Как получить государственную субсидию на открытие бизнеса
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить государственную субсидию на открытие бизнеса». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

На самом деле никакого конкретного алгоритма нет, а у каждой программы свои условия. К большинству описанных выше форм поддержки мы приложили ссылки с подробностями. Лучше идите туда и ищите детали, там же будут формы для подачи заявок.
Кто имеет право на субсидию от центра занятости
Помощь от государства начинающим индивидуальным предпринимателям идет через территориальные центры занятости. Государство имеет прямой интерес в росте числе ИП по нескольким причинам:
- Снижается количество безработных;
- Казна получает новые налоги и отчисления;
- Малый бизнес – опора для страны. Чем он крепче и многочисленнее, тем сильнее государство.
Однако, несмотря на активную пропаганду развития ИП, количество обращающихся граждан за поддержкой к государству не так уж и велико: всего 2%. Связано это с низким информированием населения о такой программе и страхе людей в случае непредвиденных ситуаций оказаться один на один со своими проблемами.
Но начнем по порядку. Кто имеет право на субсидии от государства?
- Граждане РФ по достижении ими 18 лет;
- граждане, находящиеся на учете в центре занятости в качестве безработных более одного месяца.
Условия субсидирования
Вот на каких условиях государство готово выделить деньги на регистрацию своего дела:
- Субсидия – это не кредит. Она безвозмездная и ее не нужно возвращать государству.
- Субсидию можно получить только один раз в жизни (независимо от того, сколько раз человек будет безработным).
- Субсидия не относится к налогооблагаемым доходам.
- О том, как была потрачена субсидия – придется отчитаться.
- Нужно быть готовым к возможным проверкам со стороны центра занятости.
- Как бы ни было сложно предпринимателю, закрываться в течение года-трех нельзя.
Подводные камни программы субсидирования
Вот с какими сложностями могут столкнуться претенденты на субсидии:
- Нужно соответствовать требованиям, предъявляемым к безработным.
- Первое время придется ездить по направлениям к работодателям и уговаривать их написать отказ.
- Требуется пройти тестирование у психолога и закончить обучающие курсы.
- Часто приходится неоднократно корректировать бизнес-план, чтобы он соответствовал требованиям центра занятости.
- Бюджет на субсидирование ограничен и к моменту обращения уже может быть исчерпан.
- Нужно не только подтвердить свое право на получение субсидии, но и сделать так, чтобы ее не пришлось возвращать.
Законодательством предусмотрена поддержка и в форме грантов, например в Фонде содействия инновациям. Организация поддерживает современные, инновационные направления деятельности, стартапы, молодых ученых. Объем финансирования зависит от конкретной программы и достигает 15–30 млн рублей.
Для получения гранта необходимо подать заявку, которая включает в себя в том числе подробный бизнес-план. Грант предполагает определенную цель — деньги предоставляются на какой-то срок (от нескольких месяцев до нескольких лет), в течение которых получатель средств достигает заявленного результата и отчитывается в этом.
В числе возможных целевых показателей, например, такие, как:
- разработка объекта интеллектуальной собственности и официальная регистрация прав на него;
- организация деятельности предприятия и трудоустройство определенного количества сотрудников;
- выпуск в производство и продажа собственного продукта;
- достижение определенного уровня выручки.
При недостижении заявленного результата фонд вправе потребовать возврата предоставленных денег.

Кому не выдадут субсидию
Компенсацию не выдадут, а субсидию не одобрят, если предприниматель планирует открыть бизнес в следующих направлениях:
- Кредитование и страхование;
- Инвестиционная деятельность и торговля на Форекс;
- Азартные игры и тотализаторы;
- Производство и продажа подакцизных товаров;
- Ломбарды.
Также на поддержку государства не могут рассчитывать некоторые категории граждан:
- Несовершеннолетние;
- Пенсионеры;
- Некоторые категории военных;
- Студенты дневных отделений;
- Граждане, нарушившие требования центра занятости населения;
- Граждане, работающие по трудовому договору;
- Осужденные по решению суда.
Другие источники финансирования
Органы региональной власти реализуют на своих территориях и другие программы субсидирования бизнеса. Они созданы для тех, кто уже успешно работает и хотел бы получить средства для развития. Набор таких мер поддержки в каждом субъекте РФ свой. Но во многих регионах выделяются субсидии для возмещения части затрат, связанных:
- с заключением договоров лизинга;
- с уплатой процентов по кредитным договорам;
- с приобретением оборудования в целях создания, развития и модернизации производства;
- с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях;
- с экспортными сделками;
- с социальным предпринимательством.
Средства на субсидии выделяются в конце текущего года на следующий. Но узнавать про существующие программы и условия участия в них нужно заранее. К концу осени заявки на следующий год могут уже не принимать. Все зависит от количества выделенных средств и желающих их получить.
Помимо субсидий, существуют гранты. Выдает их как государство через специальные фонды, так и отдельные компании и корпорации. В России действует несколько таких проектов, в том числе:
- Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере;
- Фонд «Сколково»;
- Корпорация МСП;
- Российский фонд прямых инвестиций.
Срок действия лицензий и разрешений продлят автоматически
Продление лицензий и разрешений, необходимых для работы во многих отраслях, требует и временных, и денежных затрат: нужно заполнять формы, собирать документы, оплачивать пошлины. Чтобы снизить эти издержки, было принято решение продлевать некоторые разрешения автоматически.
Это относится к лицензиям и разрешениям, срок действия которых истекает до 31 декабря 2023 года, и затрагивает, например:
- теле- и радиовещание;
- государственную регистрацию ветеринарных лекарств;
- некоторые санэпидзаключения (заключений на деятельность по организации отдыха и оздоровления детей это не касается);
- разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу.
Обеспечение самозанятости физлица
Начинающий ИП может претендовать на получение помощи в сумме 58,8 тыс. руб. Чтобы ее получить, необходимо соответствовать следующим требованиям:
- быть безработным;
- не быть зарегистрированным индивидуальными предпринимателем;
- разработать бизнес-план.
Иными словами, безработному гражданину государство предоставляет возможность стать индивидуальным предпринимателем и с этой целью выделяет денежную помощь.
Следующее действие будущего ИП – постановка на учет в центре занятости населения. Это несложно. С собой нужно принести следующие документы:
- общегражданский российский паспорт (оригинал и копия);
- свидетельство о присвоении идентификационного номера налогоплательщика;
- свидетельства и дипломы, подтверждающие уровень образования и квалификации;
- справка о доходах, полученных на последнем месте трудоустройства.
При постановке на учет в центре занятости, Гражданин указывает свое желание заниматься предпринимательской деятельностью и получить субсидию. Намерение подкрепляется бизнес-планом.
Другой вариант – индивидуальный предприниматель уже зарегистрирован и работает, но хотел бы расширить свою деятельность. Такое намерение также поддерживается и поощряется государством. Однако для получения субсидии в сумме до полумиллиона рублей, соискатель должен соответствовать следующим критериям:
- быть зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя в государственных и налоговых органах;
- не иметь задолженностей по фискальным обязательствам;
- не иметь просроченных кредитных задолженностей;
- заявка на субсидию подается впервые;
- иметь проработанный и обоснованный бизнес-план с указанием необходимой конкретной суммы;
- указанный бизнес-план должен обеспечивать возникновение новых рабочих мест.
Заявление на получение субсидии ИП предоставляет в местные органы власти вместе с требуемым пакетом документов. Как правило, он включает регистрационные свидетельства и финансовые отчеты.
Этот документ нужен в обоих случаях, независимо от назначения (открытие или развитие). Следует понимать, что господдержка в виде субсидии предусматривает рациональное расходование фондов, а не простую раздачу денег нуждающимся.
Бизнес-план индивидуального предпринимателя составить проще, чем для ООО. Он содержит следующие сведения и расчеты:
- суть проекта и его экономическое обоснование;
- общая сметная стоимость;
- расчетные показатели срока окупаемости и рентабельности;
- суммы собственных инвестируемых средств и ожидаемой помощи от государства;
- количество новых штатных единиц, возникающих в результате реализации бизнес-плана.
Изложенная информация рассматривается отделом по работе с гражданами. Если возникают замечания и выявляются неточности, документ подлежит доработке.
Решающим этапом при выделении субсидии становится заседание комиссии. Претендент защищает свой проект, отвечая на вопросы и аргументировано отстаивая свои расчеты. Если ему это удается, то он получает государственную поддержку. В случае успеха средства зачисляются на расчетный счет индивидуального предпринимателя.
Получение субсидии сопровождается составлением акта, подтверждающего обязательство ее целевого использования и возврата неиспользованной (неосвоенной) суммы государству.
Безвозмездная субсидия на развитие малого бизнеса в форме предприятия имеет несколько форм и может быть направлена на помощь в приобретении:
- коммерческой недвижимости (или ее аренду);
- производственно-технологического оборудования (основных средств);
- товара для реализации;
- нематериальных активов.
Программы поддержки предпринимателей и бизнеса
Государство содействует ведению хозяйственной деятельности в рамках малого и среднего бизнеса. Законодательно закреплены следующие виды помощи:
- Финансовая – выплаты осуществляются по программам в виде субсидий и грантов.
- Имущественная – льготные условия по аренде земель и производственных помещений.
- Информационная – создание ресурсов для своевременного ознакомления с актуальной информацией и нововведениями.
- Консультационная – бесплатные профессиональные консультации начинающих бизнесменов.
- Образовательная – повышение квалификации и внедрение программ по подготовке кадров.
На федеральном уровне отмечены направления, которые считаются приоритетными для поддержки:
- сельскохозяйственная;
- экотуризм;
- услуги населению;
- предпринимательство в социальной сфере;
- IT-технологии;
- инновации в области медицины и здравоохранении.
Предоставление субсидии от центра занятости населения
Существует программа Минэкономразвития для тех, кто только планирует открывать свой бизнес. По ней на уровне региона предоставляется господдержка субъекта МСП, при этом центр занятости населения осуществляет единовременную финансовую поддержку в открытии своего дела. Однако, для ее получения физлицо официально должно быть признано безработным.
Величина финансовой поддержки зависит от региона. К примеру, в Москве она составляет 10,2 тыс. руб., а в Подмосковье — 145,460 руб. и дополнительно 7,5 тыс. руб. на подготовку документов.
Актуальные сведения о величине этой поддержки по региону нужно уточнять на сайте администрации или региональном портале «Мой бизнес».
Как правило, единовременная финансовая поддержка от центра занятости населения выделяется на оформление документов — оплату пошлины, нотариальное заверение, покупку бланочной документации, юридические услуги и консультации.
Помощью от центра занятости населения могут воспользоваться физлица старше 18-ти лет. Для ее получения требуется встать на учет в качестве безработного и получать пособие по безработице.
Субсидии могут получить не все, т.к. они имеют ограниченное количество. Кроме того, они выдаются в начале финансового года, а потому надо еще успеть попасть в нужный период.
Поддержка МСП с аграрной сфере
В январе 2022 года был запланирован запуск особой информационной системы для сельхозтоваропроизводителей. Минсельхоз даже разработал специальный законопроект, однако, на данный момент он еще обсуждается.
Когда система начнет действовать, с ее помощью можно будет информировать предпринимателей о возможных мерах государственной поддержки.
Кроме того, на основании Постановления Правительства от 16.12.2021 г. № 2309 ввели новый грант на проекты, которые касаются сельского туризма. С 2022 года малый сельскохозяйственный бизнес может рассчитывать на сумму до 10 млн. руб., если занимается строительством или ремонтом помещений для приема туристов, формирует развлекательную инфраструктуру, приобретает туристическое оборудование и др.
Также на основании Постановления Правительства от 26.11.2020 г. № 1932 в 2021 году был введен новый грант — «Агропрогресс». На него могут рассчитывать сельхозтоваропроизводители, которые официально работают не меньше 2-х лет на сельской территории.
Размер государственной поддержки составляет не больше 30 млн. руб., которые можно потратить на развитие базы по изготовлению, хранению, переработке и продаже продукции, а также на покупку или возведение новых производственных объектов и т.д.
Кроме того, для сферы сельского хозяйства предусмотрены и другие гранты:
- «Агростартап» — для КФХ или ИП (3-5 млн. руб.);
- на развитие семейной фермы — для КФХ и ИП, соответствующих критериям микропредприятия (не больше 30 млн. руб.).
350 000 рублей — это максимальная сумма субсидии для самозанятых 2022 на развитие бизнеса. В этом году она выросла на 100 тысяч. Программы выдачи и суммы выплат утверждают местные органы власти, они сами определяют основания для дачи денег или для отказа. Не все претенденты могут получить запрашиваемую сумму. Её размер рассчитывается на основании представленного бизнес-плана.
Самозанятый с невысокими доходами (ниже допустимого прожиточного минимума) заключает соглашение с государственными органами соцзащиты — социальный контракт. Это договор о получении безвозмездной субсидии, который подписывают на срок от 3 месяцев до 1 года. В течение этого времени налогоплательщику НПД регулярно выплачивают равные доли от рассчитанной суммы.
Самозанятые могут получить господдержку на все виды разрешенной деятельности. Государство предоставляет средства, получатель должен создать свое дело либо развивать личное хозяйство. По соглашению сторон можно потратить деньги на образование.
Как получить субсидию самозанятому на развитие бизнеса через службу занятости населения:
-
Неимущий или неработающий гражданин должен встать на учет в ближайшем центре занятости. Нужно представить паспорт, документ об образовании, трудовую книжку, справку о заработной плате за последние три месяца на предыдущем месте работы. После постановки на учет он официально получает возможность подать заявку на субсидию.
-
Ему предлагают обучение на курсах по основам предпринимательской деятельности. Центр занятости заключает договор с образовательным учреждением и с кандидатом, оплачивает его учебу. После двухнедельного прохождения учебной программы будущий предприниматель получает документ о завершении обучающего курса.
-
Во время учебы каждый кандидат составляет бизнес-план, представляет его на согласование. При рассмотрении его проекта оценивается коммерческая эффективность, рентабельность, конкуренция, сроки реализации основных пунктов, потребность региона (спрос на такую деятельность, на товары или услуги).
-
Защита бизнес-плана. Проект может быть отправлен на доработку. После внесения правок предстоит его защита. На презентацию отводится несколько минут, затем кандидат отвечает на вопросы. После защиты комиссия выносит вердикт о предоставлении бюджетных средств либо отказывает в выдаче субсидии.
-
Банковский счет. При одобрении проекта безработные лица регистрируют ИП, переходят на самозанятость, получают статус налогоплательщика НПД, открывают счет в любом банке. Если у владельца уже есть банковская карта, не обязательно создавать новый счет, но можно завести отдельную карту для учета доходов от самозанятости.
-
Получение субсидии от государства. Кандидат передает в Центр занятости реквизиты своего банковского расчетного счета вместе с квитанциями о понесенных расходах. При регистрации ИП или ООО придется платить госпошлину, при получении статуса плательщика НПД пошлина не взимается. Длительность транзакции 2–4 рабочих дня с момента подписания соцконтракта.
-
Целевое расходование средств. По стандартной программе субсидирования отводится 90 дней на трату полученных денег и на предоставление отчетности. Субсидия для самозанятого на открытие бизнеса может быть потрачена только на цели, указанные в договоре и соответствующие пунктам бизнес-плана. Нужно избегать взаиморасчетов наличными, сохранить все квитанции для подтверждения целевых расходов.
-
Выполнение основных условий социального контракта (условий получения субсидии для самозанятых) включает сохранение статуса и уплату налогов в течение года. С момента получения денег на протяжении 12 месяцев нельзя допускать просрочек уплаты налоговых отчислений с фактического дохода и терять статус самозанятого или ИП. Нельзя злоупотреблять представленными льготами, придется отчитываться за истраченные средства.
Как оформить субсидии на открытие бизнеса для начинающих предпринимателей от ЦЗН
Чтобы получить субсидию на открытие бизнеса, необходимо в первую очередь встать на учёт в центр занятости. Нужно написать два заявления: одно на получение пособия по безработице, второе — о намерении заняться предпринимательством. В период учёта в ЦЗН безработный будет получать предложения по трудоустройству от самого ЦЗН. На субсидию можно рассчитывать только при наличии отказов от потенциальных работодателей.
После того как вы заявите о своем желании стать предпринимателем и получить на стартовом этапе государственную помощь, вам предложат пройти бесплатные курсы по основам бизнеса. После завершения обучения нужно будет сдать экзамен.
Субсидия за трудоустройство безработного
Чтобы воспользоваться этой субсидией, выделяемой для поддержки работодателей — ИП и ООО, необходимо трудоустроить безработного гражданина. Размер финансовой помощи по данной программе составляет 3 суммы федерального МРОТ (13890 рублей с 1 января 2022 года). Средства выделяются на каждого безработного, принятого на работу.
Получить субсидию можно при соблюдении следующих условий:
- ИП или предприятие зарегистрировано не позднее 1 января текущего года;
- у работодателя нет налоговой задолженности, а также долгов по заработной плате, сборам, штрафам, другим обязательным платежам;
- работодатель не пребывает в стадии ликвидации, реорганизации, банкротства;
- принимаемый на работу сотрудник официально имеет статус безработного и состоит на учете в центре занятости населения;
- размер заработной платы принимаемого работника составляет не менее одного МРОТ по региону;
- сотрудник оформляется на работу на полный рабочий день;
- безработный должен быть отправлен из ЦЗН.
На что можно взять субсидию?
Действующим законодательством четко определяются цели, на которые российским гражданам выдают бюджетные средства. Все они должны быть направлены исключительно на потребности открытия и развития бизнеса, что контролируется сотрудниками госучреждения.
Это обусловлено во избежание мошеннических действий, когда человек получит деньги на развитие индивидуального предпринимательства, а тратит их на личные цели.
Федеральными нормативно-правовыми документами определены направления, на которые можно расходовать государственные деньги.
Таковыми являются:
- Приобретение топлива, сырья, либо других расходных материалов;
- Затраты на покупки комплектующих;
- Расходы на получение нужных лицензий, справок или сертификатов;
- Покупка и перевозка основных средств заработка;
- Проплата за аренду недвижимого имущества, которое будет использоваться для реализации собственного бизнеса.
Требования к написанию
Никаких особенных запросов к структуре бизнес-планов не выдвигается, так как каждый из граждан может начинать собственное дело абсолютно в любой сфере деятельности. Однако, действующим законодательством определены нормы, которые должны быть определены при составлении проекта.
Основными нормативами являются приведенные в таблице ниже.
| Норма | Описание |
|---|---|
| Инновационность бизнеса | Реализация собственного дела всегда будет оцениваться по рентабельности проекта. Если гражданин делает запрос государству на финансирование, то разработка должна быть новаторской. Помимо этого, предложение должно заинтересовать государство. Именно поэтому рекомендуется заранее ознакомиться с приоритетными сферами деятельности. |
| Предполагаемый доход | От окупаемости проекта зависит будущая прибыль, что является основополагающим показателем при разработке бизнес-плана. Финансирование Центра занятости не будет осуществляться на тот проект, который не принесет налоговую выгоду государству в будущем. |
| Наличие рабочих мест | Одним из плюсов в пользу разработанного бизнес-плана является наличие наемных сотрудников. Это обусловлено тем, что за каждого из официально трудоустроенных работников в государственную казну выплачивается налог. |
| Стартовый капитал | В большинстве случаев, финансирование Центра занятости предполагается в виде доли стартового капитала, в дополнения к собственным вложениям. Именно поэтому, потребуется иметь по большей доле собственные накопления. |
| Предполагаемые расходы | При составлении бизнес-плана требуется учитывать все расходы, которые понадобятся в будущем. Каждый из пунктов должен быть структурирован и обоснован. Со стороны Центра занятости населения требуется быть максимально экономным и распланировать рациональное распоряжение средств из госбюджета. |
Рекомендации по составлению бизнес-плана для центра занятости
При составлении проекта требуется учитывать определённые нюансы, которые приведены в таблице ниже.
| Нужно структурировать бизнес-план | Информация должна быть разбита на определённые блоки, которые взаимосвязаны между собой. |
| Последовательность – это важно | Бизнес-план должен состоять из последовательно изложенных разделов. |
| Грамотность составления | Не допускаются грамматические и орфографические ошибки. |
| План должен состоять из достоверных данных и расчетов | Желательно указывать стоимость товаров или услуг с интернет ресурсов, прикрепляя в конце документа ссылки. |
| Подробность проекта | Чем больше подробностей будет прописано в бизнес-плане – тем больше шанс на получение финансирования. |