Закон о тишине: что нужно знать и как бороться с нарушителями
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о тишине: что нужно знать и как бороться с нарушителями». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Законодательство определило, когда начинается «бесшумный» режим. А региональные власти корректируют нормы, чтобы подстроиться под местные особенности. Каждый субъект Российской Федерации самостоятельно регулирует закон о тишине.
Кaк мepить шyм в дeцибeлax в жилoм пoмeщeнии?
Кaждый чeлoвeк имeeт пoлнoe пpaвo oбpaтитьcя в cooтвeтcтвyющиe opгaны, ecли шyм дocтaвляeт нeyдoбcтвa для пpoживaния в квapтиpe.
Пpeждe вceгo, нeoбxoдимo пoзнaкoмитьcя c зaкoнaми, гдe пoдpoбнo cкaзaнo, cкoлькo дeцибeл paзpeшeнo в квapтиpe, a yж пoтoм пpиглacить cпeциaлиcтoв для зaмepa. Чaщe вceгo иcпoльзyeтcя для измepeния шyмoмep, нo тaкoй бюджeтный вapиaнт мoжeт и нe дaть тoчныx пoкaзaний, a пpoфeccиoнaльныe пpибopы мoгyт cтoить oкoлo 300000 pyблeй.
Baжнo! Для измepeния шyмa шyмoмepoм, изнaчaльнo cтoит пpoвepить eгo иcпpaвнocть. C этoй цeлью мoжнo oбpaтитьcя в мeтpoлoгичecкyю cлyжбy, oнa дacт зaключeниe oб иcпpaвнocти и вepнocти вcex peзyльтaтoв.
Eщe oдним нeплoxим вapиaнтoм для измepeния шyмa, являeтcя пpилoжeниe в cмapтфoнe, нo и здecь мoгyт пpoизoйти cбoи. Пpaвильнee вceгo бyдeт вызвaть cпeциaлиcтoв, y кoтopыx имeeтcя пpoфeccиoнaльнoe oбopyдoвaниe. Coтpyдники Pocпoтpeбнaдзopa cмoгyт выдaть oфициaльнoe зaключeний, c кoтopым мoжнo бyдeт пoтoм oбpaтитьcя в cyд для ycтpaнeния пpoблeмы.
Альтернативные источники шума
Бывает и такое, что у вас идеальные соседи. Но спокойствие тихих семейных вечеров или раннего воскресного утра портит то шум от вентиляции, то вывоз мусора в ночное время. Не стоит мириться и с этим. Если шум исходит от зданий или объектов рядом с вашим домом, нужно выяснить источник и приступать к следующим действиям:
✓
Пожаловаться на шум, сопровождающий стройку соседнего объекта (например, в Департамент природопользования и охраны окружающей среды вашего города)
✓
Если беспокоит шум от погрузочно-разгрузочных работ на отдельно стоящем объекте — обратитесь в Роспотребнадзор. То же самое касается шума от предприятий (в том числе и ТЭЦ), шума от транспортных путей или аэродрома неподалеку от вас
✓
Пожаловаться на грохот от вывоза мусора в неурочное время, а также шум от коммунальной техники, можно в префектуру округа или в управу вашего района
✓
Если мешает шум инженерного оборудования или вентиляции, обратитесь в управление Роспотребнадзора. То же самое стоит сделать, если вам мешает шум, исходящий от торговых объектов, встроенных в многоквартирные дома, либо пристроенных к ним
Закон о тишине в Московской области
В области действуют свои правила. Они регламентированы законодательным актом от 2014 года.
Важно! В Московской области закону о соблюдении тишины подчиняются не только многоквартирные дома и коттеджные посёлки, но и садоводческие/огороднические товарищества.
Закон гласит, что в определённые часы запрещено нарушать тишину и покой граждан с помощью любых усиливающих звук устройств:
- в рабочие дни — 21:00/08:00 и 13:00/15:00;
- в выходные — 22:00/10:00 и 13:00/15:00.
Под запретом находятся и другие действия:
- крики;
- игра на музинструментах;
- работы, осуществляемые с помощью технических устройств, и не только.
Подобный шум запрещено производить:
- в будние дни — 21:00/08:00;
- в выходные — 22:00/10:00.

Уровень шума в децибелах (дБ).
Уровень шума в децибелах — это физическая характеристика громкости звука измеряемая в децибелах (дБ). Если посмотреть какой уровень шума издают привычные для большинства людей вещи и машины, то видно как часто превышен нормальный уровень шума. В качестве примера приведем лишь незначительную часть звуков, которые окружают нас в жизни и какое количество децибел (дБ) они в действительности в себе содержат:
Децибел, |
Характеристика |
Источники звука |
---|---|---|
Ничего не слышно |
||
5 |
Почти не слышно |
|
10 |
Почти не слышно |
тихий шелест листьев |
15 |
Едва слышно |
шелест листвы |
20 |
Едва слышно |
шепот человека (на расстоянии 1 метр). |
25 |
Тихо |
шепот человека (1м) |
30 |
Тихо |
шепот, тиканье настенных часов. |
35 |
Довольно слышно |
приглушенный разговор |
40 |
Довольно слышно |
обычная речь. |
45 |
Неплохо слышно |
обычный разговор |
50 |
Отчётливо слышно |
разговор, пишущая машинка |
55 |
Отчётливо слышно |
Верхняя норма для офисных помещений класса А (по европейским нормам) |
60 |
Шумно |
Норма для контор |
65 |
Шумно |
громкий разговор (1м) |
70 |
Шумно |
громкие разговоры (1м) |
75 |
Шумно |
крик, смех (1м) |
80 |
Очень шумно |
крик, мотоцикл с глушителем, шум пылесоса (с большой мощностью двигателя — 2 киловатта). |
85 |
Очень шумно |
громкий крик, мотоцикл с глушителем |
90 |
Очень шумно |
громкие крики, грузовой железнодорожный вагон (в семи метрах) |
95 |
Очень шумно |
вагон метро (в 7 метрах снаружи или внутри вагона) |
100 |
Крайне шумно |
оркестр, вагон метро (прерывисто), раскаты грома, визг работающей бензопилы Максимально допустимое звуковое давление для наушников плеера (по европейским нормам) |
105 |
Крайне шумно |
в самолёте (до 80-х годов ХХ столетия) |
110 |
Крайне шумно |
вертолёт |
115 |
Крайне шумно |
пескоструйный аппарат (1м) |
120 |
Почти невыносимо |
отбойный молоток (1м) |
125 |
Почти невыносимо |
|
130 |
Болевой порог |
самолёт на старте |
135 |
Контузия |
|
140 |
Контузия |
звук взлетающего реактивного самолета |
145 |
Контузия |
старт ракеты |
150 |
Контузия, травмы |
|
155 |
Контузия, травмы |
|
160 |
Шок, травмы |
ударная волна от сверхзвукового самолёта |
При уровнях звука свыше 160 децибел — возможен разрыв барабанных перепонок и лёгких, |
Какой уровень шума допустим в разное время суток?
- Днем (с 7:00 до 23:00) разрешены звуки не более 40 дБ. Как определить, что производимая громкость не выше этого значения? Просто сравните:
- звонок механического будильника — 80 дБ;
- разговор не приглушенный, но и не на повышенных тонах — 65 дБ.
Таким образом, нормальный уровень шума в дневные часы соответствует спокойной беседе, причем в период обеденного отдыха (с 13:00 до 15:00) требуется соблюдать полную тишину.
- разгружать мебель;
- включать аппаратуру;
- петь, играть на музыкальном инструменте.
Особые правила действуют для выходных и праздников. Издавать громкие звуки в пределах 40 дБ (допустимое превышение — 15 дБ) можно с 10:00 до 22:00.
При ремонте также нужно придерживаться установленных рамок:
- запрещается в праздники и выходные;
- в будни исключен ночной шум (работать разрешается с 9:00 до 19:00, в совокупности не дольше 6 часов с перерывом на 1 час);
- общий период не может составлять более 3 месяцев (для жилья в пределах МКАД).
Как зафиксировать превышение нормативов по громкости?
- Установить источник неприятных звуков.
- Вызвать представителя ТСЖ или управляющей компании.
- Обратиться в Роспотребнадзор или прокуратуру, если проблема не решится. Уполномоченные органы назначают экспертизу, чтобы подтвердить нарушение максимально допустимого уровня шума. Измерения проводят назначенные представители Роспотребнадзора или сотрудники независимых организаций — членов СРО с помощью специального оборудования. Если экспертиза выявила нарушения звукового фона в квартире, УК получит официальное предписание об устранении. При игнорировании выписывается штраф. При ущербе здоровью следует подавать иск в суд.

Предельно допустимая норма шума в жилых помещениях в дневное и ночное время установлена не кодексами РФ, а санитарными органами. Сколько бы децибел ни составлял исходящий звук, какой бы источник ни был, отметка от семидесяти и выше уже считается вредной для физического и психологического состояния граждан.
И если в ночное время бороться с нарушителями можно вызвав участкового, когда, например, соседи громко слушают музыку. То в дневное разобраться с ситуацией будет проблематичнее, без специальной экспертизы. Провести такую можно, вызвав сотрудников санитарно-эпидемиологической станции или же комиссию из Роспотребнадзора.
В любом случае заявление с жалобой будет официально зафиксировано, а после проведения необходимых замеров будет составлен акт.
Помимо воспроизводимого шума в жилых домах от соседей существует ещё такое понятие, как соблюдение норм застройщиком при строительстве жилых домов и помещений. Согласно законам РФ, звуковая изоляция многоквартирного жилого дома не должна превышать пятидесяти децибел.
Здесь имеется в виду шум, который передаётся по воздуху. Например, разговоры соседей, обычная работа телевизора за стеной и прочее.
Если установленные допустимые нормы будут нарушены, застройщика ожидает немаленький штраф после подачи жалобы от жильцов и проведения всех экспертиз.
Что такое «шум»? Определение понятия
Шум – это объективный фактор нашей жизни. Находясь в крупном мегаполисе или вдали от цивилизации, мы слышим тот или иной шум, излучаемый как природными явлениями (будь то ветер, осадки, течение водоемов, и проч.), так и деятельностью человека.
Шум — упругие колебания и волны в воздушной среде в частотном диапазоне слышимости человека (МСанПиН 001-96).
Излучаемый шум может быть безвредным для человека и, даже, в каком-то смысле полезен (шум прибоя), а может быть нежелательным и даже вредным для здоровья человека.
Выделяют целый ряд видов шумов, но для целей настоящей публикации полагаем возможным не останавливаться подробно на каждом из видов, поскольку, как представляется, интерес граждан вызовет конкретный алгоритм действий при нарушении их прав превышением допустимого уровня шума, а не разбор и обсуждение понятий и дефиниций.
Приведем лишь некоторые определения:
- шум в окружающей среде (environmental noise): нежелательный или вредный наружный шум, создаваемый в результате деятельности человека, в том числе шум, излучаемый подвижными (средства дорожного, рельсового, авиационного транспорта) и стационарными (потоки автодорожного транспорта, промышленные предприятия, энергетические и пр. объекты) источниками шума (п. 3.1.1. «ГОСТ Р 53187-2008)
- общий шум (total sound): шум в данной ситуации в данное время, обычно состоящий из шума различных источников, расположенных как далеко, так и близко (п. 3.1.2. «ГОСТ Р 53187-2008)
- шум известного источника: часть общего шума, которая может быть определена и приписана конкретному источнику шума (п. 3.2. «ГОСТ 23337-2014. Межгосударственный стандарт. Шум. Методы измерения шума на селитебной территории и в помещениях жилых и общественных зданий», введен в действие Приказом Росстандарта от 18.11.2014 N 1643-ст)
Из расположенной ниже таблицы каждый может узнать, сколько децибел составляет разрешенный уровень шума в квартире днем и ночью в будни и выходные дни.
Время суток | Дневное время суток | В ночное время |
Максимальный уровень шума | До 40 децибел | 30 децибел |
Время | С 7:00 до 23:00 | С 23.00 до 7.000 |
Выходные и праздники | С 10.00 до 22.00 | С 23.00 до 10:00 |
Другие нюансы | Время послеобеденного отдыха с 13.00 до 15.00. Шумные работы исключены |
К показателям таблицы в 40 или 30 децибел можно прибавить значение 15 децибел. Они даются на возможные превышения указанных пределов, которые также не поддаются обложению штрафа.
Например, если шумомером было зафиксировано, что уровень шума в квартире составляет 55 децибел, то это не основание для обращения в инстанцию, так как показатели превышены всего лишь на допустимые 15 децибел. А вот если уровень шума уже 56 децибел, то это прямое нарушение действующего законодательства.
Когда необходима экспертиза
Повышенный шумовой фон может стать причиной ухудшения общего самочувствия граждан. Если в ходе нарушений гражданин чувствует ухудшение своего состояния, то необходимо провести экспертизу. Полученное заключение по итогам проверки будет основанием для следующего шага – обращения в судебные органы.
Есть особые случаи, при которых исследования проводиться не будут, даже если поступило заявление от граждан. Таковыми являются:
- проведение массовых мероприятий, где громко играет музыка или запускают салют;
- сработавшая сигнализация;
- чрезвычайные происшествия и устранение их последствий;
- движение общественного транспорта, самолетов;
- действия, связанные с задержанием преступников.

Предельно допустимая норма шума в жилых помещениях в дневное и ночное время установлена не кодексами РФ, а санитарными органами. Сколько бы децибел ни составлял исходящий звук, какой бы источник ни был, отметка от семидесяти и выше уже считается вредной для физического и психологического состояния граждан. И если в ночное время бороться с нарушителями можно вызвав участкового, когда, например, соседи громко слушают музыку. То в дневное разобраться с ситуацией будет проблематичнее, без специальной экспертизы. Провести такую можно, вызвав сотрудников санитарно-эпидемиологической станции или же комиссию из Роспотребнадзора. В любом случае заявление с жалобой будет официально зафиксировано, а после проведения необходимых замеров будет составлен акт.
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →
Это быстро и бесплатно!
Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!
Помимо воспроизводимого шума в жилых домах от соседей существует ещё такое понятие, как соблюдение норм застройщиком при строительстве жилых домов и помещений. Согласно законам РФ, звуковая изоляция многоквартирного жилого дома не должна превышать пятидесяти децибел. Здесь имеется в виду шум, который передаётся по воздуху. Например, разговоры соседей, обычная работа телевизора за стеной и прочее. Если установленные допустимые нормы будут нарушены, застройщика ожидает немаленький штраф после подачи жалобы от жильцов и проведения всех экспертиз.
Законы о тишине городов и регионов в таком виде существуют совсем недавно. В первую очередь поправки по поводу тишины появились в КоАП Москвы в 2015 году, а уже позже подобные статьи стали принимать в других городах и регионах России. В советских законах время тишины и отдыха не было оставлено без внимания. Например, есть статьи в Гражданском кодексе РФ, право на отдых было закреплено в Конституции и в жилищном законодательстве.
Но новые законодательные статьи более детально подошли к этому вопросу, разграничив понятие шумов, определив время для ремонтных работ, для праздников. Закон отделил ответственность за действительно искусственно создаваемый шум (ремонт, семейные разборки) и шум непреднамеренный (ночной плач ребёнка, лай собаки, аварийные работы), за который нельзя применять штрафные санкции.
Чтобы не попасть впросак вследствие своих действий в неурочное время необходимо поинтересоваться, что прописано по поводу тишины в региональных нормативных документах. Нужно знать наверняка, за какие проступки может наступить административное наказание в виде штрафа. Интересующая информация должна находиться на сайтах администрации города.
Как измерить шум в децибелах в жилых помещениях?
Если шум в квартире доставляет вам неудобства – следует постараться устранить проблему. Начать процесс следует с измерения уровня шума. Сделать это можно как своими силами, так и с помощью специалистов.
Самый популярный метод измерения уровня шума – шумомером. Однако помните, что бюджетные варианты приборов не дают достаточно точных показаний, а профессиональные варианты устройств стоят достаточно дорого – до 300 тысяч рублей.
Важно! Если вы хотите измерить уровень шума с помощью шумомера – проверьте его перед применением. Сделать это можно при помощи метрологической службы, которая должна дать заключение об исправности прибора и верности замеров.
Провести измерения шумового фона можно и с помощью приложения для смартфонов, большинство таких программ бесплатны и их легко можно найти.
Важно! Так как параметры микрофона и обработчика данных не согласованы – точность измерений может пострадать.
Наиболее точный способ узнать уровень шума в квартире – обратиться к специалистам с профессиональным оборудованием. Работники Роспотребнадзора или уполномоченных на данные действия организаций проведут профессиональное исследование и выдадут официальное заключение, в котором будут отображены результаты работы.
Ответственность за нарушение норм соседями
Понести ответственность за несоблюдение санитарных норм можно в том случае, если нарушения носят систематический характер.
Если нарушитель игнорирует просьбы других людей, и они обращаются за помощью, то в первый раз выписывается штраф в размере 1–2 тыс. рублей. При повторном нарушении сумма штрафа возрастает вдвое, а если нарушения носят хронический характер, налагается штраф в размере двух МРОТ.
Если посторонние звуки мешают нормальной жизни в квартире, следует обращаться в прокуратуру, Роспотребнадзор, полицию и УК. Собрав полную доказательную базу и обратившись в суд вы сможете выиграть процесс.
Высокий уровень шума опасен не только для эмоционального комфорта человека, громкие звуки способны негативно сказываться и на его физическом состоянии. Поэтому так важно тщательно контролировать уровень шума в квартире, и отстаивать свои права в случае, если санитарные нормы шума по какой-то причине не соблюдаются.