Особый порядок судебного разбирательства

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особый порядок судебного разбирательства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Сущность досудебного соглашения о сотрудничестве состоит в том, что подозреваемый (обвиняемый), заключая досудебное соглашение о сотрудничестве, обязуется совершить в целях содействия следствию ряд действий, направленных на раскрытие и расследование преступления, изобличение соучастников преступления, розыск имущества, добытого в результате преступления, с тем, чтобы в отношении него были применены положения уголовного закона, направленные на смягчение уголовной ответственности.

Комментарии к ст. 314 УПК РФ

1. Если подсудимый не согласен с некоторыми эпизодами обвинения или выражает несогласие с основаниями или объемом предъявленного гражданского иска, его ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства удовлетворению не подлежит. В этих случаях дело должно рассматриваться на общих основаниях.

2. Судам надлежит исходить из того, что закон не предусматривает возможности применения особого порядка принятия судебного решения в отношении несовершеннолетнего, поскольку в силу ч. 2 ст. 420 УПК производство по уголовному делу о преступлении, совершенном несовершеннолетним, осуществляется в общем порядке, установленном частями 2 и 3 УПК, с изъятиями, предусмотренными гл. 50 УПК. При этом следует иметь в виду, что в соответствии с законом по делам о преступлениях несовершеннолетних при производстве судебного разбирательства с участием законного представителя несовершеннолетнего необходимо установить условия его жизни и воспитания, уровень психического развития и иные особенности личности подсудимого, влияние на него старших по возрасту лиц. При постановлении приговора наряду с вопросами, указанными в ст. 299 УПК, суд обязан решить вопрос о возможности освобождения подсудимого от наказания .

———————————

См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 марта 2004 г. N 1 «О применении судами норм уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» // Там же.

3. Согласие с предъявленным обвинением должно быть полным и соответственно не может быть согласием лишь в определенной части обвинения.

4. Наличие ходатайства одной из сторон, так же как и отсутствие возражения другой стороны, должно найти письменное отражение в материалах уголовного дела.

5. Применением особого порядка принятия судебного решения не может быть оправдано нарушение требований каких-либо принципов уголовного процесса, в том числе принципа гласности, презумпции невиновности, обеспечения обвиняемому права на защиту.

6. См. также комментарий к ст. ст. 316, 420 УПК.

Особый порядок рассмотрения уголовного дела: что это?

Уголовный процесс предполагает состязательность сторон обвинения и защиты. Цель — выяснить, виновен ли подсудимый в совершении конкретного преступления.

В этом одно из отличий от гражданского судопроизводства: последнее может не иметь состязательности (приказное производство), и здесь неважно, виновны вы действительно или нет. Если хотите удовлетворить требования истца даже просто при нежелании спорить — пожалуйста, никто препятствовать не будет.

В судопроизводстве, регулируемом нормами УПК, не так: если вы признаете себя виновным, добровольно беря на себя чужую вину, суд не вынесет обвинительный приговор, не будучи уверенным в справедливости такого решения. То есть здесь цель не разрешить спор, а именно докопаться до истины и назначить справедливый приговор (в идеале).

Зная это, проще понять феномен особого порядка рассмотрения уголовного дела в суде первой инстанции, установленного в 2009 году разделом 10 Уголовного процессуального кодекса.

Предполагается, что есть 2 порядка вступления в такое производство: согласие обвиняемого с предъявленным ему обвинением и заключение досудебного соглашения о сотрудничестве сторон защиты и обвинения (главы 40 и 40.1 УПК соответственно).

Но принцип один: обвиняемый признает свою вину (прямо или косвенно, как в случае с досудебным соглашением) в обмен на некоторое смягчение приговора, что значительно облегчает и ускоряет работу суда и нагрузку на судебную систему в целом.

Суд не углубляется в детали дела, не исследует доказательства и обстоятельства (кроме, например, тех, что характеризуют личность обвиняемого), так как стороны отказываются от состязания.

Именно поэтому здесь важно согласие каждой участвующей стороны. Особый порядок по уголовным делам не применяется к несовершеннолетним ввиду их недееспособности. Также в обоих случаях подсудимый освобождается от уплаты судебных издержек. Чтобы лучше разобраться, чем одна процедура отличается от другой, рассмотрим каждую отдельно.

Другой комментарий к статье 314 УПК РФ

1. Целью предусмотренного гл. 40 УПК особого порядка судебного разбирательства является упрощение производства по делам о преступлениях небольшой и средней тяжести, а также о тяжких преступлениях в интересах обеспечения как можно более быстрого и эффективного осуществления правосудия. При регламентации данного порядка судебного разбирательства учитываются также интересы сторон, в первую очередь подсудимого, заинтересованных в том, чтобы их права и обязанности были определены судом без неоправданных задержек, без избыточного применения различных мер процессуального принуждения (прежде всего заключения под стражу).

2. Особый порядок проведения судебного заседания по вышеуказанным уголовным делам может быть применен лишь по инициативе обвиняемого, заявившего ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, и с согласия государственного или частного обвинителя и потерпевшего. Причем как ходатайство обвиняемого, так и мнение других названных участников судопроизводства не является обязательным для судьи, в чьем производстве находится уголовное дело, если он обнаруживает необоснованность обвинения или несоблюдение предусмотренных законом условий и порядка заявления указанного ходатайства.

3. Решая вопрос о возможности постановления приговора без проведения судебного разбирательства, суд обязан удостовериться, во-первых, в том, что обвиняемый полностью согласен с предъявленным ему обвинением (частичное признание вины не является достаточным для использования особого порядка судебного разбирательства), во-вторых, что обвинение подтверждается собранными доказательствами, в-третьих, что обвиняемый понимает, в чем состоит существо особого порядка судебного разбирательства и с какими именно материально-правовыми и процессуальными последствиями сопряжено использование этого порядка: а) с отказом от исследования каких бы то ни было доказательств, в том числе представленных стороной защиты, непосредственно в судебном заседании; б) с постановлением обвинительного приговора и назначением наказания, которое не может превышать две трети максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление; в) освобождением от взыскания процессуальных издержек; г) невозможностью обжалования приговора в кассационном или апелляционном порядке в связи с несоответствием изложенных в приговоре выводов фактическим обстоятельствам уголовного дела. Суд также обязан выяснить, было ли ходатайство об особом порядке судебного разбирательства заявлено добровольно и после проведения консультаций с защитником, для чего получает необходимые объяснения от обвиняемого и защитника, а также знакомится с соответствующими материалами уголовного дела.

4. Если суд установит, что ходатайство обвиняемым было заявлено под влиянием угроз, заблуждения (в том числе порожденного непониманием сущности и последствий особого порядка судебного разбирательства), без предварительных консультаций наедине со своим защитником, он принимает решение о назначении судебного разбирательства в обычном порядке.

5. В случае, когда по обвинению в совершении преступления были привлечены несколько лиц, судебное разбирательство может проводиться в особом порядке лишь при условии, что все обвиняемые заявили ходатайства или по меньшей мере поддержали ходатайство, заявленное хотя бы одним из них.

Процедура назначения особого производства

С целью недопущения давления на обвиняемых и нарушения принципа справедливости законодатель подробно описал порядок рассмотрения уголовного дела в рамках упрощенной методики. Таковой предусматривает следующее:

1. Заявить о желании применения упрощенной схемы должен подозреваемый. Сделать он это может в двух случаях: в период проведения дознания и на предварительном слушании.
2. Обвиняемый заявляет ходатайство в письменном виде. В тексте он просит об особом порядке судебного разбирательства. Причем документ должен завизировать адвокат.
3. Следователь обязан разъяснить подозреваемому, что такое особый порядок судебного разбирательства. Кроме того, человека информируют об ограничениях, предусмотренных при его применении. Мнение подозреваемого фиксируется в письменной форме.
4. Ходатайство обвиняемого рассматривается прокурором. Служащий данного органа правопорядка отвечает за соблюдение прав подозреваемого в ходе дачи согласия на упрощенную процедуру.

Внимание: подозреваемому дается право отказаться от заявленного ходатайства.

Он может отозвать документ в ходе расследования или предварительного судебного заседания. В таком случае особый порядок судебного разбирательства будет отменен. А разбирательство при согласии обвиняемого продолжится обычным способом.

Рассмотрение уголовных дел происходит несколько иначе, чем при использовании обычной процедуры. В особом порядке не предусмотрено погружение суда во все нюансы, предусмотренные в уголовном процессе. Суд проводит следующие процедуры:

1. Устанавливает личность обвиняемого.
2. Еще раз разъясняет права человека, в том числе положение статьей УПК РФ об особом порядке.
3. Запрашивает стороны о наличии возражений. Если таковые имеются, то выносится решение о том, что рассмотрение данного уголовного дела в судебном заседании пройдет обычным способом.
4. Предоставляет слово стороне обвинения для оглашения позиции.
5. Спрашивает мнение подозреваемого. Если последний отказывается признать вину, то особый порядок производства отменяется. Его применение возможно только по уголовным делам, в которых виновность признана добровольно. Слушание переносится на пять дней и происходит обычным способом.
6. Если обвиняемый признается в совершении уголовного деяния, то слово опять предоставляется прокурору. Последний обязан предоставить полную характеристику подозреваемого в разрезе наличия судимостей, вредных пристрастий, семейного положения и иных важных для суда факторов, в том числе смягчающего свойства.
7. Проводятся прения сторон, в ходе которых прокурор выдвигает обвинение и просит о наказании, а адвокат ходатайствует о снисхождении.
8. Последнее слово предоставляется обвиняемому.
9. Суд удаляется в совещательную комнату.

Если заслушивается дело о виновности подозреваемого, заключившего соглашение о сотрудничестве со следствием, то последовательность не меняется. Суд обязан убедиться, что ни у одной из сторон нет возражений против упрощенной процедуры.

Понятие и основания особого порядка судебного разбирательства по уголовным делам

Глава 40 УПК устанавливает особый порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением,

который по существу представляет собой российскую модель сокращенного производства при наличии признания вины подсудимым. Появление данного института в российском уголовном процессе есть результат более последовательной реализации принципа состязательности (нет спора — нет и «состязания»), а также расширения элементов диспозитивности (свободного распоряжения сторонами своими материальными и процессуальными правами).

Основанием применения особого порядка принятия судебного решения является заявление обвиняемого о согласии с предъявленным ему обвинением и ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства (ч. 1 ст. 314 УПК). При этом для применения особого порядка судебного разбирательства необходимо наличие ряда обязательных условий.

Статья 314. Основания применения особого порядка принятия судебного решения

1. Обвиняемый вправе при наличии согласия государственного или частного обвинителя и потерпевшего заявить о согласии с предъявленным ему обвинением и ходатайствовать о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства по уголовным делам о преступлениях, наказание за которые, предусмотренное Уголовным кодексом Российской Федерации, не превышает 10 лет лишения свободы.

2. В случае, предусмотренном частью первой настоящей статьи, суд вправе постановить приговор без проведения судебного разбирательства в общем порядке, если удостоверится, что:

• 1) обвиняемый осознает характер и последствия заявленного им ходатайства;
• 2) ходатайство было заявлено добровольно и после проведения консультаций с защитником.

Следующий комментарий к статье 314 УПК РФ

Если у вас есть вопросы по ст. 314 УПК, вы можете получить консультацию юриста.

1. Появление данного института в российском уголовном процессе является результатом более последовательной реализации принципа состязательности (нет спора — нет и «состязания»), а также расширения элементов диспозитивности (свободного распоряжения сторонами своими материальными и процессуальными правами) в процессе. В случае признания обвиняемым своей вины и заявления им ходатайства о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства назначенное подсудимому наказание не может превышать две трети максимального срока лишения свободы, предусмотренного соответствующей статьей УК.

2. Федеральным законом от 4 июля 2003 г. N 92-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» расширен круг дел, разбирательство по которым может осуществляться в особом порядке. Особый порядок принятия судебного решения может быть применен не только по уголовным делам о преступлениях небольшой и средней тяжести, но и по делам о тяжких преступлениях (ст. 15 УК). Основанием для применения особого порядка является заявление обвиняемым соответствующего ходатайства (см. ст. 315 УПК и комментарий к ней).

3. Необходимым условием применения особого порядка принятия судебного решения является согласие на его применение государственного или частного обвинителя и потерпевшего. Форма такого согласия законом не установлена. Таким образом, согласие может быть получено как в виде письменного документа, исходящего от стороны, так и заявлено устно с занесением в протокол судебного заседания. Отсутствие информации о согласии государственного (частного) обвинителя и потерпевшего на момент заявления обвиняемым ходатайства не может служить основанием для отказа в его удовлетворении. Вопрос о согласии указанных лиц с постановлением приговора без проведения судебного разбирательства исследуется судом непосредственно в судебном заседании.

4. Несогласие с заявленным ходатайством может быть выражено в форме письменных возражений либо устного заявления о возражении против заявленного ходатайства в ходе судебного заседания. В случае если до принятия судьей решения в порядке ст. 227 УПК в суд поступили возражения против ходатайства обвиняемого, уголовное дело рассматривается в общем порядке.

5. Если по делу обвиняется несколько лиц, а ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства заявил лишь один обвиняемый, такое дело в отношении всех обвиняемых должно рассматриваться в общем порядке (п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 марта 2004 г. N 1 «О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»).

6. Суд вправе, но не обязан постановить приговор без проведения судебного разбирательства, даже если формальные условия заявления ходатайства соблюдены. Несоблюдение установленных требований (в том числе заявление ходатайства без консультаций с защитником, возражение государственного (частного) обвинителя или потерпевшего против заявленного ходатайства) обязывает суд принять решение о назначении судебного разбирательства в общем порядке.

Другой комментарий к статье 314 Уголовно-процессуального Кодекса РФ

Верховный Суд РФ указывает: решая вопрос о применении особого порядка судебного разбирательства по уголовному делу, следует иметь в виду, что в нормах главы 40 УПК указаны условия постановления приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке, а не условия назначения уголовного дела к рассмотрению. Поэтому при наличии соответствующего ходатайства обвиняемого и отсутствии обстоятельств, препятствующих этому, судья назначает судебное разбирательство по уголовному делу в особом порядке. Если же в ходе судебного заседания будет установлено, что все условия соблюдены, суд продолжает рассмотрение уголовного дела в особом порядке. А при отсутствии каких-либо условий, необходимых для постановления приговора без проведения судебного разбирательства, суд принимает решение о прекращении особого порядка судебного разбирательства и назначении рассмотрения уголовного дела в общем порядке (пункт 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 декабря 2006 г. N 60 «О применении судами особого порядка судебного разбирательства уголовных дел» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2007. N 2. С. 2).

Гражданский иск в уголовном процессе и особый порядок разбирательства

Вопросы, связанные с рассмотрением заявленного в рамках уголовного дела гражданского иска, разрешены в п. 12 ППВС № 60, которым предусмотрено вынесение всех возможных решений по такому иску, если они не повлекут изменения фактических обстоятельств дела.

Как пояснил Верховный суд РФ в указанном ППВС об особом порядке судебного разбирательства, согласие обвиняемого с обвинением означает, что он признает в том числе характер и размер причиненного им вреда (п. 5).

Однако нельзя исключить ситуацию, что обвиняемый будет не согласен, например, с суммой причиненного вреда. В этой связи Верховный суд придерживается следующей точки зрения: несогласие обвиняемого с гражданским иском не исключает возможности рассмотрения уголовного дела в особом порядке.

В такой ситуации суд вправе:

• оставить иск без рассмотрения;
• отказать в нем;
• прекратить по нему производство;
• передать его на рассмотрение в порядке гражданского судопроизводства.

Что даёт особый порядок обвиняемому

Формально обвиняемый в плюсе: закон не позволяет назначить ему наказание, больше 2/3 максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершённое преступление (ч.7 ст.316 УПК РФ). Проще говоря, при рассмотрении дела в особом порядке верхняя планка максимально возможного наказания (как правило, это лишение свободы) снижается на 1/3.

Проблема заключается в том, что обвиняемый выбирает особый порядок «вслепую», поскольку узнает о конкретном виде наказания и его размере для себя только при вынесении приговора, полагаясь до этого, в лучшем случае, лишь на разъясненные ему положения закона и некие общие представления о практике в конкретном регионе, а в худшем – на посулы следователя.

В практике известны случаи, когда наказание, назначенное в особом порядке, было таким же, как и наказание, которое назначается в общем порядке в среднем по области. Иными словами, обвиняемый ничего не выиграл от особого порядка.

При этом в особом порядке обвиняемый лишается возможности оспорить эпизод, какой-либо отягчающий признак или поставить вопрос о малозначительности деяния (ч.2 ст.14 УК РФ). Также обвиняемый ограничен в возможности обжаловать приговор.

В практике известны случаи, когда обвиняемый брал на себя «чужие» эпизоды и заявлял ходатайство об особом порядке, потому что следователь обещал ему «условный срок», а затем получал по приговору реальное лишение свободы большой срок. Но обжаловать такой приговор, ссылаясь на «обещания следователя», «чужие эпизоды» и т.п., не имеет смысла – почти всегда он будет оставлен в силе.

Нюансы признания вины: когда особый порядок может «случайно» сорваться

Особый порядок заключается в том, что при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением, то есть когда отсутствует спор между сторонами обвинения и защиты, суд вправе по ходатайству обвиняемого, если против этого не возражают потерпевший, государственный или частный обвинитель, постановить приговор без исследования доказательств виновности обвиняемого.

Особый порядок разгружает работой суд, относящийся к 1 инстанции. В рассматриваемом порядке принимают участие граждане, которые обвиняются в серьезных преступлениях, с длительным сроком наказания. Но в расчет берутся не только правонарушения этой категории: предметом особого разбирательства могут быть и другие правонарушения, за которые предусмотрено более мягкое наказание.

Также на практике допускается обращение обвиняемого и его защитника с письменным ходатайством о рассмотрении дела в особом порядке, которое приобщается к материалам уголовного дела.

Если принято положительное решение, то после окончания предварительного следствия обвинитель выносит постановление, в котором подтверждает исполнение обвиняемым взятых на себя обязательств.

Особенности судебного разбирательства

Предметом разбирательства является изучение личности подсудимого, обстоятельств его жизни – всего того, на что суд опирается, вынося впоследствии свое решение.

Судья проверяет личность подсудимого: просит предъявить паспорт или иной документ, с помощью которого подтверждается его личность.

Изучается наличие смягчающих и отягчающих обстоятельств. Их перечень дается в УК, причем перечень отягчающих обстоятельств ограничен, смягчающих – нет. Защита вправе ссылаться на любые обстоятельства, которые сочтет значимыми.

Выясняется, имеет ли подсудимый судимость и погашена ли она. Если да, суд её не учитывает и считается, что подсудимый привлекается к ответственности впервые.

Изучаются характеристики, выданные на работе, участковым полиции, другими организациями.

Необходимо изменить особый порядок

Особый порядок судебного разбирательства является, пожалуй, одной из самых актуальных тем, обсуждаемых среди адвокатов по уголовным делам. Мне приходилось слышать совершенно полярные мнения, однако даже самые непримиримые оппоненты сходятся в одном: изменения этого порядка необходимы.

Напомню, что целью введения особого порядка была процессуальная экономия, позволявшая разгрузить суды от необходимости выполнения формальной работы при явном отсутствии заинтересованности сторон в исследовании доказательств. Но на практике благая идея превратилась в проблему.

Основные претензии к реализации особого порядка сводятся к его использованию для оказания давления на обвиняемого. Если раньше следователь с оперативниками рассказывали таким лицам о пользе явки с повинной, то теперь дополняют пользой рассмотрения дела в особом порядке.

В этом и заключается основная причина нареканий коллег по поводу особого порядка – произошла очевидная трансформация предназначенного для суда механизма в удобный способ подавления воли на стадии предварительного расследования.

Порядок рассмотрения подобных дел

Даже наиболее запутанные дела особого производства изучаются по той же схеме, что и вопросы, касающиеся искового производства. В обеих ситуациях можно отметить общие требования, что предъявляются:

• к подготовке возбуждения дела;
• к проведению процесса;
• к правилам доказывания подателем заявления своей правоты;
• к доказательной базе;
• к решению, выносимому по возбужденному делу;
• к пересмотру постановлений, вынесенных судом, путем подачи кассации.

Такие процессы рассматриваются по правилам, присущим гражданскому судопроизводству. Но ввиду того, что по делу особого производства не могут обозначиться стороны (нет ответчика), здесь выделяются некоторые процессуальные особенности:

1. Для возбуждения дела особого производства подается в суд заявление, а не иск.
2. Результатами изучения дел особого производства не могут стать:

• отказ от иска (от требования);
• подписание мирового соглашения;
• полное, частичное признание иска;
• изменение ранее выдвинутого основания для предъявления иска и его предмета;
• предъявление встречно направленных исковых требований и пр.

• непосредственно заявитель;
• прочие заинтересованные лица.

Только ограниченный круг граждан может обратиться в суд, если рассматривается дело особого производства.

Соглашение о сотрудничестве (досудебном)

Стороны защиты и обвинения могут заключить особый договор о сотрудничестве. В нем согласовываются условия ответственности обвиняемого (подозреваемого) при совершении им определенных действий с момента возбуждения уголовного дела либо предъявления обвинения.

Уголовно-процессуальный закон предъявляет следующие требования к заявлению ходатайства о заключении соглашения:

• подача ходатайства обвиняемым (подозреваемым) в письменном виде с подписью защитника или адвоката;
• заявление в определенный срок — от старта уголовного преследования до завершения предварительного следствия;
• наличие в ходатайстве информации о том, какие действия обвиняемый (подозреваемый) обязуется совершить для содействия расследованию, раскрытию личностей соучастников, розыска пропавшего имущества.

Последствия применения особого порядка

Результат обнадеживающий — обвиняемый получит более мягкий приговор, нежели при общем порядке, а в некоторых случаях и вовсе избежит наказания.

По УПК РФ особый порядок рассмотрения уголовного дела также предполагает вынесение приговора. В нем не дается оценка доказательств. Вердикт содержит описание преступления, а также выводы судьи о соблюдении условий постановления приговора без проведения судебного разбирательства.

Обжаловать вердикт можно в течение 10 дней через апелляцию.

Одно из негативных последствий применения особого порядка рассмотрения уголовного дела — пересмотр приговора. Причина — гражданин предоставил недостоверную информацию или скрыл от следствия важные факты. В такой ситуации рассчитывать на снисхождение не стоит — приговор последует по всей строгости закона.

Похожие записи:

• Все таможенные расходы. Таможенные платежи: пример расчета и инструкция
• Обязательства из подрядных договоров в сфере капитального строительства
• Не попали в детский сад: что делать, положена ли компенсация