Как оплачивается учебный отпуск заочникам в 2023 году?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оплачивается учебный отпуск заочникам в 2023 году?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В действующих законах указано, что военнослужащий имеет право беспрекословно получать отпуск на время сессии, сдачи экзаменов, подготовки к написанию дипломной работы. Однако специфика военной службы такова, что солдат также должен проходить учения, полевые занятия, участвовать в миротворческих, боевых операциях. В данном случае военнослужащий получает отказ, в письменной форме оповещается руководитель учебного заведения. Они, в свою очередь, должны перенести время сдачи сессии на период, когда солдат будет находиться по месту дислокации воинской части.

Если служебная необходимость растягивается на неопределенное время, предоставляется академический отпуск до завершения чрезвычайной ситуации. Отказ от предоставления учебного отпуска по иным причинам является неправомерным.

Длительность отпускного периода

Исчисление отпускных периодов военным производится по особым правилам. Законодательство включает массу дополнительных привилегий для защитников Отечества. Они перечислены в таблице:

Оплата учебного отпуска

Отсутствие по месту службы из-за получения образования признается уважительной причиной, и не предполагает оформления отпуска без сохранения заработка. Если военнослужащий соблюдал все условия получения учебного отпуска, то за период пребывания на сессии армейцу будут начислены денежные средства, соответственно рассматриваемые отпуска также можно отнести к категории оплачиваемых.

Особенностью довольствия военнослужащих является то, что независимо от причины отсутствия (отпуск это или больничный) за лицом сохраняется его постоянный оклад в полном размере.

Для расчета выплат лицу, решившему получить образование, не нужно использовать средние показатели зарплаты. Ему начисляют его заработную плату, которая предусмотрена по контракту согласно званию и должности. Кроме того, предполагается оплата проезда до места обучения и обратно с учетом того, что срок отсутствия в связи с необходимостью длительного проезда также увеличивается.

Помимо всего, в воинских частях предусматривается принцип начисления финансовой поддержки для военнослужащих. Его смысл в том, что каждому лицу определяется выплата в размере месячного оклада. Офицер или прапорщик может воспользоваться этими деньгами в любое время.

Основные правовые акты:

• Федеральный закон от 27.05.1998 № «О статусе военнослужащих»;
• Постановление Правительства РФ от 03.11.2014 № 1156 «О порядке реализации права офицеров, проходящих военную службу по контракту, на обучение в гражданских профессиональных образовательных организациях или гражданских образовательных организаций высшего образования с освоением образовательных программ по очно-заочной или заочной форме обучения»;
• Постановление Правительства РФ от 3 ноября 2014 года » 1155 » О порядке реализации права военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (за исключением офицеров), непрерывная продолжительность военной службы, по контракту которых составляет не менее трех лет, на обучение…»;
• Положение о порядке прохождения военной службы, утвержденное указом Президента РФ 1999 г. «1237.

Образование на коммерческой основе военнослужащий имеет право получать, но льготами не пользуется, учебный отпуск официально не предоставляется, пребывание в учебном заведении не оплачивается.

Почему отказывают в учебном отпуске: запрещено и ограничено все, что не разрешено

Однако в настоящее время усматривается тенденция толкования специальных правовых норм, регламентирующих правовой статус военнослужащих, по принципу: запрещено и ограничено всё, что не разрешено.

И отказы в предоставлении учебного отпуска военным, обучающимся на платной основе, прямое тому свидетельство.

Дело в том, что Порядок предоставления учебного отпуска на основании ст. 19 закона, то есть при обучении на бесплатной основе, регулируется Правилами, утвержденными постановлениями Правительства от 3 ноября 2014 года N 1155 и 1156.

При этом правила предоставления учебного отпуска военнослужащим, обучающимся на платной основе

, правительством
до настоящего времени не утверждены.
Это существенный пробел в нормативной деятельности, который позволяет толковать законодательство по своему усмотрению.

Основной отпуск военнослужащего

Под этим термином подразумевает определенный срок освобождения от выполнения служебных обязанностей для военных-контрактников. Базовые сведения об этом виде отпуска представлены в п.5 ст. 11 Закона о статусе военнослужащих (далее, для краткости — ФЗ-76).

Претендовать на отпуск могут контрактники, которые отслужили не менее 6 месяцев.

Длительность отпуска зависит от выслуги лет, то есть того количества времени, которое человек посвятил службе в войсках. Сроки определены в правовом акте. Но тут есть несколько моментов.

Законодатель в рамках описанной юридической нормы оперирует термином «льготного исчисления продолжительности военной службы». Речь идет о контрактниках, которые выполняют свои обязанности в опасных, непростых условиях.

Есть отдельное Постановление Правительства за номером 94, где описаны особенности выслуги лет у отдельных категорий служащих. Если говорить кратко:

• Десантники, разведчики, служащие боевых кораблей и некоторые другие — 1 реальный месяц засчитывается за полтора (1/1.5).
• Пилоты, испытатели, служащие на подлодках или в суровых регионах с экстремальными климатическими условиями — месяц за две (1/2).
• Служащие, участвующих в военных и контртеррористических действиях — месяц за три (1/3).

Для всех остальных категорий военных, выслуга считается в реальном выражении, месяц в месяц.

В п.5 Закона описаны сроки отпусков.

Используется шаг выслуги в 5 лет:

• до 10 лет,
• от 10 до 15,
• от 15 до 20.

Срок отпуска по мере увеличения выслуги растет на 5 дней за каждые 5 лет нахождения на службе (от 30 до 45 дней соответственно) в течение календарного года.

Порядок предоставления учебных отпусков военнослужащим

В соответствии с п. 1 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащим предоставляются учебные отпуска для подготовки к вступительным экзаменам (экзаменам) и сдачи вступительных экзаменов (экзаменов):

• в военно-учебные заведения, адъюнктуру, военную докторантуру и в период обучения в них;
• в образовательные учреждения профессионального образования с обучением без отрыва от исполнения служебных обязанностей (по заочной и очно-заочной форме обучения) и в период обучения в них.

Положение о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента от 16.09.1999 N 1237.

Продолжительность учебных отпусков для подготовки к вступительным экзаменам (экзаменам) и сдачи вступительных экзаменов (экзаменов) в образовательные учреждения профессионального образования, а также в период обучения в них устанавливается в соответствии с Правилами обучения военнослужащих, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 78 . Согласно п. 8 этих Правил продолжительность учебного отпуска военнослужащих, поступающих в образовательное учреждение, составляет:

• 15 календарных дней для прохождения вступительных испытаний при поступлении в государственные и муниципальные образовательные учреждения высшего профессионального образования;
• 10 календарных дней для прохождения вступительных испытаний при поступлении в государственные и муниципальные образовательные учреждения среднего профессионального образования;
• 15 календарных дней для сдачи выпускных экзаменов на подготовительных отделениях (курсах) государственных и муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования.

Постановление Правительства РФ от 07.02.2006 N 78 «О порядке обучения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (за исключением офицеров), в государственных и муниципальных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования и на подготовительных отделениях (курсах) федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования».

Причины предоставления учебных отпусков и их продолжительность военнослужащим, успешно обучающимся в государственных и муниципальных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования, устанавливаются в общем порядке в соответствии со ст. ст. 173, 174 ТК РФ.

Продолжительность учебного отпуска для подготовки к вступительным экзаменам и сдачи вступительных экзаменов в адъюнктуру, военную докторантуру составляет (п. 3 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы):

• военнослужащим, допущенным к сдаче вступительных экзаменов, — 30 суток;
• военнослужащим, поступающим с частично сданными кандидатскими экзаменами, — 10 суток на каждый оставшийся экзамен.

Стоит отметить, что военнослужащим, зачисляемым в адъюнктуру, военную докторантуру без сдачи вступительных экзаменов, учебный отпуск не предоставляется.

Предоставляется ежегодно на основании приказа командира воинской части. Срок основного отпуска зависит от выслуги и составляет от 30 до 45 дней. Для контрактников, чья служба осуществляется в особых условиях, предусмотрены дополнительные дни (до пятнадцати суток). При этом общая продолжительность отпуска составляет не более 60 суток без учета времени, затраченного на дорогу к месту отдыха (от 1 до 15 дней в каждую сторону).

Если имеется несколько оснований для продления отпускного периода, они суммируются между собой. Также дополнительные дни могут пойти не в счет основного отпуска, а в качестве выходных. По желанию служащего время для отдыха можно разделить. Каждая часть должна быть не менее пятнадцати суток. В этом случае дни, затраченные на дорогу, предоставляются однократно.

Законом предусмотрено, что офицеры имеют право на отпуск для сдачи вступительных экзаменов, сдачи промежуточной аттестации, подготовки или защиты диплома только в том случае, если они учатся в ВУЗе впервые.

В данном утверждении кроется некая подмена понятий, так как наличие офицерского звания уже подразумевает обучение в высшем заведении. Получается, что поступление в гражданский ВУЗ теоретически не может быть первым. Оказывается, что не все текстовки закона могут быть восприняты объективно, поэтому существуют комментарии к статьям. В данном случае утверждается, что обучение в военном учебном заведении идет не в счет, а в законе речь ведется только о гражданских ВУЗах.

Офицеры ВС РФ или силовых структур, которые приравниваются к военнослужащим, могут быть направлены на обучение. Инициатива исходит от органов исполнительной власти, под эгидой которых проходит служба. В подобном случае абсолютно не учитывается, какое по счету образование получает военнослужащий.

Дополнительные льготы для военнослужащих по контракту

Военный по контракту, помимо улучшения жилищных условий, вправе рассчитывать на другие меры государственной поддержки. Это является своего рода компенсацией, предоставляемой за защиту безопасности государства.

Во-первых, контрактник не должен работать в выходные дни без дополнительной денежной компенсации своего труда. При этом неважно, чем была вызвана необходимость работы в сверхурочное время. Таким образом, человек получает деньги взамен потерянного свободного дня.

Увеличение количества свободных дней, а точнее, дней отпуска в соответствии с количеством лет, отданных армии, также является одной из льгот, предусмотренных для военных. Каждые 5 лет службы позволяют увеличить время отдыха на 5 дней. Если защищать страну приходится в сложных климатических условиях (например, на Крайнем Севере), то отпуск становится дольше уже на 15 дней. А еще военные могут рассчитывать на медицинские услуги квалифицированных врачей в специализированных медучреждениях ведомства.

Не секрет, что военным приходится часто переезжать с места на место по долгу службы. Государство предусмотрело специальные льготы, чтобы сделать этот процесс более комфортным. В частности, выплачивается пособие для обустройства на новом месте. Компенсируются транспортные расходы, связанные не только с прибытием на новое место службы, но и перелет к месту отпуска.

Есть льготы и в сфере образования. После трех лет службы человек получает право на обучение в любом высшем учебном или средне-специальном заведении на безвозмездной основе. Также контрактник может уйти на пенсию через 20 лет службы. При этом он получит пособие в размере 7 окладов. Кроме того, будут компенсированы расходы, связанные с использованием личного транспорта для служебных целей.

Право служащего на самостоятельный выбор светского учебного учреждения ничем не ограничивается, разумеется, если такая возможность реализуется в рамках действующего законодательства. Вы можете получить профессию юриста, менеджера, инженера или любую другую, независимо от того, кем вы служите, и какое образование имели до момента поступления в армию.

Порядок реализации государственных гарантий на получение дополнительной светской профессии регламентируется воинским Уставом и правилами обучения в российских институтах/университетах. Военнослужащий, проходящий службу, и обучающийся в ВУЗе по гражданской специальности, не имеет каких-либо особых льгот и преференций. По этой причине он должен служить и учиться по общим правилам.

Как можно обучаться:

• только в государственных университетах, академиях и так далее;
• лишь на бюджете (если вы получаете на платное образование, то государство не будет оплачивать вашу учебу);
• только после прохождения всех этапов оценивания абитуриентов при поступлении (никаких льгот для поступающих военных не существует).

В период учебы контрактник обязан посещать все необходимые занятия и сессии. В том случае, если во время учебных мероприятий служащий пребывает в длительной командировке, то институт обязан предоставить ему возможность сдать сессию после прибытия из такой командировки.

Чтобы иметь возможность сдачи сессии во внеочередном порядке, контрактник обязан представить в институт соответствующую справку о том, что он находился в служебной командировке, подписанную командиром части.

Что касается порядка прохождения службы во время учебы, то поступление в ВУЗ не должно сказываться на качестве службы контрактника. Любой выезд на учебу возможен только после получения вызова из учебного учреждения. Он является единственным документом, подтверждающим право офицеров и других военнослужащих на учебные отпуска.

Рапорт на учебный отпуск

Также как и у гражданских лиц, военнослужащие имеют право на свой отпуск. Правда, есть определённые требования, которые необходимо соблюсти для того, чтобы отправиться на желаемый отдых.Так, одно из необходимых требований это составление рапорта на отпуск. Что это документ, когда он составляется, а главное, какие существуют условия?

Что же такое рапорт на отпуск? Во-первых, это документ, на основании написания которого командование, где проходят военную по 500 военнослужащих, в соответствии со статьей 2 Федерального закона о статусе военнослужащих.

Отпуск должен быть оплачиваемым или не оплачиваемым. На сегодняшний день был утвержден типовой образец рапорта, однако четких требований если этого типа документа нет. Именно поэтому, многие всех пор заставляют работать в свободной форме, многие руководители подразделений его принимают.

Для того, чтобы всё-таки получить освобождение или уйти в отпуск со спокойной душой, необходимо чуткое правильно изложить свое отражение, падать его заблаговременно, чтобы командование успел ознакомиться с требованием предоставить отпуск, и решила проблемные вопросы, которые будут возникать на основании этого.

Командование вправе отказать военному в предоставлении дополнительных дней. Законодательство предусматривает наличие таких обстоятельств.

Основание — необходимость присутствия в месте расположения и непосредственного участия в запланированных мероприятиях (событиях). Командир подписывает соответствующую справку в учебное заведение.

Сессия для него переносится на другой срок. Право военнослужащего на учебный отпуск не нарушается, просто его реализация переносится в связи с требованиями служебной обстановки.

Перечислим возможные события:

• военные учения;
• походы;
• миротворческие операции;
• военные операции и чрезвычайные события.

Отказ от предоставления отпуска от командования может поступить и при невыполнении установленных требований к его оформлению:

• нехватка стажа (для солдатского состава);
• получение второго образования одной ступени (второго высшего, гражданского);
• отсутствие государственной аккредитации образовательной организации;
• получение образования на платной основе;
• отсутствие справки-вызова.

Что нужно сделать для оформления

Мнение эксперта

Кузьмин Михаил Васильевич

Юрист-практик с 7-летним стажем. Специализируется в области семейного права. Эксперт в области права.

Вопрос, положен ли учебный отпуск военнослужащему, решен. А как его оформить? Процесс состоит из нескольких этапов. Военному-студенту надлежит:

• получить из вуза (среднего специального учебного заведения) заполненную и заверенную справку-вызов по установленной форме;
• написать командиру подразделения рапорт о предоставлении учебного отпуска;
• на основании рапорта и справки-вызова издается приказ (в произвольной форме или Т6) об убытии военнослужащего со службы в соответствии с датами сессии, указанными в справке-вызове;
• заполнить по окончании сессии отрывную часть справки-вызова и заверить ее в учебной части;
• предоставить часть справки-вызова командиру, а затем сдать в кадровую службу подразделения.

Существующая нормативная база военнослужащих не препятствует получению второго, последующего высшего образования на службе. Повышать квалификацию, профессиональные качества разрешается срочникам, контрактникам, офицерам, рядовым, прапорщикам, сержантам.

При этом должно соблюдаться ряд требований. В этой статье мы подробно рассмотрим учебный отпуск военнослужащего.

Похожие записи:

• Банкротство физического лица и поручительство
• Как получить субсидию на уголь и дрова в 2022 году
• ДИСТАНЦИОННОЕ ГИГИЕНИЧЕСКОЕ ОБУЧЕНИЕ И АТТЕСТАЦИЯ