Надзорная жалоба по гражданскому делу

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Надзорная жалоба по гражданскому делу». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Вступившие в законную силу судебные постановления могут быть пересмотрены в порядке надзора Президиумом Верховного Суда Российской Федерации (ВС РФ) по жалобам лиц, участвующих в деле, и других лиц, если их права, свободы и законные интересы нарушены этими судебными постановлениями.

Надзорная жалоба по гражданскому делу

Жалоба подается непосредственно в Верховный Суд РФ.

Судебные постановления подлежат отмене или изменению, если при рассмотрении дела в порядке надзора Президиум ВС РФ установит, что соответствующее обжалуемое судебное постановление нарушает:

1. права и свободы человека и гражданина, гарантированные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации;
2. права и законные интересы неопределенного круга лиц или иные публичные интересы;
3. единообразие в толковании и применении судами норм права.

Когда подается обращение в надзорную инстанцию

Надзорная жалоба подается только на вступившие в законную силу судебные приговоры, решения, постановления и определения. Возможность обжаловать их в порядке надзора предусмотрена кодексами Российской Федерации:

• уголовно-процессуальным (гл. 48.1);
• гражданским процессуальным (гл. 41.1);
• арбитражным процессуальным (гл. 36.1);
• административного судопроизводства (гл. 36);
• об административных правонарушениях (ст. 30.12–30.14).

Подается надзорная жалоба в Президиум Верховного суда РФ (далее — Верховный суд). Обращаться туда возможно по следующим делам:

• уголовным;
• гражданским;
• административным;
• по разрешению экономических споров;
• об административных правонарушениях.

Обжаловаться могут:

1. Судебные акты, принятые по первой инстанции (после пересмотра Верховным судом в порядке апелляции):
   • судами субъектов РФ;
   • окружными (флотскими) военными судами;
   • Верховным судом.
2. Вынесенные в апелляционном порядке процессуальные документы судебных коллегий Верховного суда и их кассационные определения.
3. Постановления Президиума Верховного суда по уголовным делам.

Требования к заявлению в Верховный суд РФ

В текст надзорной жалобы в Верховный суд необходимо включить:

1. Название органа, которому она адресована.
2. Сведения об обратившемся лице:
   • Ф. И. О. либо наименование;
   • место нахождения или жительства;
   • процессуальное положение в деле.
3. Информацию о других участниках разбирательства:
   • название или Ф. И. О.;
   • юридический адрес либо адрес проживания.
4. Перечень судов, рассмотревших дело в первой, апелляционной и кассационной инстанции, суть принятых ими приговоров, решений, определений или постановлений.
5. Список обжалуемых судебных актов.
6. Доводы, подтверждающие обоснованность их пересмотра в порядке надзора.
7. Просьбу обратившегося лица.
8. Указание на нарушенные права и свободы (для лиц, не принимавших участия в деле).
9. Опись прилагаемых документов.
10. Дату и подпись заявителя либо его представителя (в последнем случае к обращению должна быть приобщена копия доверенности, предусматривающей такие полномочия).

К жалобе следует приложить:

• заверенные соответствующими судебными органами копии вынесенных по делу приговоров, решений, определений или постановлений;
• копии заявления и материалов для всех лиц, участвовавших в гражданском, арбитражном, административном процессе или деле об административных правонарушениях;
• документ, подтверждающий уплату государственной пошлины (для гражданского, арбитражного, административного судопроизводства).

Временные рамки, в которые должна быть рассмотрена заявка в вышестоящем судебном учреждении, четко определяются действующим законодательством.

Информация по этому вопросу приведена в таблице ниже.

Когда подается обращение в надзорную инстанцию

Надзорная жалоба подается только на вступившие в законную силу судебные приговоры, решения, постановления и определения. Возможность обжаловать их в порядке надзора предусмотрена кодексами Российской Федерации:

• уголовно-процессуальным (гл. 48.1);
• гражданским процессуальным (гл. 41.1);
• арбитражным процессуальным (гл. 36.1);
• административного судопроизводства (гл. 36);
• об административных правонарушениях (ст. 30.12–30.14).

Подается надзорная жалоба в Президиум Верховного суда РФ (далее — Верховный суд). Обращаться туда возможно по следующим делам:

• уголовным;
• гражданским;
• административным;
• по разрешению экономических споров;
• об административных правонарушениях.

Обжаловаться могут:

1. Судебные акты, принятые по первой инстанции (после пересмотра Верховным судом в порядке апелляции):
   • судами субъектов РФ;
   • окружными (флотскими) военными судами;
   • Верховным судом.
2. Вынесенные в апелляционном порядке процессуальные документы судебных коллегий Верховного суда и их кассационные определения.
3. Постановления Президиума Верховного суда по уголовным делам.

В какие сроки судьей изучается поданная надзорная жалоба

Принятая к рассмотрению надзорная жалоба изучается судьей Верховного суда по приложенным к ней документам либо материалам истребованного дела. В зависимости от вида судопроизводства доводы заявления со дня его поступления проверяются только по представленным в орган судебной власти бумагам в сроки, не превышающие:

• по уголовным делам — 1 месяца (ст. 412.6 УПК);
• по остальным — 2 месяцев (п. 1 ст. 391.6 ГПК, п. 1 ст. 308.5 АПК, п. 1 ст. 336 КАС, п. 3 ст. 30.16 КоАП).

Если судья истребовал дело, предельные сроки составят:

• в уголовном судопроизводстве — 2 месяца со дня поступления обращения;
• в гражданском, арбитражном, административном процессе — 3 месяца;
• по административным правонарушениям — 1 месяц.

ВАЖНО! Положения п. 1 ст. 391.5 ГПК, п. 3 ст. 308.4 АПК и п. 2 ст. 337 КАС предоставляют обратившемуся право просить приостановить исполнение решения, определения либо постановления на время разбирательства в порядке надзора. Такое ходатайство можно оформить самостоятельным документом или включить отдельным пунктом в обращение. Если же речь идет об экономическом споре, заявителю, чтобы реализовать это право, необходимо доказать невозможность повернуть исполнение процессуального документа либо, в соответствии с п. 4 ст. 308.4 АПК, внести на депозитный счет арбитражного суда денежные средства, призванные возместить другой стороне возможные расходы.

Изучив доводы заявления и материалы к нему, судья определением вправе:

• передать их для рассмотрения в заседании Президиума Верховного суда;
• отказать в передаче, если для пересмотра нет оснований.

Порядок и срок подачи надзорной жалобы в Верховный Суд РФ

Надзорная жалоба адресуется и подается в Верховный Суд РФ.

Лица. имеющие право подать надзорную жалобу по гражданскому делу, имеют право обратиться непосредственно в Президиум Верховного Суда РФ. Срок обращения в этом случае составляет 3 месяца со дня вступления в законную силу судебного постановления, которое будет обжаловаться. Такой срок исчисляется с момента вынесения судебного постановления.

Другой вариант надзорного обжалования по гражданским делам — это отправить надзорную жалобу на имя Председателя Верховного Суда РФ или его заместителю по гражданским делам.

В этом случае срок подачи такого обращения вместе с надзорной жалобой составляет 6 месяцев со дня вступления обжалуемых судебных постановлений в законную силу.

Основанием для подачи жалобы в порядке надзора являются только следующие, указанные в законе (см. комментарии к статье 391.9), нарушения обжалуемым судебным постановлением:

• общепризнанных и конституционных прав и свобод человека и гражданина
• единообразия в толковании и применении судами норм права
• прав и законных интересов неопределенного круга лиц (иных публичных интересов)

Срок подачи надзорной жалобы ограничен и восстанавливается только в исключительных случаях. Поэтому рекомендуем его не пропускать (подробнее о сроках см. комментарии к ст. 112 ГПК). В случае пропусков срока обжалования по уважительным причинам, они подлежат восстановлению.

Часто задаваемые вопросы

Вопрос №1 Какие обстоятельства могут продлить срок обращения в Верховный суд? Я воспитываю ребенка одна и именно три месяца со дня вступления приговора в силу мы болели, будет ли это важным обстоятельством?

Ответ: Заболевание конкретно Вас или ребенка будет относиться к ряду тех обстоятельств, которые могут на законных основаниях продлить срок обращения в Верховный суд. Для этого необходимо обратиться с надзорной жалобой и с документами, которые будут подтверждать нахождение на лечении. Подтверждающим документом может стать выписка из стационара, если человек получал лечение в больнице или же просто справка от доктора, у которого данное время вы находились на лечении.

Вопрос №2 Есть ли государственная форма жалобы, которую можно заполнить и отправить в Верховный суд?

Срок подачи надзорной жалобы

Срок подачи надзорной жалобы в рамках уголовного судопроизводства законом не регламентирован, если в прошении идет речь об улучшении положения осужденного. В таком случае допускается подача надзорной жалобы в том числе:

• во время нахождения осужденного лица в местах лишения свободы;
• после освобождения из МЛС и отбывания наказания;
• после погашения судимости.

Таким образом, начать обжалование вступившего в законную силу судебного решения можно в любой момент.

В п. 3 ст. 412.4 УПК РФ в качестве основания к отказу в принятии надзорной жалобы установлен пропуск срока обжалования в порядке надзора. Однако норма, предусматривавшая годичный срок для обжалования судебных постановлений в надзорной инстанции в течение 1 года со вступления приговора или иного акта суда в законную силу, существовала только

• с 01.01.2013 г. до 11.01.2015 г. – для всех надзорных жалоб в уголовном процессе;
• до 01.01.2013 г. – для жалоб, предусматривавших поворот к худшему для осужденного в случае фундаментального нарушения уголовно-процессуального закона, повлиявшего на законность приговора.

Каждая поступившая в Президиум ВС РФ жалоба в порядке надзора проверяется секретариатом Верховного Суда на предмет ее допустимости. Жалобы, не содержащие сведений о неправильном применении норм права или о факте неверного толкования судами норм права, процедуру проверки допустимости не пройдут, а значит, не будут рассмотрены по существу.

Под неверным применением норм права следует понимать некую материально-правовую или процессуально-правовую ошибку в решении суда, которая привела к ущемлению:

• конституционных прав граждан;
• прав граждан, которые так или иначе закреплены в различных международных договорах и конвенциях, участником которых является Российская Федерация;
• публичных интересов граждан.

Сроки рассмотрения надзорной жалобы

Все жалобы, поступающие в Президиум ВС РФ, проходят обязательный предварительный этап рассмотрения одним из судей в срок:

• не более 2 месяцев, если дело не было истребовано;
• не более 3 месяцев – в случае истребования дела.

При этом не учитывается период времени, прошедший со дня запроса дела и до дня его поступления в ВС РФ. А в особо сложных случаях судья, с разрешения Председателя ВС или его заместителя, может продлить срок изучения жалобы, прилагающейся к ней документации и материалов дела, но не больше чем на 2 месяца.

По результату предварительного изучения представленных документов судья выносит определение:

• о пересмотре спорного судебного акта в заседании Президиума ВС РФ;
• об отказе в рассмотрении надзорной жалобы.

Заседание должно быть назначено в срок, не превышающей 2 месяцев со дня вынесения определения в пользу заявителя.

Срок подачи жалобы в верховный суд

В целом на рассмотрение жалоб Верховному суду отводится от 30 до 60 дней. Двухмесячный срок рассмотрения может быть увеличен в случае, если суду требуется истребовать дело в нижестоящих судах. Однако даже в этом случае срок рассмотрения обращения не может превышать 3-х месяцев.

Сокращенные сроки рассмотрения жалоб предусмотрены для тех случаев, когда жалоба или заявление составлены с нарушением правил, предусмотренных для их составления, а именно:

• если текст документа невозможно прочитать из-за неразборчивости почерка;
• в тексте присутствует нецензурная брань, оскорбления.

В таких случаях на протяжении 15 дней после получения документ возвращается заявителю без рассмотрения.

Если в обращении содержатся угрозы конкретному лицу (здоровью или жизни), имуществу, то они направляются в орган, который имеет компетенцию рассматривать такие дела, к примеру, в правоохранительные органы, прокуратуру или СК. На такие деяния у ВС есть 15 дней.

Обращаясь в суд с кассационной жалобой важно не пропустить процессуальный срок обжалования вступивших в законную силу судебных актов, за исключением судебных постановлений Верховного Суда Российской Федерации, который составляет шесть месяцев.

Кассационная жалоба в ВС РФ

До подачи кассационной жалобы в ВС РФ необходимо пройти все предусмотренные АПК или ГПК стадии обжалования. По делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, кассационная жалоба, представление будет принята к рассмотрению Верховным судом, если вы ее направили не позже 3 месяцев со дня вынесения определения кассационного суда.

Если срок подачи кассационной жалобы нарушен, она будет возвращена. Поэтому при наличии уважительных причин одновременно направляйте ходатайство о восстановлении срока либо изложите его в самой жалобе. Кассационная жалоба на постановление арбитражных судов подается пока не истекли 2 месяца со дня принятия последнего судебного акта.

По арбитражным спорам пропущенный срок восстановят только, если вы обратились не позже 6 месяцев с момента вынесения последнего судебного акта (Определение ВС РФ от 19.06.2020 по делу А43-9621/18).

Для экономических споров получение заявителем судебного акта по истечении 2 месяцев не является уважительной причиной для пропуска срока на обжалование, так как тексты судебных актов размещаются в картотеке арбитражных дел.

Пропуск временных сроков

В жизни часто встречаются ситуации, при которых сторона, желающая подать надзорное заявление пропускает по той или иной причине трехмесячный срок подачи.
Положения гражданского нормативного акта (кодекса) содержат такое понятие, как восстановление сроков на обжалование. Чтобы обновить срок для отправки жалобы надзорного производства в Верховный суд РФ, лицо, ее подающее, должно обратиться с заявлением о его восстановлении.

Оно подается только судье первой инстанции, вместе с надзорной жалобой. Поэтому вопрос по продлению времени обжалования принимается только в суде первой юрисдикции. При рассмотрении ходатайства судья может его удовлетворить или отказать.

В случае не удовлетворения, его можно обжаловать в апелляционную или кассационную судебную инстанцию. На основании практики ВС РФ, для восстановления времени обжалования необходимы следующие юридические факты:

• тяжкое заболевание, когда заявитель находился на стационарном лечении;
• получение решения или постановления суда кассационной инстанции по почте, после окончания трехмесячного срока (если заявитель не присутствовал лично при вынесении решения в кассационной инстанции);
• другие уважительные причины, если они будут подтверждены документально, и свидетельствовать о том, что лицо не могло в срок подать такое заявление.

Надзорная жалоба по уголовному делу

Надзорная жалоба должна быть подана напрямую в Верховный суд РФ (по почте, лично или, с 01.01.2017, – в электронной форме).
Президиумом Верховного суда РФ в порядке надзора могут быть рассмотрены получившие законную силу судебные решения, перечисленные в п. 3 ст. 412.1 Уголовно-процессуального кодекса РФ от 18.12.2001 № 174-ФЗ (далее — УПК РФ).

Основная цель пересмотра оспариваемого приговора, постановления или решения судом надзорной инстанции — выяснение степени их соответствия требованиям закона.

Требования, заявленные посредством направления надзорной жалобы, могут быть удовлетворены (полностью или частично), а получившее законную силу постановление, определение или приговор — отменены или изменены при:

• обнаружении судом надзорной инстанции существенных отступлений от положений уголовного и/или уголовно-процессуального законодательства, оказавших влияние на общий итог рассмотрения материалов дела
• выявлении данных, которые свидетельствуют о том, что лицо не соблюдало условия или не выполнило обязательства, предусмотренные досудебным соглашением о сотрудничестве (п. 1 ст. 412.9 УПК РФ).

Примером существенного нарушения процессуального закона является обоснование судом своего решения доказательством, признанным недопустимым (п. 5 обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации № 2, утвержденного президиумом ВС РФ 26.06.2015).

Текст документа должен отражать следующие сведения:

• название судебного органа;
• информация о заявителе: ФИО, процессуальное положение, контактные данные;
• список судов, которые изучали преступление ранее, их мнение по поводу наличия/отсутствия виновности подсудимого, иные обстоятельства;
• ссылка на судебные постановления, которые подлежат обжалованию;
• ссылки на законодательные нормы;
• основания для пересмотра постановления (как принцип законности при вынесении решений в прошлом был нарушен);
• просьба пересмотреть дело в порядке надзора;
• подписи заявителя и генпрокурора (или его заместителя);
• список нарушений прав, интересов и забот при вынесении судебных постановлений (если заявитель не принимал участие в деле).

К документу нужно приложить ксерокопии судебных постановлений предыдущих учреждений. Необходимо их заверение судами, которые рассматривали дело. Также к жалобе прикладываются документы и материалы, которые подтверждают доводы заявителя, отраженные в тексте обращения.

Похожие записи:

• Медаль за труд: из истории звания Героя Социалистического Труда
• Может ли декретница работать по совместительству в другой компании
• Выгодно ли оформлять ипотеку на супругов