральном законе от 30.12.2020 г. № 500-ФЗ. Носить в надзорные органы распечатки могут только субъекты малого предпринимательства (СМП) — до 1 января 2022 г. Остальным придется осваивать Личные кабинеты на сайтах ведомств.

Росприроднадзор уже предупредил об электронном документообороте на своей официальной странице. Росстат разъяснил 14 января 2021 г., что будет принимать и бумажные отчеты, пока не изменится Положение, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 18.08.2008 г. № 620.

Если у вас голова идет кругом от нормотворческих инициатив, звоните нам — мы поможем разобраться. Напоминаем, что вы всегда можете заказать в группе компаний «Норматив» услугу по сдаче экологической отчетности или экологическому аутсорсингу.

Паспорт класса опасности отходов

Акт отбора проб

Характеристика на сотрудника с места работы: образец

Счет на авансовый платеж по договору: образец

Экологический налог на автомобиль – 2019

Вопрос охраны окружающей среды является особо актуальным, ведь практически каждое предприятие в процессе осуществления деятельности наносит ущерб природе. С целью контроля за экологической ситуацией в регионах Госкомитет по охране природы (далее – Госкомприроды) рекомендует организациям разрабатывать экологический паспорт. Порядок составления данного документа регулирует ГОСТ Р 17.0.0.06-2000.

Экологический паспорт предприятия (образец заполнения приведен далее) – это документ, в котором содержатся сведения об использовании компанией природных и вторичных ресурсов, а также информация о влиянии осуществляемой хоздеятельности на окружающую среду. Экопаспорт позволяет оценить количество, состав вредных выбросов и определить способы их уменьшения. Перед составлением экологического паспорта в обязательном порядке проводится инвентаризация (составляется перечень) загрязняющих факторов.

На любом производственном предприятии имеется определенный объем экологической документации. И в каждом документе содержатся сведения только о каком-то одном способе техногенного воздействия на природу. Это не совсем удобно для сотрудников предприятия и контролирующих органов, ведь для получения конкретных сведений им проще изучить один комплексный документ, чем просматривать всю документацию.

Таким комплексным документом является экологический паспорт объекта. Из него можно получить информацию о:

• использовании природных ресурсов;

• природоохранной деятельности организации;

• полученных разрешительных документах (подтверждающих право пользования ресурсами);

• об установленных нормативах и данных, касающихся ведения экономической деятельности предприятия.

Экологический паспорт служит основой для подготовки данных при составлении отчетности по экологии. Также содержащиеся в нем сведения используются при расчете платы за загрязнение окружающей среды.

Экологический паспорт используется для:

• комплексного учета используемых природных и вторичных материальных ресурсов;
• осуществления государственного и производственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований в области охраны окружающей среды;
• определения уровня влияния производства на окружающую среду;
• для подготовки заявления на выдачу комплексных природоохранных разрешений.

Экологический паспорт ведут юридические лица и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие здания, сооружения и иные объекты.

Нужно ли предприятию разрабатывать экологический паспорт?

Готовые паспорта экологической безопасности проходят согласование в территориальных подразделениях Минприроды РФ. Документ передается на проверку в электронной форме. После согласования соответствующие сведения будут внесены в специальный реестр. С этого момента предприятие обязано предоставлять паспорт или информацию из него по запросу любых государственных органов.

ИП Амельченя Евгений Иванович

222924, Минская обл, Стародорожский р-н, д. Языль, ул. Речная, 20

Дата регистрации в Торговом реестре/Реестре бытовых услуг: Не подлежит занесению в реестр

Номер в Торговом реестре/Реестре бытовых услуг: Не подлежит занесению в реестр, Республика Беларусь

УНП: 191274971

Регистрационный орган: Стародорожский райисполком

Дата регистрации компании: 07.09.2012

Режим работы:

Что такое экологическая документация?

Далее состоится этап согласования экологического паспорта. Оно проходит в территориальном подразделении специального уполномоченного государственного органа Российской Федерации в области охраны окружающей среды, где также происходит и его регистрация.

Утверждается документ руководством предприятия-заказчика, которое в полной мере несет ответственность за предоставленную исполнителю информацию. Срок действия полностью согласованного паспорта составляет пять лет, при условии отсутствия изменений в технологической и экологической документации предприятия в этот период. При наличии таковых разрабатывается новый паспорт с учетом всех изменений. Его заново необходимо будет повторно согласовывать с уполномоченными органами.

Что касается поэтапных затрат на разработку экологического паспорта, то по сути дела, она сводится к затратам на заключение договора со сторонней организацией (при выборе такового способа исполнения проекта). Здесь уже все зависит от условий, оговоренных в договоре с фирмой-исполнителем.

Отдельной статьей идет оплата госпошлины за согласования проекта.

Экологический паспорт предприятия представляет собой комплексный документ, который содержит характеристику взаимоотношений между окружающей средой и предприятием.

В экологическом паспорте предприятия два раздела. В первом расположены общая информация о предприятии, сырье, которое оно использует, приводятся технологические схемы по выработке основного типа продукции, план по очистке канализационных вод и план выбросов в атмосферу (и их свойства после очищения). Также в первом разделе расположены данные по твёрдым и прочим отходам, а также сведения о наличии технологий, которые могли бы обеспечивать наилучшие достижения удельных показателей охраны природы по предприятию. Второй раздел содержит перечень планируемых мероприятий, которые направлены на расчётное снижение нагрузки на среду. Там указаны сроки, объёмы затрат, общих и удельных объёмов выброса вредных веществ (рассчитываются до и после каждого мероприятия).

Заполнение экологического паспорта предприятия — процедура достаточно сложная, требующая привлечения сторонней лицензированной коммерческой организации. Для проверки расчётов и согласования он предоставляется в районное отделение по охране окружающей среды и природных ресурсов, а после этого паспорт нужно направить в региональное отделение Госкомэкологии, где он приобретает право на выбросы (сбросы) загрязняющих веществ (отделение получает 10% сумму от стоимости составления паспорта коммерческой организацией). Подписывается паспорт руководителем предприятия, помимо него руководителем районной организации по охране окружающей среды и природных ресурсов. В дальнейшем данный документ может быть уточнён, в него могут быть внесены дополнения и изменения.

Методической основой проведения экологической паспортизации являются ГОСТ 17.0.0.06—00 «Экологический паспорт природопользователя» — представляет собой документ, содержа­щий информацию об уровне использования природопользователем ресурсов (природных, вторичных и др.) и степени воздействия его производств на окружающую природную среду. Сведения о разрешениях на право природопользования, нормативах воздействий и размерах платежей за загрязнение окружающей природной среды и использование природных ресурсов.

Стандарт устанавливает основные положения по построению, из­ложению, оформлению и заполнению типовых форм экологического паспорта природопользователя и рекомендуется для разработки и ве­дения юридическими лицами, независимо от форм собственности осуществляющими хозяйственную или иные виды деятельности и оказывающими воздействие на окружающую природную среду на территории Российской Федерации.

С 2018 года были ужесточены правила для водителей авто, которые не соответствуют европейским нормам экологической безопасности. Новые знаки не позволяют таким ТС безнаказанно передвигаться на всех участках дорог. В первую очередь знаки предполагается устанавливать в непосредственной близости к детским садам, школам и больницам. В марте 2019 года был анонсирован проект введения в Москве экологических зон.

А уже в 2021 году правила подействуют для авто без указанного класса вне зависимости от того, какой фактической опасностью с точки зрения экологии они обладают. То есть если ТС обладает характеристиками, удовлетворяющими экологическому классу, но об этом не говорится в документах, такому автомобилю въезд под знак будет запрещен.

Штрафы за нарушение требований экологических знаков

с 01.01.2021 года изменения в экологии

Невыполнение действующих правил в отношении обязательного оформления необходимых документов по производственному экологическому контролю расценивается как административное нарушение. Таким нарушением будет считаться также несоблюдение установленного порядка подачи отчетной документации в контролирующие органы. В этой ситуации к нарушителю будут применены меры ответственности, предусмотренные статьей 8.1 действующего КоАП РФ. Такие меры дифференцируются в зависимости от того, кто выступил в роли лица, допустившего рассматриваемое нарушение:

• рядовые работники организаций штрафуются на сумму 1-2 тысячи рублей, однако в отдельных ситуациях штраф может быть заменен предупреждением;
• должностные лица, в обязанности которых входит составление отчетной документации или контроль за организацией этой работы, штрафуются на сумму 2-5 тысяч рублей;
• юридические лица, допустившие нарушение правил составления документации, связанной с вредоносным действием предприятия на окружающую среду, штрафуются на сумму 20-100 тысяч рублей.

При этом искажение информации, предоставленной в каких-то видах экологической документации, рассматривается как отдельное нарушение. Наказание за него регулируется отдельной статьей 8.5 КоАП РФ. Она предписывает применение следующих типов воздействия на нарушителей:

• для рядовых работников организаций – штраф в размере 500-1000 рублей;
• для должностных лиц, уполномоченных следить за достоверностью представляемых сведений, — 3-6 тысяч рублей;
• для организаций – 20-80 тысяч рублей.

Экологическая отчетность в РПН 2021 года

Обязательство создавать экопаспорта распространяется не на всех. Это потребуется предприятиям, которые сдают статистику в области охраны среды по утвержденной Белстатом отчетности:

1. О выбросах загрязняющих веществ в воздушное пространство (1 ос-воздух);
2. Об использовании водных ресурсов (1- вода);
3. Отчетность на затраты по охране окружающей среды (1-ос затраты);
4. Об обращении с отходами производства (1-отходы).

При сдаче как минимум одного из указанных отчетов на плечи природопользователя ляжет разработка экологического паспорта. Первые три вида заполняют крупные компании, четвертый тип отчетности встречается у многих хозяйствующих субъектов малого предпринимательства.

Законодательно оговорен ряд существенных моментов для разработчиков будущих экодокументов:

• На ведение паспорта не оказывают влияние экономические показатели, штат или применяемая система налогообложения.
• Разрабатывается паспорт для целой организации, либо обособленных участков, объектов. Решение об этом принимается природопользователем самостоятельно.
• Смена собственника сохраняет предыдущий паспорт объекта недвижимости, а вот аренда зданий требует, чтобы арендатор сам разработал этот документ.

ЖДАТЬ ЛИ ПРОВЕРОК В 2023 ГОДУ?

В 2023 году большая часть предприятий, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, будет освобождена от плановых проверок в соответствии с постановлением Правительства РФ от 01.10.2022 № 1743 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336».

Данное решение обусловлено отчасти необходимостью административной и экономической поддержки отечественного бизнеса, а также реформирования контрольно-надзорной системы РФ, основным принципом которой является риск-ориентированный подход.

Для кого плановые проверки отменяются?

• Предприятия и организации, деятельность которых не отнесена к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска
• Предприятия и организации, бъекты которых не являются опасными производственным объектами II класса опасности и гидротехническими сооружениями II класса
• Тем не менее надзорные органы наносят профилактические визиты в организации, которые попадают под мораторий на плановые проверки. Поэтому наладить документооборот и сдать экологическую отчетность необходимо всем предприятиям и организациям без исключения.

Похожие записи:

• Льготы на санаторно-курортное лечение в 2023 году
• Освобождение от налога с продажи недвижимости в 2023 году
• Договор подряда с физлицом: налоги, взносы, форма