Доплата за совмещение профессий должна выплачиваться сверх МРОТ
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Доплата за совмещение профессий должна выплачиваться сверх МРОТ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Если работодатель выплатил своему работнику или работникам заработную плату ниже уровня МРОТ, то согласно действующему законодательству Российской Федерации, в случае выявления подобных фактов контролирующими органами или жалоб самих трудящихся в соответствующие структуры, на руководителя предприятия налагается административный штраф в размере от тридцати до пятидесяти тысяч рублей. Также он может быть отстранен от деятельности на время до 90 дней. В случае нарушений по региональному уровню минимального размера оплаты труда, на директора фирмы может быть наложено взыскание от трех до пяти тысяч рублей.
- Доплачивать до МРОТ необходимо по основной ставке. Оплата труда совместителя производится пропорционально фактически отработанному времени. При установлении заработной платы в размере МРОТ совместителю, работающему по четыре часа ежедневно и 20 часов в неделю, следует выплатить не менее половины МРОТ, а доплату за совмещение профессий (должностей) необходимо начислять сверх МРОТ.
- Вам нужно из действующего МРОТ (минимальной зарплаты в субъекте РФ) вычесть сумму установленной работнику зарплаты. У совместителей для расчета доплаты учитывается величина МРОТ, пропорциональная отработанному времени.
- Размер доплаты за совмещение устанавливается по соглашению сторон – в расчет доплаты до МРОТ не входит.
Можно ли платить зарплату ниже МРОТ?
Но что же делать, если человек отработал меньше положенной нормы? Данное положение может возникнуть, если он, например, брал отпуск за собственный счет или работает по совместительству. В таком случае допускается начисление заработной платы ниже уровня МРОТ за месяц. Но опять же с оговоркой, что за единицу отработанного времени он должен получить сумму равную или превосходящую законодательно установленные минимальные нормы.
Кроме этого следует учесть, что начисленная заработная плата со всеми доплатами и надбавками не должна быть меньше уровня МРОТ, но реально выплачиваемый доход за вычетом налогов и сборов может быть и меньше минимального размера оплаты труда.
Как начислить зарплату до уровня МРОТ совместителю?
Доплата до МРОТ при совмещении рассчитывается по тому же методу, что и для сотрудника, работающего на одну полную ставку, но с учетом коэффициента. Для совместителя данный расчет имеет следующий вид. Сумма минимального размера оплаты труда умножается на коэффициент ставок, закрепленных за конкретным работником, после чего из полученного результата вычитается количество начисленной зарплаты с учетом всех надбавок и премий. Таким образом, мы получим сумму, которую работнику следует доплатить. Если результат выйдет отрицательным, то это значит, что ничего дополнительно уплачивать не нужно, ведь величина зарплаты выше, чем установленный минимум.
Данная методика справедлива в случаях, когда рассчитывается как доплата до МРОТ внешним совместителям, так и внутренним. А о конкретных нюансах мы поговорим немного ниже.
Выплаты за совмещение должностей
Дополнительные работы должны оплачиваться. Сумма доплаты оговаривается заранее, но в трудовом законодательстве конкретные размеры не указываются, то есть не уточняется, какой должна быть минимальная и максимальная доплата.
При этом согласно ч. 1 ст. 151 ТК РФ совмещение должностей должно обязательно оплачиваться.
Условия оплаты дополнительных обязанностей должны уточняться в положении об оплате труда в конкретной организации или на предприятии.
При расчетах доплаты учитывают оклад по основной работе и объем выполненных доп. работ. Доплата устанавливается в процентах от основного оклада (50% оклада, 70% оклада или 0,5 оклада, 0,7 оклада).
Иногда фиксированная сумма доплаты устанавливается в результате договоренности между работодателем и работником.
Обратите внимание на тот факт, что оплата за совмещение и оплата за совместительство – это разные вещи. Во втором случае идет речь о выплате второго оклада в полном объеме. Когда же должности совмещаются, работник получает только доплату.
Надбавка за совмещение учитывается при начислении районного коэффициента и процентной надбавки (ст. 315, ст. 316 Кодекса). Кроме того, она включается в расчеты среднего заработка.
Ответственность за выплату заработной платы ниже уровня МРОТ
Если работодатель выплатил своему работнику или работникам заработную плату ниже уровня МРОТ, то согласно действующему законодательству Российской Федерации, в случае выявления подобных фактов контролирующими органами или жалоб самих трудящихся в соответствующие структуры, на руководителя предприятия налагается административный штраф в размере от тридцати до пятидесяти тысяч рублей. Также он может быть отстранен от деятельности на время до 90 дней. В случае нарушений по региональному уровню минимального размера оплаты труда, на директора фирмы может быть наложено взыскание от трех до пяти тысяч рублей.
Административная ответственность может быть возложена также и на главного бухгалтера или другое лицо, ответственное за расчет и начисление заработной платы персоналу предприятия.
Ограничения на внутреннее совмещение
Но, к сожалению, нужно учитывать фактор, что внутреннее совмещение можно применять не для всех работников и не во всех случаях. Например, согласно действующему законодательству, совместителями не могут быть сотрудники, которые задействованы на вредных для здоровья или физически тяжелых работах. Также не допускается совмещение двух должностей несовершеннолетними лицами.
Кроме того, следует сказать, что совмещать должности нельзя членам правительства, работникам прокуратуры и Центробанка.
При назначении на должность по совмещению также обязательно нужно учитывать его способности, образование и многие другие факторы. Например, тракторист вряд ли сможет работать бухгалтером и наоборот, естественно, если он не проходил дополнительное обучение. Если же руководитель назначает некомпетентное лицо на должность, связанную с риском для жизни или здоровья других людей, то для директора предприятия подобное решение может повлечь уголовную ответственность.
Особенности расчета доплаты в различных случаях
Оплата совмещения в праздничные и выходные дни рассчитывается в соответствии со статьей 153 ТК. Если сотрудник вышел на работу в праздничный день по совмещаемой профессии и трудился в пределах норматива рабочего времени, в этот день работа оплачивается в двойном размере в случае, когда оплата рассчитывается по дневным и часовым тарифам. Это возможно при посменном или посуточном графике работы. Если работа оплачивается исходя из оклада, за работу в праздник сотрудник получает сумму, соответствующую части оклада за один день работы. Рассчитывается она делением размера оклада на количество рабочих дней в соответствующем месяце.
Если на предприятии принята сдельная оплата труда, при расчете оплаты труда за совмещение должностей учитывают количество продукции, изготовленной работником при дополнительной деятельности.

Пропорциональный оклад совместителю
Указание в трудовом договоре совместителя или работника, принятого на неполное рабочее время, реального оклада, который он получит за месяц при своем режиме работы и времени отдыха. Т.е. если оклад по должности составляет 10 000 рублей, то работнику, принятому на 0,5 ставки, указывается оклад 5 000 рублей, несмотря на то, что это фактически часть оклада. Так работник, изначально будет знать, на какой оклад ему рассчитывать при его режиме работы, и он не будет введен в заблуждение.
Пример формулировки:
«За выполнение обязанностей, предусмотренных условиями настоящего трудового договора и должностной инструкцией, Работнику устанавливается оклад — 5 000 (пять тысяч) рублей в месяц».
Можно также добавить, например,
«За выполнение обязанностей, предусмотренных условиями настоящего трудового договора и должностной инструкцией, с учетом характера и режим работы, Работнику устанавливается оклад 5 000 (пять тысяч) рублей в месяц».
Роструд поддерживает и эту точку зрения (т.е. противоречит сам себе).
Совмещение или замещение?
Не стоит путать и эти два понятия. По Трудовому Кодексу замещение является временным освобождением работника от его служебных обязанностей для выполнения обязанностей отсутствующего коллеги.
А при совмещении (согласно п. 60.2 ТК) сотрудник сразу берет на себя две служебные функции — свою собственную и временно отсутствующего трудящегося.
И совмещение, и замещение допускаются только с письменного одобрения работника, на которого будут возложены новые функции. Документ оформляется в письменной форме.
Если есть на то производственная необходимость, наниматель имеет право перевести на временно пустующее рабочее место другого сотрудника. При этом он освобождается от своих основных обязанностей. Заместительство максимально может быть установлено на один месяц. Что касается его оплаты, то, по российскому ТК, она не может быть ниже средней з/п при исполнении основных служебных обязанностей. Для заместительства не является необходимым составление отдельного трудового договора.
Правила совмещения по ТК
Рассмотрим еще несколько важных современных предписаний конкретно по совмещению должностей/профессий:
- Совмещать одну должность могут несколько работников. Но итоговая сумма доплат им не должна превосходить 100 % ставки по этой профессии исходя из штатного расписания.
- Один трудящийся может совмещать несколько должностей. Ограничения по их количеству, размеру оплаты труда при совмещении профессий, кроме вышеуказанных, нет. Однако ст. 276 ТК вводит одно исключение. Оно касается руководителей внутренних надзорных структур. Они не могут замещать, находясь на своей должности, ревизора или иного работника своего подразделения.
Положения коллективного договора
Порядок оплаты совмещения обязательно отражается в коллективном договоре между работодателем и всем персоналом организации. Тут также указываются и допустимые варианты совмещения по профессиям/должностям. Аналогом коллективного договора выступают положения об оплате труда, совмещении, положения о персонале.
Во всех этих документах обязательно отражается следующее:
- Начисление премий по основной работе проходит с учетом доплаты за совмещение. Для этого в нормативном локальном документе указывается перечень доплат и надбавок к действующим тарифным ставкам, должностным окладам, положенным премиям.
- Регламентирование порядка начисления доплаты за выполнение служебных обязанностей отсутствующего трудящегося, определение ее размера.
- Кто имеет право на замещение коллеги? Положения отдельно для рабочего персонала и для служащих. Такое разделение связано с тем, что доплаты за замещение производятся за счет экономии фонда з/п. Поэтому совмещение оформляется только в случае производственной необходимости. И при факте наличия сэкономленных средств в данном фонде. Перечень работников, которым может поручаться замещение, также отображается в коллективном договоре.
- Конкретный размер оплаты за совмещение должностей на одном предприятии указывается во внутреннем нормативном документе компании в виде конкретной денежной суммы или в процентах к тарифной ставке, должностному окладу. Он обязательно подтверждается подписанием соответствующего приказа по организации.
- Оплата за совмещение на время отпуска, болезни, командировки коллеги обязательно должна быт включена в перечень надбавок к окладам и тарифным ставкам, утвержденный в данной организации.
Теперь разберем еще один важный вопрос.
Вопрос оплаты труда является едва ли не самым важным как для работников, так и для работодателей. Работник хочет получать как можно большую заработную плату, работодатель — качественный результат выполняемой работы при условии обоснованного уровня оплаты труда. При этом работодателю нужно соблюдать основные принципы и закономерности оплаты труда, чтобы не возникали конфликты с трудовым коллективом.
Сегодня вопросы оплаты труда регулируют следующие законодательные акты Российской Федерации:
- Трудовой кодекс РФ (далее — ТК РФ);
- Федеральный закон от 19.06.2000 № 82-ФЗ (в ред. от 02.06.2016) «О минимальном размере оплаты труда»;
- Постановление Правительства РФ от 22.07.2008 № 554 «О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время»;
- Постановление Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 (в ред. от 10.12.2016) «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы»;
- Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ (в ред. от 01.06.2017) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
- Постановление Правительства РФ от 13.10.2008 № 749 (в ред. от 29.07.2015) «Об особенностях направления работников в служебные командировки» и др.
Согласно ст. 129 ТК РФ оплата труда работника (заработная плата) — вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
ЭТО ВАЖНО
Оплата труда каждого работника должна находиться в прямой зависимости от его личного вклада в выполнение поставленных задач.
Выплаты работникам, которые формируют фонд оплаты труда:
- должностной оклад (тарифная ставка);
- премия по результатам работы за месяц (ежемесячная премия);
- дополнительные премии;
- доплаты и надбавки, предусмотренные законодательством РФ;
- доплаты за совмещение профессий (должностей); расширение зон обслуживания; увеличение объема работы; исполнение обязанностей временно отсутствующего работника; за особые условия труда; отклонение от нормальных условий труда (работы за пределами нормальной продолжительности рабочего времени (сверхурочные), в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни);
- прочие гарантии и компенсации (при направлении в служебные командировки, исполнении государственных или общественных обязанностей, совмещении работы с обучением; в некоторых случаях прекращения трудового договора, а также в других случаях, предусмотренных ТК РФ).
В рамках данной статьи особое внимание уделим выплатам за совмещение профессий (должностей). Для этого обратимся к ст. 60.2 ТК РФ «Совмещение профессий (должностей). Расширение зон обслуживания, увеличение объема работы. Исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором».
Что следует включать в МРОТ?
Но встает закономерный вопрос: «При фактическом расчете заработной платы оклад или размер всего начисленного дохода должен быть не меньше законодательно установленного минимума?» Давайте выясним, какие виды доплат входят в МРОТ.
В самом законе о зарплатном минимуме, к сожалению, по этому поводу нет четких разъяснений. Конкретные разъяснения имеются в специальном письме Министерства финансов Российской Федерации, опубликованном в 2009 году. Согласно этому письму, в минимально установленный размер зарплаты работодатель имеет право включать премии, доплаты, надбавки и другие дополнительные начисления.
В то же время в состав суммы минимального размера оплаты труда не следует включать материальную помощь и другие одноразовые выплаты, не имеющие непосредственного отношения к трудовой деятельности работника.
Когда нужны доплаты до МРОТ?
Таким образом, нужно констатировать факт, что законодательно допускается утверждение окладов для работников на предприятии ниже уровня МРОТ. Но в таком случае разница должна быть компенсирована за счет других выплат.
Как уже говорилось выше, ими могут стать надбавки и премии. Впрочем, если даже с учетом данных доначислений сумма общей заработной платы останется ниже минимума, то можно оформить дополнительную статью, как доплата до МРОТ.
В любом случае, если человек отработал установленное нормами количество времени, он не может получить доход ниже минимального размера оплаты труда. Данная норма гарантируется государством, а её невыполнение влечет за собой административное наказание ответственных лиц, о чем мы поговорим ниже.
Документы, на основании которых начисляется доплата работнику
Руководство предприятия обязано издать приказ о доплате до МРОТ при наступлении первого соответствующего случая, когда по факту начисленная человеку заработная плата окажется меньше минимально допустимой. Данный документ можно сформировать один раз на все предприятие, а не делать каждый раз под конкретного человека.
Следующим этапом является подписание приказа директором. На его основании бухгалтерская служба производит расчет доплаты до МРОТ. Такова общепринятая норма.
Причем не обязательно издавать специальный документ под обоснование доначисления до уровня минимального размера оплаты труда. Для этих целей можно использовать общий приказ о минимальной заработной плате на предприятии. Но обязательным условием является наличие в нем пункта, который обязывал бы бухгалтерию начислять соответствующую сумму работникам, имеющим доход меньше установленной нормы.
Образец приказа доплаты до МРОТ приведен ниже.
Кроме того, все расчеты по начислению соответствующих прибавок к зарплате по каждому работнику должны быть подробно расписаны и подколоты к журналам-ордерам за рассчитываемый период. В случае необходимости они предоставляются контролирующим органам.
Минимальная оплата труда по совместительству
Поскольку совместитель обладает всеми правами и социальными гарантиями обычного работника, в его отношении действует и положение о минимальной заработной плате (МРОТ) – согласно Трудовому кодексу ниже этой суммы работник получать не может. При этом в законодательстве оговаривается, что минимальная заработная плата устанавливается при условии полностью отработанного рабочего времени, соответственно, совместитель, который за расчетный период отработал половину установленного рабочего времени, получает половину МРОТ для совместителей. Если совместитель отработал четверть установленной нормы рабочего времени, он получает четверть минимального заработка, и так далее.
При этом при расчете заработной платы с учетом всех надбавок и коэффициентов может получиться сумма, меньшая чем минимальная оплата труда. Например, с первого января 2013 года минимальная оплата труда в месяц составляет 5205 рублей в месяц. Ваш совместитель работает на четверть ставки, четверть от 5205 рублей составляет 1301 рублей. После произведения всех расчетов сумма, которую вы должны выплатить совместителю, составляет 1000 рублей – то есть получается ниже установленного минимума.
Как быть в таком случае? Законом предусмотрена доплата до МРОТ совместителям. То есть работодатель доплачивает совместителю из приведенного выше примера 301 рубль, чтобы получилась минимальная заработная плата.