Как приватизировать земельный участок?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как приватизировать земельный участок?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В наибольшей степени «Дачная амнистия», касается как раз земельных участков, которые с советских времен носят названия «дача». Те самые «пять соток» в садоводческом товариществе, которые росли, как грибы, вокруг городов, начиная с 70-х годов.

Расходы на документы (таблица)

Мы подготовили для вас таблицу, позволяющую рассчитать и запланировать расходы на оформление документов.

Бесплатная приватизация земли под частным домом и переоформление происходит согласно:

• Земельному кодексу России;
• закону №178-ФЗ, регулирующему приватизационные процессы;
• закону о дачной амнистии (№93-ФЗ);
• законодательному акту о проведении госрегистрации недвижимости (№218-ФЗ).

Неоднократно срок действия программы бесплатной приватизации продлевался, чтобы позволить всем владельцам недвижимости переоформить собственность.

В начале 2018 года вопрос, до какого года продлили действие программы, снова был пересмотрен. Не все земельные наделы могут перейти в частную собственность, даже если на них возведены жилые строения.

В следующих обстоятельствах граждане вправе претендовать на бесплатную приватизацию земли:

• надел передан по договору аренды для строительства ИЖС или ЛПХ;
• бессрочное владение с правом наследования, возникшее на основании положений закона, действовавшего на момент оформления акта;
• земля оформлена в составе садоводчества или огороднического товарищества, дачного хозяйства.

Запрет на приватизацию земель установлен для:

• наделов, изъятых из оборота государством для исполнения важных государственных задач, для использования военным ведомством, в приграничной зоне, для резервирования;
• земель, входящих в состав природоохранной, парковой зоны, заповедника, водоема, местах, предназначенных для общественного использования.

• Благодаря приватизации земельного участка под частным домом, наоборот, человек закрепляет за собой данный объект в постоянной собственности и свободен распоряжаться полученным объектом по своему усмотрению.
• Так как основные положения относительно процесса перевода недвижимости в частную собственность описаны в законах РФ, отдельного согласования с органами власти не требуется, однако вопрос оформления приватизации решается с непосредственным участием администрации населенного пункта, к которому относится участок.

Главное преимущество после завершения приватизации дачного приусадебного участка – полноценное распоряжение. Зарегистрированное в «Росреестре» имущество можно:

• продавать;
• дарить;
• завещать;
• сдавать в аренду;
• передавать на условиях ренты;
• обменивать;
• оформлять в залог для получения ссуды в банке;
• использовать для строительства, сельскохозяйственной деятельности, организации зон отдыха.

Личную собственность не вернут без компенсаций в государственный фонд при возникновении соответствующей ситуации. Ее нельзя отобрать за долги по невыплаченным взносам члена товарищества.

К сведению! Такая земля определяется как совместно нажитое супругами имущество, если иное не определено текстом брачного договора.

Действующим законодательством определен порядок передачи муниципальной собственности другому человеку в аренду при нецелевом использовании участка. Как отмечено выше, такое имущество могут изъять без денежной или другой компенсации. Подобным образом, например, решают вопросы выделения площадок для строительства общественно важных объектов.

Без приватизации увеличивается риск потери собственности в результате мошеннических действий. Не слишком сложно подделать:

• справки из правления;
• членские удостоверения;
• подтверждения о передаче в аренду.

Подобные неправомерные действия исключаются после появления записи о новом владельце в хорошо защищенной государственной базе данных. Внести изменения в ЕГРН без согласия собственника невозможно.

Кому можно пройти приватизацию на безвозмездной основе

Не все категории граждан могут овладеть земельным участком на бесплатной основе. Прежде чем собирать документы нужно убедиться, что будущий владелец входит в число лиц, имеющих право на приватизацию. По российскому законодательству человек имеет право оформить земельный надел в собственность в следующих случаях:

• Потенциальные владельцы, оформившие временный договор на пользование землей в ограниченные сроки. Если заключен срок в 6 лет, то уже через 5 лет можно начать приватизацию.
• Граждане, получившие земельный надел на бесплатных условиях для строительства дома или ведения подсобного хозяйства. В этой категории можно осуществить оформление через 5 лет с тем учетом, что договор заключался на 6 лет и более.
• Закон также предполагает процедуру получения права собственности на участок многодетным семьям. Важно обратить внимание на ст. 39.5 ЗК РФ, ст. 39.19 ЗК РФ, где прописаны все правила и нюансы.
• Собственники, получившие права владения по наследству или по сделке купли-продажи и иным видам сделок до 25 октября 2001 года. После этого периода провести все манипуляции с приватизацией бесплатно нельзя.
• Арендаторы успевшие оформить права на аренду до 25.10.2001 года. Это касается не только физических, но и юридических лиц.
• Людям, получившим жилью на бесплатной основе с целью бессрочного пользования и построившим там жилой дом.

Все граждане могут пройти процедуру приватизации один раз в жизни независимо от возраста, размеров надела и других следствий. Если участник уже прошел подобную процедуру он может выбрать другой путь и выкупить надел у муниципалитета по кадастровой стоимости.

Нужно ли оформлять участок с ПНВ в собственность

Обязательного переоформления никто не требует, но если вы планируете участок продать или, например, подарить, стоит оформить его в собственность. Тем более что закон допускает возможность бесплатного оформления земли с правом ПНВ в собственность. Необходимо только уплатить стандартную пошлину, как в любых других случаях.

Потребуется пакет документов, подтверждающих право на владение:

• акт о предоставлении участка государством;
• свидетельство о праве гражданина на объект;
• выписка из похозяйственной книги;
• кадастровый паспорт;
• документы о межевании;
• удостоверение личности владельца;
• заявление;
• квитанция об оплате пошлины.

✅ Стоимость и расходы

Всем давно известно, что «бесплатный сыр бывает только в мышеловке». Несмотря на заявления о том, что приватизация – бесплатная, на самом деле процедура требует расхода средств участников. Безусловно, за выкуп земли платить не нужно – это один из ключевых плюсов приватизации. Но все, что касается геодезических работ, получения справок и госпошлины – платное.

Прикинем примерные расходы:

• Геодезическая съемка и кадастровые работы на земельном участке – от 8 000 рублей и выше, в зависимости от региона и фирмы.
• Получение сведений из ЕГРН – от 460 рублей.
• Нотариальные услуги – от 500 рублей до нескольких тысяч.

Возможно ли проведение приватизации земли под домом на двух или трех собственников

Частный дом может одновременно принадлежать двум или трем владельцам. При этом, сам участок возможно разделен на два отдельных владения. Что делать в такой ситуации? Приватизация земли, расположенной под домом, в данном случае также возможна. Процедура ее проведения не отличается от стандартной.

Единственное что нужно знать владельцам — необходимо получение согласия на приватизацию от всех собственников. Без него, вопрос можно решить только в судебном порядке.

Если же все владельцы согласны провести приватизацию, они должны собрать стандартный перечень документов, подав заявку на регистрацию прав собственности в Росреестр.

Когда могут не дать приватизировать земельный участок?

Муниципальные власти города могут отказать в приватизации, если заявитель или надел не будут соответствовать определенным критериям. К участкам, которые нельзя оформить в собственность (в соответствие со ст. 27 ЗК РФ), относятся:

• наделы с сооружениями, являющимися собственностью НКО (например, участок под гаражом в гаражном кооперативе);
• земли, которые были изъяты из оборота;
• кладбища;
• участки под стратегическими объектами и воинскими частями;
• земли, сведения о назначении и границах которых в разных официальных документах отличаются друг от друга;
• наделы в заповедной, прибрежной, береговой, водоохранной или санитарной зоне;
• участки без определенной земельной категории;
• земли под атомными комплексами;
• объекты на красных линиях зон общего пользования;
• земли, подлежащие передаче Министерству обороны.

Также отказать в приватизации могут по причине резерва надела местной властью под свои личные цели. Как правило, такое действие незаконно, поэтому запрет на приватизацию подлежит обжалованию в суде, главное – не побояться начать разбирательство, грамотно составить иск и дать развернутое объяснение о том, почему территория нужна именно истцу.

Правовые основания переоформления и вопрос сохранения права

Земельное законодательство, закрепив в Федеральном законе «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ (далее — Вводный закон) требование о необходимости переоформления юридическими лицами рассматриваемого права до 1 января 2006 года, не определило последствий невыполнения этого требования. У землепользователей сразу же возникают вопросы в отношении перспектив сохранения данного титула :

Собрание законодательства РФ. 2001. N 44. Ст. 4148.
Вопрос нагнетается и опасениями землепользователей, связанными с ситуацией по аналогичному, в некоторой степени, праву хозяйственного ведения в период введения в действие Гражданского кодекса РФ. Передача имущества на праве хозяйственного ведения частным организациям соответствовала действовавшему ранее законодательству (ст. 5 Закона РСФСР «О собственности в РСФСР»). Однако со вступлением в силу части первой Гражданского кодекса РФ применение права хозяйственного ведения было ограничено. Так, в соответствии со ст. 294 и 299 ГК РФ обладать имуществом на праве хозяйственного ведения могут лишь государственные и муниципальные унитарные предприятия, а также учреждения. Пунктом 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 февраля 1998 г. N 8, а также пунктами 11, 12, 13 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 апреля 1997 г. N 13 «Обзор практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» было специально разъяснено, что за акционерным обществом не может быть признано право полного хозяйственного ведения. Таким образом, принятие Гражданского кодекса создавало ситуацию, при которой организации как бы автоматически лишались права полного хозяйственного ведения на находящееся у них имущество.

• прекратится ли он автоматически без возможности переоформления на другие титулы в преимущественном порядке;
• сохранится ли без ограничений лишь при наличии на участке надлежащим образом оформленных на праве собственности зданий, строений или сооружений;
• будет ли принудительно переоформлен в аренду;
• будет ли принудительно переоформлен в собственность;
• сохранится ли без ограничений;
• повлечет ли сохранение права (как до 1 января 2006 г., так и после) невыгодные для землепользователя условия.

Ответы на эти вопросы следует выводить из действующего законодательства, а также судебной практики по схожим ситуациям, поскольку непосредственная практика появится лишь после 1 января 2006 года. Согласно п. 3 ст. 20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется. С другой стороны, в соответствии со ст. 3 Вводного закона юридические лица (за исключением государственных и муниципальных учреждений, федеральных казенных предприятий, а также органов государственной власти и местного самоуправления) обязаны переоформить данное право на право аренды или приобрести участки в собственность до 1 января 2006 года . Таким образом, из смысла приведенных норм в их системной взаимосвязи следует вывести положение, закрепляющее возможность гарантированного сохранения права постоянного (бессрочного) пользования юридическим лицам лишь до 1 января 2006 года; физическим же лицам — бессрочно.

Возможно ли наследование?

В судебной практике достаточно много подобных прецедентов. Например, споры о передаче дома вместе с участком наследнику. В такой ситуации суд, скорее всего, признает переход права собственности на постройку к новому владельцу, но не на земельную территорию. Это происходит из-за того, что по закону собственником участка бессрочного использования остается орган местного самоуправления, а лицо, которое им пользовалось, не имеет права на распоряжение землей.

Если же на таком участке нет построек, то передать его по наследству будет еще сложнее: только при оформлении права собственности на эту территорию.

Еще один вариант решения проблемы — это договориться с администрацией о продолжении права БП уже на наследника, потому как для него действует переуступка прав аренды.

Как приватизировать землю и перечень требуемых документов

Процедура осуществления приватизации земли по общему порядку проводится на основании земельного законодательства. Однако некоторые категории земель (дачные участки) могут быть оформлены в собственность на основании других нормативных актов.

Как только выбран вид земельного участка и определена его принадлежность, необходимо обратиться в орган, регистрирующий недвижимые объекты – Россреестр.
Вся процедура проводится в несколько этапов:

• В первую очередь необходимо обратиться с заявлением в муниципалитет (территориальный земельный комитет) о вопросе приватизации (в нем должна быть указана следующая информация – будущее назначение использования ЗУ, его квадратура, расположение и т.п.). См. образец заявления ниже.
• После подачи заявления необходимо обратиться в соответствующий орган для проведения кадастровых работ (межевание, установления границ, закрепление за участком идентификационного номера, оформление кадастрового паспорта и т.д.).
• Далее, после получения одобрения процедуры приватизации от муниципального органа (постановление главы Администрации), заявитель может собрать все дополнительные документы и обратиться в Россреестр для регистрации права на ЗУ.

Что можно делать и что нельзя на участке на праве постоянного (бессрочного) пользования

Юридические возможности на таком участка описаны в статье 269 Гражданского Кодекса РФ: “Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком.”

То есть у такого участка, который был предоставлен именно на таком виде права существуют только эти 2 элемента права. Пункт 3 выше названной статьи так и гласит: “Лица, которым земельные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, не вправе распоряжаться такими земельными участками, за исключением случаев заключения соглашения об установлении сервитута и передачи земельного участка в безвозмездное пользование гражданину в виде служебного надела в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации».

Физические и юридические лица до переоформления на настоящее право собственности НЕ имеют права(!):

• продавать участок;
• подарить или обменять участок;
• сдать его в аренду;
• И самое неприятное: не могут включить его в завещание, то есть в наследство он не достанется.

А вот государственные учреждения, входящие в структуру Российской академии наук и являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, ещё больше ограничены в своих возможностях владения участком на таком виде права. Они не вправе:

• сдавать такие земельные участки в субаренду;
• передавать свои права и обязанности по договорам аренды земельных участков третьим лицам;
• отдавать арендные права в залог;
• вносить арендные права в качестве вкладов в уставные капиталы хозяйственных товариществ и обществ или в качестве паевых взносов в производственные кооперативы.

Это давнее право весьма ограничено, и хорошо, что его можно и нужно переоформить на настоящее и полное право СОБСТВЕННОСТИ.

А юридические лица вообще обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования на землю на собственность (путем выкупа за % от кадастровой стоимости), или оформить этот земельный участок себе в аренду. А иначе они могут быть привлечены к административной ответственности.

Это не касается юридических лиц из закрытого списка, которым и сегодня можно приобрести землю у государства на таком виде права.

Всем остальным юридическим лицам переоформление права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, ДОЛЖНО быть осуществлено до 1 января 2024 года в порядке, установленном выше указанным Федеральным законом.

А это:

• некоммерческие организации, созданные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства;
• организации, при которых до дня вступления в силу настоящего Федерального закона были созданы (организованы) некоммерческие организации для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, пользующиеся такими земельными участками.

Что и кому можно приватизировать

Основное правило приватизации – в собственность передают жилье, которое семья получает по договору социального найма. Это то жилье, которое выдает государство разным категориям нуждающихся в улучшении жилищных условий (перечень большой, главные – малоимущие, которые не в состоянии купить свою квартиру).

Получить жилье по договору социального найма как малоимущая семья сейчас очень сложно (даже в Москве квартиры дают «очередникам», которые зарегистрированы в начале 90-х), в других случаях это все же возможно:

• выселение из другого социального жилья, которое признано аварийным и расселено;
• различные социальные программы местного уровня (обеспечение жильем врачей, учителей и т.д.);
• предоставление жилья детям-сиротам, и т.д.

Как только жилье по договору социального найма получено, приватизировать его можно сразу (кроме сирот, они смогут это сделать только через 5 лет).

Похожие записи:

• Ответственность работодателя за задержку заработной платы
• Накопительная часть пенсии в 2023 году
• ЕДВ: получить ежемесячную денежную выплату в 2023 году