Иностранные права на территории РФ: можно ли ездить, как заменить и какой срок?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Иностранные права на территории РФ: можно ли ездить, как заменить и какой срок?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

По общему правилу, установленному ч. 12 стат. 25 Закона, замена иностранных водительских прав на российские зарубежным гражданином может не производиться. Гражданин, прибывший из-за рубежа, вполне себе может ездить по территории России на основании своих прав, выданных страной его гражданства. Но есть случай, когда процедуру обмена зарубежного удостоверения все же придется запустить – когда иностранец планирует осуществлять трудовую, предпринимательскую деятельность, непосредственно связанную с управлением машинами (ч. 13 ст. 25 Закона) – например, работать водителем такси, пассажирского транспорта (автобуса, троллейбуса и др.).
Как поменять иностранные права на российские гражданину РФ?
Сходным образом происходит регулирование обмена иностранных прав гражданами РФ. Фактически, закон не различает лиц, которые ранее были подданными других государств, и «исконных» россиян. На момент подачи заявления и прохождения процедуры они все являются гражданами РФ. Поэтому в 2023 году действия для смены иностранных прав идентичны:
- Проводится сверка имеющегося документа с международным договором «О дорожном движении».
- Осуществляется подготовка к прохождению тестирования (без обновления в памяти некоторых положений и без ознакомления с регламентом проведения экзамена, сдать его будет проблематично).
- Подготавливаются нужные медицинские сертификаты, удостоверения, оплачивается пошлина.
- На основании собранных бумаг подается заявление.
- Подразделение ГИБДД назначает дату сдачи экзамена.
Нормативно-правовая база относительно того, возможно ли ездить иностранцам у нас на основании своих национальных удостоверений, и как осуществляется замена водительского зарубежного удостоверения для иностранных граждан, состоит из:
- Закона;
- Административного регламента, утвержденного Приказом МВД № 995 от 20-го октября 2015-го (далее – Регламент);
- Правил проведения…, утвержденных Правительственным Постановлением № 1097 от 24 октября 2014-го (далее – Правила);
- Венской конвенции, подписанной 8 ноября 1968-го (далее – Конвенция);
- интернациональных соглашений России с иностранными государствами.
Приведем некоторые нюансы, связанные с правомочностью управления ТС по правам иностранного образца:
- если должностные лица предприятий, ответственные за выпуск ТС на линию, допустят к работе водителя без российских прав, когда по ч. 13 стат. 25 Закона они требуются обязательно, таких должностных физлиц накажут административным штрафом размером 50 тыс. рублей (стат. 12.32.1. КоАП);
- согласно стат. 41 Конвенции, страны, присоединившиеся к Конвенции, обязаны признавать удостоверения друг друга, когда таковые соответствуют определенным требованиям, установленным Приложением 6 Конвенции;
- гражданам Украины поменять украинские права на российские нужно, лишь, когда они планируют осуществлять трудовую, бизнес-деятельность, связанную с вождением — положения аб. 2 ч. 13 стат. 25 Закона здесь не применяются, так как, согласно стат. 10 Конституции Украины, официальным языком является исключительно украинский.
Как мы указали ранее, гражданам государств, присоединившихся к Конвенции, менять права требуется, если они планируют осуществлять трудовую, предпринимательскую деятельность, связанную с вождением. Например, с казахстанскими правами гражданин данной страны вполне имеет правомочие ездить по личным целям на территории России, так как Казахстан ратифицировал Конвенцию. Если замена все же требуется, придется сдать экзамены. Их перечень предусмотрен п. 9 Правил.
Важно! Экзамены проводятся по одной категории (даже если в иностранных правах их несколько). Здесь применяется так называемое правило «высшей категории» – чтобы в российские из, к примеру, молдавских, перенесли отметки о допуске к управлению машинами категорий «A», «B» и «С», нужно сдать экзамены только на категорию «C». Если сдать на «A», тогда перенесена будет только «A».
Сами экзамены сдаются точно в таком хронологическом порядке, что для наших граждан:
- теория;
- практика на автодроме;
- практика в городе.
Удостоверения водителя со сроком прекращения действия в 2022 и 2023 годах продлены на 3 года
Постановление № 626 на продление на три года водительских удостоверений, завершающих свою активность в 2022 и 2023 году, выдвинуло правительство РФ 9 апреля 2022 года. Оно было опубликовано на официальном портале и уже вступило в силу.
Инициатором этого сдвига в сроках стало Министерство внутренних дел РФ. Этот проект был разработан ими совместно с Министерством экономики и развития. Данная инициатива проведена на основании полномочий Правительства РФ и имеет цель в уменьшении нагрузки в административной сфере не только для граждан, но и бизнеса.
Это новое постановление касается автомобилистов, которые реализуют управление транспортным средством для личных нужд, реализации трудовой или предпринимательской деятельности. Эта группа граждан в течение трех следующих лет может не проводить замену прав, так как их активность продлевается автоматически. Теперь документ не будет считаться просроченным.
В самом Министерстве внутренних дел Российской Федерации обращает внимание, что процент выдачи и получения удостоверения водителя на основании истечения периода действия, имеет самый большой процент. Ситуация с продлением позволит снизить ажиотаж и дать автомобилистам возможность управления машиной на официальном уровне. В среднем количество таких счастливчиков насчитывает более пяти миллионов.
Дополнительно к этом Министерство внутренних дел РФ официально информирует на своем портале о других продлениях. Ранее на основании постановления Правительства РФ от 12 марта 2022 года, с присвоенным номером №353 «Об особенностях разрешающих действий на территории Российской Федерации на 2022 год», на один год были увеличены сроки заключения Госавтоинспекции о действии информационной базы для обучения в автошколах. Другими словами теоретический материал останется идентичным прошлому году. Этот вариант уступки не только упрости процедуру повторной сдачи экзаменов, но по аналогичной схеме снизит административную нагрузку с физических и юридических лиц.
Законодательное регулирование
Водительское удостоверение российского образца удовлетворяет всем требованиям Венской конвенции. Соответственно, иностранное удостоверение, также отвечающее таким требованиям, можно беспрепятственно обменять на российское.
Тем не менее, согласно Постановлению Правительства РФ от 24.10.14 № 1097, замена будет не автоматической, а возможна только после успешной сдачи теоретического теста на подтверждение водительской категории.
Важно! Автоматическая замена иностранных водительских прав, отвечающих нормам Венской конвенции, допускается в отношении сотрудников международных организаций, дипломатических служб, консулов, а также членов их семей. Эти категории лиц освобождаются от сдачи экзамена.
Основные требования к водительским удостоверениям по Венской Конвенции:
- основная информация должна дублироваться латинскими буквами;
- лицевая сторона содержит личные данные (ФИО, дата рождения);
- указана дата выдачи прав, их срок действия и присвоенная водительская категория;
- фото держателя прав;
- серия и номер документа.
Отдельные вопросы оформления водительского удостоверения освещены также в Законе от 10.12.1995 №196-ФЗ, Приказах МВД от 20.10.15 №995 и Минздрава от 15.06.15 №344.
Часто задаваемые вопросы
Гражданин Узбекистана получил права еще при СССР в 1985 году, в дальнейшем водительское удостоверение продлевалось. Надо ли ему сдавать экзамен при замене национальных прав на российские? Да, необходимо сдать теоретический тест в ГИБДД согласно категории, указанной в его узбекских правах. При успешной сдаче теста будет произведена замена на права российского образца.
Можно ли управлять ТС на основании иностранных водительских прав если лишили российских прав? Нет, это не законно. Любой инспектор ГИБДД при проверке документов в считанные минуты выяснит, что лицо было лишено российского удостоверения. Наличие иностранных прав в данном случае не спасет и виновному лицу грозит административная санкция за управление ТС без прав.
До какого срока необходимо обязательно заменить иностранное удостоверение на российский образец? Если вождение ТС входит в прямую трудовую обязанность – замену необходимо произвести до первого июня 2023 г.
На какой срок действительна справка о прохождении медкомиссии на оформление водительских прав? Такая справка действительна в течении тридцати календарных дней.
Что делать если истек срок действия иностранного водительского удостоверения? Как получить такой же документ российского образца? Здесь два варианта развития событий: 1) продлить удостоверение в стране гражданства и затем приступить к его замене на российский образец; 2) пройти обучение заново в России, так как замена документа, срок действия которого истек, невозможна.
Надо ли менять национальные права на российские после получения гражданства РФ если трудовая деятельность не связана с управлением ТС? Получение российского гражданства или ВНЖ обусловливает обязательную замену водительских прав на российский образец, даже если вождение ТС не входит в трудовую обязанность. На замену отводится шестьдесят дней. Использование иностранных прав по истечении данного срока незаконно.
Нужно ли менять национальное водительское удостоверение на российское после замужества? Если при замужестве изменилась фамилия – менять удостоверение необходимо, так как прежнее будет считаться недействительным, у лица не может быть несколько имен одновременно. Водительские права будут считаться аннулированными со дня изменения персональных данных их держателя.
Можно ли заменить права при наличии нескольких категорий
Особое внимание следует уделить вопросу обмена национального водительского удостоверения на российское с двумя и более категориями. В России водители, имеющие право на управление несколькими видами транспортных средств, сдают экзамены только по одной из заявленных категорий – наивысшей. Кроме того, автомобилист имеет право самостоятельно решить, по какой из них проходить проверку. Это подтверждается Постановлением Правительства РФ от 2017 года. С целью соблюдения положений данного подзаконного акта водительские подкатегории распределяются в такой последовательности:
- «B» – высшая по отношению к «A».
- «C» – выше, чем «A», «B» и «BE».
- «D» – наивысшая категория.
Если у водителя открыты все существующие категории, чтобы пройти экзамен ему достаточно сдать тесты по теории и вождению на пассажирском автобусе, оснащенным местами для сиденья более восьми человек. Легче всего пройти испытание по уровню «М», дающему право на управление мопедами. При этом «Е» (состав транспортных средств, прицеп) имеет более высокое положение по отношению к категории тягача. Например, «СЕ» считается более высокой, чем «С».
Можно ли в РФ использовать иностранное ВУ
Граждане, не имеющие гражданства РФ, вправе управлять автомобилем в России на основании национального ВУ. Если документ содержит латинские буквы, перевод на русский язык не нужен. Если удостоверение не содержит латинские буквы, необходим нотариально заверенный перевод.
Возникают ситуации, когда граждане РФ получают ВУ в другой стране. В этом случае иностранные водительские права у гражданина РФ в 2022 году имеют юридическую силу по аналогии с ВУ иностранцев в РФ. Это правило работает при некоммерческом управлении автомобилем. Если водитель осуществляет в России трудовую или предпринимательскую деятельность, требуется российское ВУ.
Если гражданин РФ с иностранным водительским удостоверением в 2022 году осуществляет трудовую или предпринимательскую деятельность, требование о наличии российских прав также применяется.
Запрет на трудовую и предпринимательскую деятельность действует на лиц, постоянно или временно проживающих или пребывающих в РФ, исключение — граждане Киргизии и иные граждане, в стране гражданства которых русский язык является официальным.
Можно ли использовать иностранные права в России
Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию, могут свободно использовать автомобиль для поездок. При этом получение отечественного водительского удостоверения не является для иностранца обязательным — он может использовать национальные или международные права. Ни ГИБДД, ни другие правоохранительные органы не могут этому препятствовать.
У правила, позволяющего передвигаться по дорогам РФ без российского удостоверения, есть несколько нюансов. Национальные права иностранца должны соответствовать одному из следующих критериев:
- водительское удостоверение соответствует критериям, установленным Венской конвенцией о дорожном движении;
- все записи в удостоверении выполнены или дублированы на русском языке;
- все записи в правах выполнены или дублированы латинской транслитерацией;
- национальные права предъявляются вместе с нотариально заверенным переводом на русский язык.
19.08.2017 я наконец получил российское ВУ, после затевания всего 05.02.2016.
Процесс занял у меня более полутора лет, но я без взяток и с упорством довел его успешно до конца. Главный плюс был в том, что мне не нужно было спешить. Правила с непризнанием иностранного ВУ в РФ через определенный срок может никогда не появятся. Но мне так спокойнее, да и еще раз пройти этот процесс подготовки не может навредить.
Совет: если закон на Вашей стороне и Вы не торопитесь, то идите до конца против тупости, глупости и маразма госучреждений.
Если бы я не знал своих прав, я бы на слово поверил этим неучам. С момента моей подачи приказ МВД №995 от 2015 года, и там указывается процедура запроса за бугор (п.70). Но опять, отсутствие ответа на запрос не может служить поводом отказа к допуску к экзаменам. Если придет ответ из-за бугра об отсутствии у кандидата ВУ, то да. А если ответа вообще нет, то табанить не имеют право. Этот приказ — документ исполнительной власти. Если он противоречит закону (поясняет его не в пользу кандидата), то вы можете обжаловать такую интерпретацию в суде. Ни в приказе 995, ни в постановлении 1097 не сказано ничего о том, что делать, если ответа нет (запросы посылают с целью удостовериться, лишен ли водитель ВУ или нет — п.67 Приказа).
Что будет если не менять иностранное удостоверение?
Процедура получения новых ВП по прибытии в РФ обязательна, если ваш иностранный документ на вождение не соответствует положениям Венской конвенции, или вы желаете связать свою деятельность на территории России с перевозками. Если это требование будет проигнорировано, то к водителю-мигранту будут применены следующие меры:
- Отстранение от управления. При выявлении иностранца за рулём с недействительными ВП, ему запрещают дальнейшее следование в качестве водителя.
- Задержание ТС. Если управление некому передать, авто отправляется на штрафную стоянку.
- Оформление административного нарушения. Виновному выписывают штраф в размере 5-15 тыс. руб. на основании ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.
Если управление ТС было сопряжено с выполнением трудовой функции, и водитель при этом не является гражданином Киргизии, Беларуси или Казахстана, то наказан будет не только он, но и его начальство, допустившее работника к вождению по недействительному удостоверению. Штраф за несоблюдение п. 13 ст. 25 ЗоБДД составляет 50 тыс. руб. согласно ст. 12.32.1 КоАП РФ.
Ключевой причиной подобных новелл стала массовость ДТП, немалое число из которых с тяжелыми последствиями, которые происходили по вине водителей-мигрантов. Все потому что при управлении транспортом (грузовым, легковым) такие водители руководствуются своими национальными правилами, при этом не осознавая степень своей ответственность за жизнь и здоровье как перевозимых пассажиров, так и других участников дорожного движения.
Стимулом повышать свою квалификацию у мигрантов нет из-за невысокой заработной платой, а более квалифицированных водителей за такие деньги сложно найти.
Даже сейчас при сдаче теоретической части экзаменов при получении водительского удостоверения иностранцы показывают крайне низкие знания ПДД.
Необходимые документы
Если у водителя-иностранца уже есть своё национальное удостоверение водителя, но по закону ему требуется получить документ российского установленного образца, он может рассчитывать на процедуру обмена.
Тут необходимо подготовить определённый пакет документов. Он состоит из:
- Заявления согласно установленному образцу. Соответствующий бланк можно получить непосредственно в отделении МРЭО при ГИБДД. По образцу это заявление заполняется. Инспектор при необходимости может вам в этом помочь.
- Паспорта или иного аналогичного документа. Требуется любой документ, способный удостоверить личность человека, который обратился с вопросом о замене своего иностранного водительского удостоверения на аналогичное российское.
- Документа для подтверждения наличия регистрации по месту пребывания или же по месту жительства. Актуально, если у иностранца имеется российская регистрация.
- Медицинской справки установленного обязательного образца. Является подтверждением того, что человек пригоден к управлению ТС по состоянию своего здоровья.
- Копии своих национальных прав. Причём заверять копию ВУ требуется через нотариуса.
- Квитанции. Это подтверждение того, что заявитель оплатил обязательную государственную пошлину за предоставляемую услугу.
- Фотографии. Нужны во всех ситуациях кроме тех, когда фото делают непосредственно в отделении инспекции.
Вопреки распространённому мнению, предъявлять какие-либо документы, подтверждающие факт прохождения обучения у себя на родине, не требуется. А потому искать справки из автошколы вовсе не нужно.
Получение автоправ для работников с временным пребыванием в РФ
Иностранцы, в настоящий момент временно пребывающие на территории РФ, имеют полное законное право получить ВУ. Но действовать им придётся на общих установленных законом основаниях. То есть сперва они проходят обязательное обучение в выбранной сертифицированной автошколе, после чего сдают все необходимые экзамены на знания теории и практики.
Если возникло желание или необходимость оформить российское ВУ, иностранному подданному с временным проживанием потребуется посетить отделение МРЭО и предоставить полный пакет обязательных документов.
В случае, когда у него имеется зарубежное удостоверение, но он не знает, как поменять свои иностранные действующие права на водительские документы установленного российского образца, необходимо знать следующее. В таких ситуациях российские удостоверения выдаются по принципу обмена без обязательного предварительного обучения в автошколе, если речь идёт о категории B. В этом случае законодательство позволяет самостоятельно пройти полную подготовку и сдать после этого экзамены.
Закончив самоподготовку, заявитель обращается в ГИБДД по месту его временной регистрации, прихватив с собой пакет документов. Там инспектор назначит дату и время для экзамена. Он будет включать в себя 2 обязательные части. Это теория и практика. Причём практический экзамен сдаётся в реальных условиях, выезжая в город.
Если испытания будут пройдены успешно, тогда заявителю выдадут права. Они выдаются исключительно на срок действия имеющейся временной регистрации.
Замена иностранных водительских прав на российские
С 9 мая 2014 года все водители-иностранцы, занимающиеся на территории России профессиональной деятельностью, должны выходить на работу с российскими правами. Запрет распространяется на водителей вне зависимости от того, выполняют они работу по трудовому либо гражданско-правовому договору или в качестве индивидуальных предпринимателей. Контроль за выполнением указанного запрета под угрозой штрафа предусмотренной ст. 12.32.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей возложен на работодателей.
Небольшое отступление: 26 апреля 2014 года стало известно, что Государственная Дума решила отсрочить запрет на работу в России в качестве водителей для граждан, которые имеют только иностранное водительское удостоверение (недавно выяснилось, что российские чиновники попросту не успели разработать механизм обмена иностранных прав на российские). Водители-иностранцы смогут работать со старыми правами до июня 2015 года.
Для замены национального водительского удостоверения на новые, иностранным гражданином потребуются следующие документы
Перечень требуемых для замены водительских прав иностранца документов приведен в тексте ст. 39 Постановления Правительства РФ от 24 октября 2014 № 1097. К таковым относятся:
- заявление на замену иностранных национальных или международных водительских прав на документ российского образца;
- удостоверение личности (паспорт, ID или иной документ, признаваемый удостоверением личности на территории РФ в соответствии с международными договорами) с нотариально заверенным переводом на русский язык;
- медицинское заключение по форме 003-В/у (кроме сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений, а также членов их семей);
- имеющееся водительское удостоверение, выданное в иностранном государстве (национальное или международное) с нотариально заверенным переводом на русский язык;
- письменное согласие родителей, усыновителей, опекунов, попечителей (если заявителем является лицо младше 18 лет, кроме полностью дееспособных (эмансипированных) детей и несовершеннолетних, вступивших в официальный брак в возрасте до 18 лет) с нотариально заверенным переводом на русский язык;
- документ, доказывающий наличие права на льготу по уплате государственной пошлины (при наличии такого права);
- документы, выданные МИД РФ (удостоверения и карточки – служебные, консульские, дипломатические).
Сотрудник ГИБДД откажет в замене иностранных и международных водительских прав на российские в следующих случаях:
- Водительское удостоверение (национальное или международное) не соответствует требованиям международных договоров, заключенных между Россией и иностранными государствами (в частности, права не могут иметь ограниченный срок действия).
- Иностранные права были утрачены или похищены (другими словами, сотрудник ГИБДД должен посмотреть национальные или международные права, а не услышать об их утрате или краже).
- Заявитель не выполнил необходимые требования:
- предъявил неполный комплект документов;
- сообщил о себе недостоверные сведения;
- не уплатил госпошлину;
- не предъявил свои иностранные водительские права;
- не сдал экзамен по теории и вождению;
- пребывает в России безосновательно (незаконно).