Как устроить ребёнка в детский сад: пошаговая инструкция
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как устроить ребёнка в детский сад: пошаговая инструкция». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

По закону место в детском саду обязаны дать после того, как ребёнку исполняется 3 года. До этого — при наличии мест в яслях. Как только ребёнку исполнилось 3 года, можно идти в Департамент образования и просить место. Они его обязательно найдут, поскольку закон на стороне родителей. Однако детский сад может быть в десятках километрах от дома. В федеральных законах нет привязки дошкольного образовательного учреждения к месту жительства.
На практике не всё так просто
Брать или не брать — решение родителей. Многие место берут, пишут заявление на перевод и продолжают сидеть дома.
Перевод детей осуществляется тоже в порядке очереди при наличии мест. Большой разницы между тем, кто уже устроен и тем, кто пойдёт впервые, в большинстве случаев нет. Но, пока кто-то просто держит место и не пользуется им, другой остро нуждается в садике, но не может туда попасть.
Как перевести ребёнка из одного детского сада в другой
Родители или другие представители ребенка (опекуны и другие имеющие законные права) имеют право на перевод ребенка в другое учреждение дошкольного образования. Такая потребность может быть вызвана ликвидацией детсада или отзывом у него лицензии по различным причинам. Правила перевода могут отличаться в разных регионах, поэтому стоит предварительно уточнить правила в структурном подразделении, отвечающем за образование, органа местного самоуправления.
В общем случае для перевода необходимо обратиться в орган местного управления образованием.
Если вы переезжаете в новую местность, то необходимо будет подать заявку на постановку в очередь в общем порядке с указанием нового места проживания. Если же перевод необходим по не зависящим от вас причинам (детский сад закрылся), то вам обязаны предложить доступные варианты для перевода ребенка в другое учреждение.

Кто имеет льготы при зачислении в детский сад
При зачислении детей в детские сады может формироваться общая очередь из всех претендентов или отдельные очереди из льготников, которые имеют преимущества при поступлении.
Различают три категории льгот при зачислении в детский сад: внеочередные, первоочередные и преимущественные. Первоначально зачисляют тех, кто обладают внеочередным правом, затем – первоочередным, потом – преимущественным, а только на последнем этапе очередь распределяется между остальными.
Правом на внеочередное зачисление в детский сад принадлежит детям:
- прокуроров;
- судей;
- сотрудников Следственного комитета;
- граждан из подразделений особого риска;
- чернобыльцев;
- граждан, принимавших участие в испытаниях ядерного оружия;
- военнослужащих, участвовавших в антитерритористических операциях и вооруженных конфликтах (ставшими инвалидами, погибших и пропавших без вести).
Право на первоочередное зачисление в детский сад имеют дети:
- военнослужащих по месту жительства семей;
- из многодетных семей;
- детям-инвалидам;
- сотрудников полиции и находящихся на его иждивении;
- сотрудников ОВД;
- сотрудников ФСИН, ФТС, МЧС;
- из неполных семей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- из семей, воспитывающих ребенка-инвалида;
- родителя, который работает в детском саду.
Преимущественным правом зачисления обладают младшие братья и сестры детей, которые уже посещают данный детский сад. Для получения льготы дети должны проживать в одной семье и иметь один адрес.
Список необходимых документов
Перед тем, как подавать заявление для поступления в садик, необходимо подготовить пакет документов. Список примерно один и тот же вне зависимости от выбранного способа обращения. Чтобы малыша поставили в очередь, заявление потребуется дополнить следующим перечнем бумаг:
- удостоверение личности заявителя (подавать заявку на очередь в детский сад может родитель ребенка или его законный представитель);
- свидетельство о рождении несовершеннолетнего гражданина;
- документы, позволяющие составить представление о месте проживания ребенка (требуются, если обращение осуществляется через Госуслуги);
- доверенность, позволяющая представлять интересы ребенка (если требуется);
- документация, подтверждающая присутствие возможности зачисления на льготных основаниях (если требуется);
- заявление с просьбой о регистрации в журнале учета (если обращение осуществляется через районные управы);
- бумаги, выступающие основанием для зачисления ребенка в специальные компенсаторные или оздоровительные группы (если необходимость в подобном присутствует).

Весь процесс по устройству ребенка в детский сад начинается с регистрации в очереди. В большинстве городов России это необходимо сделать в департаменте образования (отделе образования) администрации города, в некоторых городах процедура упрощена и можно встать на очередь сразу в детском саду, откуда они сами передадут информацию в департамент образования.
Для этого нужно прийти в департамент и сообщить о своем желании встать на очередь в детские сады. Кроме того, как уже упоминалось, существует электронная очередь, куда должны вноситься и данные заявлений, поданных непосредственно в департамент.
Право на предоставление места в детском саду носит заявительный характер, поэтому если Вы не подали заявления и не встали в очередь, то места в саду администрация города Вам и не должна, соответственно и претензию потом предъявить не удастся.
После того, как очередь зарегистрирована, Вам выдадут письмо с подтверждением ее номера. Она может быть общая по городу или в конкретном детском саду, не важно. Главное,не потерять письмо с номером регистрации. Каждый год очередь необходимо подтверждать путем личной явки или телефонного звонка.
Как получают путёвку в детский сад? Алгоритм действий также находится в видео.
Насколько быстро произойдет получение путевки в детский сад, также зависит от наличия льгот. Законодательно предусмотрены возможности льготной очереди для нескольких категорий, причем они также различаются по степени очередности: внеочередные (те, кому место должно предоставляться без соблюдения общей очередности), первоочередные (те, кто получает право на место в ДС после внеочередных) и преимущественные.
Первоочередное право для поступления в ДС имеют дети в тех случаях, когда:
- их семье присвоен статус многодетной (подтверждение – свидетельства о рождении трех и более детей);
- родители ребенка находятся на военной службе (по контракту или в рамках срочной службы), являются сотрудниками органов охраны правопорядка. Подтверждение – справка из комиссариата или воинской части, справка с места работы, срок действия – 3 месяца;
- один из родителей ребенка получил ранения или погибшие при выполнении служебных обязанностей (согласно справке из органов соцзащиты);
- дети-инвалиды, а также дети родителей-инвалидов (на основании заключения МСЭ).
Правом преимущественного поступления в детсад на федеральном уровне могут воспользоваться:
- дети матерей-одиночек (в свидетельстве о рождении стоит прочерк в графе «Отец» либо данные внесены со слов матери, что подтверждается справкой из ЗАГС);
- дети сотрудников государственных дошкольных учреждений, относящихся к системе ДО населенного пункта;
- родные сестры или братья детей, уже посещающих данное ДУ, при условии соответствия его профиля состоянию здоровья ребенка.
Помимо этого, местные власти также зачастую предоставляют расширенный список льгот для зачисления ребенка в ДС. Уточнить перечень льготных категорий можно непосредственно в Департаменте образования по месту жительства.
Документы для зачисления ребенка в садовую возрастную группу
С полученным уведомлением нужно пойти или позвонить в детский сад и узнать, какие документы необходимо подготовить, чтобы ребёнка зачислили в его возрастную группу. Перечень необходимых документов может немного отличаться в разных регионах, но, чаще всего, в его список в обязательном порядке входят:
- Заявление родителя или лица, заменяющего его о зачислении малыша в детский сад;
- Паспорт заявителя или другой документ, удостоверяющий личность;
- Свидетельство о рождении ребенка и его копия;
- Медицинская справка о здоровье ребенка от педиатра формы № 026/у;
- Карта прививок форма № 063/у;
- Справка об эпидемиологическом окружении форме 095/у, которую выдаёт участковый педиатр. Эта справка действительна в течении трёх дней со дня выдачи.
- Справка для бассейна, если в садике проводятся занятия по оздоровительному плаванию(форма №1). Такая справка действительна в течении 6 месяцев;
- Полис обязательного медицинского страхования и его копия;
- Для льготников документ, который даёт право на льготы по оплате детского сада.
Как записать ребенка в садик
Для того чтобы ребенок имел право на дошкольное образование, родителям необходимо поставить малыша в очередь на получение путевки в детский садик сразу после получения свидетельства о рождении. Если родитель просто привел ребенка в понравившийся детский сад, не встав на учет, то в приеме малыша ему откажут.
Отслеживайте движения очереди
Отслеживать движение электронной очереди можно на Портале госуслуг, либо спрашивая там, где вы записались на очередь. Тут может быть два варианта развития событий.
- Благоприятный: очередь движется и к нужному возрасту ребёнок получает место в детском саду.
- Неблагоприятный: очередь движется медленно, или даже ребёнок «откатывается» назад, пропуская вперёд льготников и вы понимаете, что к желанному возрасту места в детском саду вам не дождаться. В этом случае не надо сотрясать впустую воздух, ругаясь с заведующей, либо другими сотрудниками, связанными с очередностью. Лучше всего сразу написать Главе администрации региона официальное письмо и удостовериться в том, что оно зарегистрировано (получило входящий номер). Часто такое письмо можно отправить прямо с официального сайта региона. Не пишите гневно, подготовьтесь и ссылайтесь на законы о том, что каждый ребёнок имеет право на дошкольное образование и что, не давая места в детском саду, ответственные работники нарушают закон. Такие письма обычно значительно ускоряют получение места в детском саду. Если же и они не помогли — обращайтесь в суд.
Суд: защитит ли он права ребенка, если ожидание затянулось?
Есть есть нарушение, то в настоящее время суд наиболее действенный метод решения проблемы, хотя и отнюдь не на 100%.
Ориентиром для судов является свежее определение Верховного Суда РФ от 12.02.19 по делу №33-КГ18-13, в котором указано на незаконность бездействия местной администрации, не предоставляющей ребенку место в группе полного дня в муниципальном детсаду в пешей доступности от дома.
Так обязаны решать все нижестоящие суды. В действительности суд не будет простым: приготовьтесь собрать необходимые доказательства и всё же услышать непонимание в голосе судьи даже в случае блестящей аргументации с Вашей стороны.
К сожалению, действительность не всегда следует правильной судебной практике:
а) Основной подход судов сейчас заключается в том, что само по себе наличие очереди не нарушает права ребенка, если в ней есть льготники и те, кто обратился за постановкой на учет ранее, чем истцы.
б) С другой стороны, доказывание того, что ожидание связано исключительно с наличием детей, имеющих приоритет в зачислении в детский сад, лежит именно на ответчике, то есть муниципалитете.
Если он не приведет доказательств либо же выяснится, что при постановке детей на учет не был обеспечен единый порядок учета детей, учета права на внеочередное зачисление и не предпринимались меры по увеличению количества групп в дошкольных учреждениях — победа с большой долей вероятности будет за родителями.
в) Суды обязывают организовать зачисление ребенка в детский сад и в том случае, если орган местного самоуправления использовал не все возможности (например, не рассмотрел вариант зачисления ребенка в другой детский сад, отличный от того, что указан в качестве основного).
г) Помимо этого суды защищают детей от таких очевидных нарушений, как не включение в очередь на предоставление места в детском саду лиц, имеющих на это право или использование помещений детского сада не по назначению при наличии зарегистрированной очереди в детский сад.
д) Обратите внимание, что судебной практикой установлено, что право на льготное зачисление в детский сад будет у ребенка лишь в том случае, если при постановке в очередь родители подтвердили наличие оснований для этого.
Согласно законодательству РФ, существует несколько видов льгот, чтобы успешно сделать путевку.
Всего выделяется три вида права очередности:
- внеочередное;
- первоочередное;
- преимущественное.
Внеочередное право имеют следующие лица:
- дети-сироты, не имеющие законных представителей;
- дети, чьи родители получили долю радиации из-за катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- лица, имеющие инвалидность без финансовой компенсации;
- переселенец, поступающий в Севастополе.
- дети сотрудников Следственного комитета РФ, а также судей и прокуроров.
Первоочередное право:
- дети с инвалидностью;
- многодетные семьи;
- ребенок сотрудника полиции или военнослужащего лица.
Преимущественное право:
- дети, воспитывающиеся матерью-одиночкой;
- дети педагогов и других сотрудников в сфере образования.
Список документов, подтверждающих право на внеочередное, первоочередное поступление:
- справка об инвалидности;
- справка о доходах для малоимущих;
- выписка из ЗАГСа о расторжении брака;
- удостоверение многодетной семьи;
- справка с места работы.
После получения путевки родитель должен обратиться в учебное учреждение, которое приняло ребенка на дошкольное обучение.
Если обращения в департамент образования, ходатайства и личные обращения не помогли и место в детский садик вам не дали, то можно написать иск в суд. Для этого нужно собрать все письменные ответы из разных учреждений, справки.
В жалобе указывается просьба прописать причины, по которым ребенку не предоставляется место в детском саду, бланк относится к секретарю руководителя управления. Документ составляется в двух экземплярах, чтобы один из них оставить у себя с отметкой о принятии и датой. В течение месяца должен прийти ответ.
Важно! В суд можно обратиться и тогда, когда вам не предоставляют точных данных о времени появления места.
Если вы сомневаетесь, что у вас получится составить документ, то можно обратиться к юристу за помощью. В иске должно быть указано, что у ребенка есть право на получение дошкольного образования, но место не дают. На практике суды часто выносят решение в пользу истца, чтобы муниципалитет нашел место ребенку в саду. Судебный процесс может занимать несколько месяцев, и если будет отказ в районном суде, то можно обращаться в апелляционный суд.
В случае с личным обращением родителей в комиссию или МФЦ все необходимые бумаги должны быть с собой, желательно сделать копии основных из них. Работники служб проверят документы, зарегистрируют ваше обращение в книгах учета и общей базе, выдадут номер и соответствующее уведомление о принятии заявки. С помощью выданной бумаги есть возможность отслеживать продвижение очереди, чем ответственный родитель должен периодически заниматься.
Чтобы зарегистрировать малыша самостоятельно, можно воспользоваться сайтом Госуслуги или региональным представительством Портала образовательных услуг. Ссылка на последний часто размещена на сайтах администрации города. Чтобы пройти такую электронную регистрацию достаточно ввести запрос: «Очередь в детский сад Название населенного пункта».
Порядок действий будет примерно таким:
- Регистрация на сайте;
- Заполнение личной информации и данных о ребенке;
- Заполнение электронной формы заявления;
- Выбор трех детских садов для очереди;
- Далее Вы получить уникальный номер и уведомление о принятии заявки.