Порядок проведения общего собрания СНТ

Трудовое право 27 апреля, 2023

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок проведения общего собрания СНТ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Регистрация участников

2. Как можно проводить общие собрания в садоводстве в 2021?

3. Что ждет садоводов и дачников в 2021 году: главные изменения

4. Как провести общее собрание членов СНТ

5. Новый устав СНТ с 2022 года – последние новости и образец заполнения

6. СНТ в 2022 году: устав, новый закон

7. Рекомендации по оформлению Протокола

8. Возможна ли приватизация

9. Как провести заочное собрание СНТ в условиях коронавируса?

10. Участие в собрании лиц, ведущих хозяйство без участия в товариществе

11. Отменены паевые, вступительные и дополнительные взносы

Если нужно провести собрание СНТ так, чтобы его результаты было невозможно или очень сложно оспорить в суде, то собрание Товарищества следует очень тщательно подготовить. И подготовка эта должна начаться с подготовки документов, которые должны быть приняты на собрании. Разработка и согласование документов Товарищества входит в обязанность правления.

Регистрация участников

Регистрация участников собрания – хороший повод обновить данные реестра садоводов, поэтому в списках для регистрации участников можно запросить информацию для ведения реестра садоводов. Если в реестре уже есть все данные на участника собрания, то можно поинтересоваться были ли изменения и, если изменения произошли, зафиксировать их.

При регистрации заполняется приложение к протоколу собрания, на котором указывается ФИО участника и участник ставит подпись. Потом этот лист прикладывается к протоколу собрания. Если в собрании участвует представитель участника собрания, то лучше сделать копию доверенности. ФИО и адрес регистрации следует сверять с паспортом или другим документом, удостоверяющим личность участника.

Если на собрании решаются вопросы, на обсуждение которых требуется приглашение лиц, ведущих хозяйство без участия в Товариществе, то при регистрации участников собрания следует заполнять 2 регистрационных списка, в одном должны быть члены Товарищества, а другом – лица, ведущие хозяйство без участия в Товариществе.

Кворум подсчитывается от общего числа членов садоводческого товарищества. Членом товарищества является садовод, владеющий земельным участком на территории СНТ и в установленном порядке подавший заявление о вступлении в товарищество.

Количество членов СНТ определяется на основании поданных и рассмотренных заявлений. Информация обо всех вступивших содержится в реестре членов СНТ и используется для созыва общего собрания и определения кворума.

При появлении на собрании членов СНТ все его участники должны зарегистрироваться, т.е. предъявить председателю и секретарю собрания документы, подтверждающие личность. Далее определяется, достаточно ли членов СНТ явилось на собрание для того, чтобы рассматривать вопросы повестки дня.

Список присутствующих на заседании СНТ садоводов определяется, исходя из фактической явки и данных реестра СНТ.

Закон № 217-ФЗ дополняется новой статьей о составе территории СНТ. В том числе указывается, что местоположение границ территории СНТ определяется проектом межевания территории.

Проект планировки территории (более подробный по сравнению с проектом межевания — дополнительно указываются линейные объекты и т. д.) при этом не требуется: он может быть разработан только по решению общего собрания членов СНТ.

Образование новых земельных участков в границах СНТ также будет происходить на основании проекта межевания: проект планировки не потребуется.

Это существенный плюс, т. к. планировку членам СНТ всегда приходится заказывать за собственный счет — тогда как межевание могут провести муниципальные власти бесплатно, в рамках комплексных работ.

Новый закон упрощает процедуру голосования для членов СНТ. Теперь голосовать можно полностью дистанционно, а с 2023 года планируется ввести возможность для огородников голосовать с помощью портала Госуслуг. Согласно новому закону, члены СНТ смогут самостоятельно выбирать электронные и технические средства для голосования.

«Еще один немаловажный момент — упрощение процедуры передачи участков общего пользования в общедолевую собственность. Если раньше на это требовалось согласие абсолютно всех членов СНТ, то с учетом нововведений достаточно 2/3 голосов», — рассказала руководитель отдела недвижимости юридической компании «Бугров и партнеры» Полина Меркеева.

Документ также предлагает новый порядок расчета взносов в садовое товарищество, уточнила Меркеева. По ее словам, теперь необходимо приводить расчеты в виде формулы или текстового описания, чтобы владельцам участков было проще понять, как и за что они платят, а при необходимости даже оспорить размер взносов в суде.

Процедура вступления в СНТ также упростилась — теперь не нужно созывать общее собрание членов, а достаточно обратиться в правление, отметила юрист. По ее словам, возможность рассмотрения таких вопросов на уровне правления СНТ значительно ускоряет процедуру вступления в СНТ нового дачника.

Как можно проводить общие собрания в садоводстве в 2021?

После схода снега и до установления дождливой осенней погоды или же возникновения снежного покрова люди, если их территория находится в непосредственной близости с лесом, должны проводить на ней очистительные работы, убирать сухую траву, пожнивные остатки, мусор и др. на расстоянии не менее 10 метров от леса. Но есть и второй вариант – они могут создать минерализованную противопожарную полосу не менее полуметра от леса (прописано в пункте 70).

2021 г. председатель не обязан уведомлять дачников и садоводов о проведении собраний. День, место и время указываются в уставе СНТ, что должно в свою очередь снизить возникновение разногласий (например: каждую вторую субботу июля, в 13: 00, по такому-то адресу). Если же на собрании будут обсуждаться вопросы, которые не прописаны в уставе, то председателю сообщать дачникам и садоводом всё равно придется.

С момента появления данного закона, дачники и садоводы не несут расходы за почтовое сообщение, что позволяет сокращать общие расходы и направлять их на другие нужды.

Следует также отметить, если ранее все, кто пытались вернуть себе НДФЛ при покупке дачного участка, получали от налоговых отказ, так как дома, находящиеся на садовых территориях, не соответствовали условиям имущественного вычета за покупку жилья. То сейчас получить налоговый вычет вполне возможно.

7.09.2020 г. – Министерство финансов Российской Федерации опубликовало разъяснение, в котором было указано, что налоговой вычет будет произведён в том случае, если дом был зарегистрирован в качестве собственности в 2019 году или позже. Максимальный размер суммы, которую дачник способен вернуть, составляет 260000 рублей. Но следует помнить, что данный вычет можно сделать лишь один раз в жизни.

(в ред. Федеральных законов от 03.08.2018 N 340-ФЗ, от 25.05.2020 N 162-ФЗ, от 31.07.2020 N 307-ФЗ, от 09.11.2020 N 369-ФЗ, от 22.12.2020 N 445-ФЗ)

Принят
Государственной Думой
20 июля 2017 года

Одобрен
Советом Федерации
25 июля 2017 года

Что ждет садоводов и дачников в 2021 году: главные изменения

Важно понимать различие между землями разной категории. Особенно много вопросов возникает у населения в отношении таких групп земельных участков, как СНТ и ДНП. Аббревиатура ДНП расшифровывается как дачное некоммерческое партнерство.

По сути, сообщество тоже выступает в роли юридического лица, и основной целью его использования является формирование дачного поселения и своевременного обслуживания граждан. Такие организации наделены правом решать вопросы, касающиеся возведения различных сооружений и дальнейшей эксплуатации участков. К примеру, руководство сообщества принимает на себя обязательства по вывозу мусора, организации охраны поселка и обеспечению работы важных коммуникаций.

Различия между СНТ и ДНП незначительные, однако они существуют. Например, в товариществе земля предоставляется исключительно для разбивки огорода или устройства сада.

В дачном партнерстве, кроме ведения сельскохозяйственной деятельности, гражданин имеет право построить дачу и в будущем перевести это строение в частную собственность. Иными словами, постройки можно возводить только на дачном участке, а вот садоводческий разрешается использовать исключительно под сельхоздеятельность.

Как провести общее собрание членов СНТ

число участников, от которых избирается один уполномоченный;
срок полномочий уполномоченного;
порядок избрания уполномоченных (открытым голосованием или тайным голосованием с использованием бюллетеней);
возможность досрочного переизбрания.

любые изменения устава;
прием и исключение;
выборы правления, председателя (если установлено уставом), ревизионной и иных комиссий;
организация фондов, о вступлении в ассоциации;
утверждение внутренних регламентов;
вопросы реорганизации или ликвидации;
формирование и использование имущества;
установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными участниками;
утверждение приходно-расходной сметы;
рассмотрение жалоб на решения и действия правления, председателя, комиссий и фондов;
утверждение отчетов правления, комиссий, фондов;
поощрение правления, комиссий, фондов;
приобретение земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность;
утверждение списков участников;
распределение образованных или образуемых земельных участков;
одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории.

Новый устав СНТ с 2022 года – последние новости и образец заполнения

В 2022 году еще действует ФЗ-66 о садоводстве, который допускает проведение общего собрания членов товарищества в форме собрания уполномоченных. Для СНТ с большим количеством членов это удобный вариант созыва главного органа управления товариществом. Новый закон собрания уполномоченных не предусматривает.

Например, порядок созыва общего собрания в законе не установлен, но в Уставе его лучше прописать, чтобы не возникало споров и не ставилась под сомнение законность решений главного органа СНТ. Также если не утвердить в Уставе регламент очно-заочных голосований, решения принятые таким путем впоследствии могут быть с легкостью оспорены. Поэтому, типовой Устав СНТ с 1 января 2022 года лучше применять, переработав его в соответствии с интересами конкретного товарищества.

СНТ в 2022 году: устав, новый закон

обязательный вступительный взнос отменяется;
товарищество имеет право самостоятельно определить сумму и периодичность совершения взносов;
товариществу вменяется изготовить бланк квитанций с реквизитами – квитанцию должен получить каждый собственник, производящий оплату;
расходовать поступающие на счет суммы можно только на нужды, которые прописаны в законодательном акте;
взносы должны уплачивать даже те лица, которые не являются членами товарищества, но ведут на его участках садовые или огородные работы;
отказ уплачивать взнос означает, что его можно взимать через суд.

указать полное название товарищества, перечислить его учредителей, вписать место его расположения и правильно отметить организационно-правовую форму;
прописать предмет и цель функционирования товарищества, а также способ управления им (также следует расписать полномочия всех сформированных для управления органов);
внести в уставные документы условия, согласно которым могут быть приняты новые участники, а также правила выхода из состава СНТ на добровольной основе;
прописать закрепленные за участниками права, обязанности и виды налагаемой ответственности;
указать условия, по которым будет вестись реестр членов СНТ, прописать порядок оплаты членских взносов и санкции для тех, кто его нарушает;
сформировать перечень правил, по которым будет проходить создание и работа ревизионной комиссии;
прописать порядок формирования или покупки имущества, которое будет совместно использоваться участниками товарищества, а также порядок ознакомления всех членов объединения с бухгалтерскими, финансовыми и прочими документами о его деятельности;
указать варианты возможного сотрудничества с физлицами, которые не входят в состав членов товарищества, но используют его земельные участки;
прописать, каким образом могут быть внесены изменения в Устав;
сформулировать условия, согласно которым проводятся ликвидационные или реорганизационные мероприятия;
дать перечень правил принятия решений на общих собраниях, если невозможно очное участие членов.

Возможна ли приватизация

Изначально земля была выделена юридическому лицу – СНТ. Поэтому, чтобы иметь возможность приватизировать участок в садовом товариществе, сперва нужно получить согласие на подобные манипуляции от всех остальных его членов.

Это даст пользователю возможность:

Избежать выселения с участка, если местные власти потребуют это сделать;
Не мучиться с переоформлением документов, если срок аренды земли истечёт;
Сохранить границы своей земли в процессе выполнения соседями работ по межеванию;
Свободно распоряжаться территорией и не бояться остаться без участка.

Порядок действий по приватизации участка в СНТ будет зависеть от того, как именно подаётся запрос: коллективно или в частном порядке.

В первом случае от лица всех членов будет действовать председатель, который будет общаться с органами власти, кадастровые паспорта и документы будут оформляться для всех членов. Затем местные власти рассматривают заявления и по итогам проверки все собственники получат свидетельства на землю.
Несколько иной порядок действий, если один человек решит действовать самостоятельно. Ему потребуется обратиться к председателю, затем заказать уточнение границ участка, после чего пойти в муниципалитет, куда передать заявление о приватизации и документы. Процедура считается оконченной, как только у новоиспечённого собственника на руках окажется свидетельство из Росреестра.

Как провести заочное собрание СНТ в условиях коронавируса?

Как именно будет проводиться заочное собрание СНТ?

На сегодняшний день, во многих СНТ созданы чаты в вот сап или есть свои сайты, однако пожилые граждане, которые являются преимущественно членами садоводческих товариществ редко имеют возможность доступа к планшетам, телефонам и прочим цифровым гаджетам. Они привыкли решать все по старинке.

Совсем недавнее нововведение об уплате членских взносов путем безнала вызвало ощутимый резонанс. Что уж говорить об общем собрании, где у каждого было право голоса и можно было поднять ряд остро интересующих вопросов на всеобщем обсуждении членов СНТ.

Конечно, все с нетерпением ждут снятия ограничений, но мало кому известно, когда все это закончится.

Даже Д. Григоренко в своем заключении, направленном 22.05.2020 А. Кутепову в ответ на проект федерального закона «О внесении изменений в статью 17 закона 217-ФЗ «О ведении садоводства и огородничества», предложил распространить новые правила собрания дачников не только на 2020 год, но и на другие периоды действия режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации – в случае их возникновения. И это наводит на размышление, что карантинные меры могут продлить еще надолго.

Итак, общие собрания в СНТ в условиях карантина, запланированные ранее на весну отменены. Законные основания проведения заочных собраний – пока не наступили. Срок рассмотрения и окончательного принятия поправок в закон – июль 2020 года.

У председателей и других членов правления СНТ есть время подготовиться и оповестить заранее всех дачников о том, что собрание будет заочным.

Минэкономразвития совместно с Правительством еще до пандемии занялись разработкой программ онлайн-голосования через личные кабинеты собственников – членов садовода, посредством интернета. Видимо, очень скоро дистанционное голосование будет повсеместным, и вопросы о том, как провести заочное собрание СНТ в условиях карантина иссякнут сами собой.

Участие в собрании лиц, ведущих хозяйство без участия в товариществе

В случае включения в повестку общего собрания членов товарищества следующих вопросов:

Лица, ведущие хозяйство без участия в товариществе вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества, обсуждать и принимать участие в голосовании, только по вопросам, которые указаны выше.

По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества эти лица в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.

Если на общем собрании решаются вопросы, при решении которых должно учитываться мнение лиц, ведущих хозяйство на участках расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе, то они уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества.

В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, ведущих хозяйство без участия в Товариществе, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным для оформления результатов голосования членов товарищества.

Если для того, чтобы быть легитимным, на общем собрании членов Товарищества обязательно должно быть присутствие 50% + 1 член Товарищества, то количество присутствующих лиц, ведущих хозяйство без участия в Товариществе, для кворума значения не имеет.

Например: В Товариществе 200 участков. 100 участков принадлежат членам Товарищества и 100 лицам, ведущим хозяйство без участия в Товариществе. Кворум собрания будет достигнут, если на собрании будет присутствовать, как минимум, 51 член Товарищества.

Если владелец участка в садоводческом товариществе платил взносы, принимал участие в решении общих проблем, после выхода из состава объединения он подписывает соглашение, где определяются его дальнейшие взаимодействия с СНТ. Он остается собственником земли, может за определенную плату пользоваться общим имуществом.

Но некоторые проблемы все же могут возникать:

Если вовремя не внести средства за обслуживание общего имущества, правление может ограничить доступ к нему. И даже насчитать просрочку.
В общих собраниях можно принимать участие, но без голосования.
Правление товарищества может насчитать слишком высокий тариф за пользование общим имуществом. В таком случае придется обращаться в суд.
Если какие-то коммуникации были не подключены, вопрос нужно уже решать самостоятельно, а это экономически и по времени не выгодно.

Отменены паевые, вступительные и дополнительные взносы

Изменяется система взносов. Остаются только членские и целевые платежи. Будут упразднены паевые, вступительные и дополнительные взносы. Стоит заметить, что платежи, внесенные до начала 2019 года, возврату не подлежат.

Как сообщил Никита Чаплин, занимающий пост заместителя председателя Московской областной думы, поправки затрагивают и взносы, собираемые с членов товариществ: если до недавнего момента их было 5 видов, то после реформы осталось только 2, а именно целевые и членские (дополнительные, вступительные и паевые пошлины канули в лету – согласно комментариям чиновника, это было сделано с целью борьбы с коррупцией).

Что касается членских взносов, то их товарищество вправе расходовать на хозяйственные нужды, а именно на оплату труда, вывоз и уборку мусора, благоустройство территории, налоги, охрану и пр. Решение о расходовании целевых взносов утверждается на собрании: на что именно допускается тратить эти деньги, законом не регламентируется.