Военная ипотека: кому она положена и каковы условия ее оформления
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Военная ипотека: кому она положена и каковы условия ее оформления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Государственный жилищный сертификат на покупку недвижимости и военная ипотека – это разные понятия. В первом случае, военнослужащий, который работает по контракту, может получить определенную сумму, имеющую строго определенное целевое назначение. Это оптимальный вариант для тех лиц, которые хотят обзавестись собственным жильем без всяких кредитов.
Список документов для постановки на очередь
Для постановки на очередь для получения сертификата, нужно подготовить следующие документы:
- Заявление на получение сертификата.
- Паспорт заявителя.
- Военный билет.
- Если заявитель находится в отставке – подтверждающий данный факт документ.
- Если заявитель имеет дополнительные заслуги, в рамках которых он может претендовать на более комфортные условия (большую жилплощадь), эти заслуги также нужно подтвердить документально.
- Выписка из домовой книги или ее аналога по месту текущего проживания (например – в служебном жилье).
- Документы, подтверждающие личность всех членов семьи. Для детей, не получивших паспорт – свидетельство о рождении.
- Акт проверки условий проживания (составляется комиссией при проверке, подписывается комиссией и заявителем).
- Документы на существующую квартиру (если она есть): техпаспорт, выписка из ЕГРН, свидетельство о праве собственности, договор купли-продажи и так далее.
- Письменное согласие на освобождение служебного жилья после получения и использования сертификата.
Где и как можно получить сертификат
Выдают военный сертификат на квартиру на месте службы претендента, а именно в части или в органах местной власти (если ГЖС получают на каком-либо другом основании).
Сначала претендент должен подать рапорт жилищной комиссии, находящейся по месту его службы. Для участия в данной программе следует принести необходимые документы:
- справку о длительности прохождения службы;
- данные о прописке из домовой книги;
- приказ об увольнении с разъяснением моментов, по которым ранее не была выплачена жилищная субсидия.
- военный билет, паспорта и свидетельства о рождении всей семьи;
- разрешение на обработку переданных персональных данных.
Если документы будут представлены не в полном объеме, в выдаче ГЖС могут отказать.
Государственная помощь военнослужащим распределяется по установленной очереди, формирующейся в частях или в органах местной власти. Распространяется она на уволенных и на проходящих службу.
Контрактник, подавая рапорт, указывает место, где он хочет приобрести недвижимость. После этого его ставят на учет по улучшению условий места жительства и включают в список претендентов.
При оформлении субсидий в органах местной власти необходимы другие документы:
- о количестве членов семьи;
- о пройденном сроке службы;
- о постановке кандидата на учет нуждающихся в жилье;
- заполненное заявление;
- согласие об отчислении из категории нуждающихся после получения субсидий.
Вся документация должна подаваться с оригиналами, в ином случае необходимо заверить копии нотариально.
Сумму ГЖС определяют в зависимости от цены квартир в регионах и установленного правительством коэффициента. Эти денежные средства можно потратить только для получения жилища, не позже 60 дней со дня получения.
Товарищ Верховный Главнокомандующий!
Указанным Федеральным законом установлено право на постоянное жилье, однако из года в год усиливается недовольство военнослужащих крайне длительными сроками ожидания реализации данного права, что вызывает социальную напряженность данной категории граждан. Основными причинами проблемы является чрезвычайно недостаточное финансирование соответствующих статей расходов федерального бюджета, отсутствие законодательно утвержденных сроков обеспечения, вследствие чего формирование федерального бюджета производится в недостаточных объемах.
Согласно официальным ответам, полученным от Минобороны России, численность нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями составляет порядка 42000 семей, в том числе около 35000 семей нуждается в выплате жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения. Исходя из того, что в 2022 году Минобороны России планируется обеспечить всего 2950 семей, можно предположить, что при сохранении текущих объемов финансирования сроки ожидания в очереди составят более 10 лет. Аналогичная проблема с обеспечением постоянным жильем актуальна и для других силовых ведомств, в которых предусмотрена военная служба.
Начиная с 2016 года только по одной форме обеспечения, жилищной субсидии, ежегодный прирост количества нуждающихся, равно как и размер статьи расходов Минобороны России практически неизменны (в среднем 36 млрд. рублей ежегодно). При этом утвержденная средняя стоимость квадратного метра за указанный период возросла в 2,3 раза с 36008 рублей в I кв. 2016 года до 83420 рублей в III кв. 2022 года. Таким образом в 2016 году можно было приобрести порядка 1 млн. квадратных метров жилья, а в текущем году — всего 453 тыс. квадратных метров.
Кому положена жилищная субсидия для военнослужащих.
Нормативно-правовыми актами, регулирующими получение жилищной субсидии являются:
- Постановление Правительства РФ от 3 февраля 2014 г. N 76 «Об утверждении Правил расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим — гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих».
- Федеральный закон от 8 мая 2006 г. N 66-ФЗ «О статусе военнослужащих».
- Приказ Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 г. № 1280 «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений».
Какой год рассчитывают по военной субсидии в 2022 году
Все финансовые операции осуществляются согласно определенному алгоритму. Чтобы подсчитать будущие выплаты, следует руководствоваться специальной формулой расчета субсидии на приобретение жилья военнослужащим.
Разберем каждую составляющую отдельно.
О – общая площадь выделяемой недвижимости, рассчитать ее можно по следующей формуле:
Н – это размер квадратных метров, назначенных военному согласно Положению по расчету субсидий. Нормативы применяются такие же, как и для признания гражданина нуждающимся в предоставлении дополнительной жилплощади (33м² на одного, 42м² для двоих, 18м² на каждого, если семья состоит из трех и более участников).
Как видим, количество членов семьи напрямую влияет на размер будущих апартаментов.
Д – дополнительная площадь, если положено по званию
Л – площадь апартаментов, уже имеющаяся в наличии
Важно! Минобороны обязательно принимает во внимание уже имеющееся во владении семьи жилье, даже если это долевая собственность или наследство.
С – цена, установленная за 1м² недвижимости. Расчеты производятся на основании официальных данных местных государственных органов. Рыночные цены на порядок выше официальных, поэтому важно иметь собственный запас финансовой прочности для доплаты разницы.
Кс – коэффициент за общую сумму воинской службы. Чем больше прослужил гражданин в рядах Минобороны, тем выше данный регулирующий показатель.
- 1.85 – срок службы составляет минимум 10 и до 16 лет;
- 2.25 – срок службы составляет 16 – 20 лет;
- 2.375 – период между 20 и 21 годом службы;
- 2.45 – более чем 21 год работы.
В дальнейшем данный показатель увеличивается с каждым годом на отметку 0.075. Достигнув размера 2.75, регулирующий коэффициент больше не растет, это его максимальное значение. Если военнослужащий погиб во время исполнения воинского долга, то коэффициент расчета для его семьи применяется максимальный – 2.75.
Например, военному командиру части, прослужившему 17 лет, который в браке, и имеет двоих детей, положена следующая выплата:
Р = (18*4 +15)*45133*2.25 = 8 млн. 834 тыс. 785 рублей;
Но, если допустить, что у жены есть квартира в коммуналке, площадью 21м², то расчет уже будет другой:
Р = (18*4 – 21+15)*45133*2.25 = 6 млн. 702 тыс. 250 рублей;
Военный гражданин, прослуживший 5 лет, не женат и без детей может рассчитывать на следующую сумму:
Р = 33*45133= 1 млн. 489 тыс. 389 рублей.
Наиболее эффективный способ определения размера помощи – это использование калькулятора расчета единовременной выплаты на жилье военнослужащим. Данный сервис поможет служащему в рядах вооруженных сил быстро и точно совершить необходимые подсчеты.
Законодательные нововведения касаются не только бывших военнослужащих и женщин. В число военных пенсионеров России войдут бывшие сотрудники Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Национальной гвардии.
Постановлением Правительства №76 четко прописана формула для расчета размера субсидии, которую может получить семья военнослужащего по контракту.
Так, для размера конечной денежной суммы решающие роли играют:
- норматив стоимости одного квадратного метра жилого помещения по РФ, определяемый Министерством строительства и ЖКХ РФ (Ст);
- норматив общей площади жилья (Нп);
- поправочный коэффициент по сроку службы военного (К).
Достоинства и недостатки
Существуют плюсы и минусы программы, которые отмечают военнослужащие, уже воспользовавшиеся программой улучшения жилищных условий.
К плюсам относят:
- покупка понравившейся квартиры без вложения своих накоплений;
- частичная оплаты за счёт государственных средств;
- покупка жилого объекта в любом регионе страны.
К существенным недостаткам такой жилищной программы относят:
- долгий период ожидания документа;
- граждане, уволенные в запас, могут купить жильё только в том регионе, в котором зарегистрированы как малоимущие;
- покупать жильё нужно в короткий срок;
- необходимо найти продавца, который согласится подождать некоторое время для осуществления расчёта;
- не получится обналичить деньги. Они поступят только на счёт прежнего собственника жилплощади;
- минимальная сумма для приобретения квартиры, которой может не хватить на приобретение понравившегося жилья.
Несмотря на достаточное количество минусов, всё больше военнослужащих подают заявление на улучшение жилищных условий.
Процедура получения ГЖС
Для того чтобы получить жилищный сертификат, военнослужащему необходимо подготовить пакет документов:
- паспорта получателя и членов семьи (или свидетельства о рождении);
- справку о составе семьи;
- военный билет;
- заявление на получение сертификата и исключение из очереди на жилье (если военнослужащий в ней состоял);
- документы на жилье, в котором проживает семья (в том числе акт проверки состояния жилья);
- согласие на освобождение служебного помещения;
- согласие на обработку персональных данных;
- приказ об увольнении;
- справку о выслуге лет;
- справку об отсутствии задолженности по оплате жилья и услуг ЖКХ;
- справку о зачислении в реестр нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- иные документы, подтверждающие льготы и право на получение большей площади.
После сбора документов необходимо подать рапорт командованию военной части или в администрацию по месту планируемого приобретения жилья. Рапорт подается в период с 1 января по 1 июня года. Проверка пакета документов проводится в течение 6 месяцев (в том числе проходит комиссия по определению жилищных условий с составлением акта).
После получения сертификата в течение 9 месяцев необходимо подобрать и оформить в собственность жилое помещение.
В течение 3 месяцев с даты получения необходимо открыть в банке спецсчет, на который перечисляются и блокируются средства субсидии (открытием таких счетов занимаются крупные банки с государственным участием). Зарегистрированный договор купли-продажи и выписку из ЕГРН необходимо передать в банк, который осуществит перечисление средств в оплату недвижимости на расчетный счет продавца. Ждать поступления на счет продавца придется до 3 рабочих дней.

В какие сроки предоставляется, действует и реализуется сертификат
Срок предоставления данного документа зависит от очереди и особенностей работы региональной администрации. При получении сертификата учитываются важные моменты:
- с даты выдачи он действует 2 месяца, причем этот момент прописывается в самом документе;
- с момента передачи его в банк он действует 9 месяцев.
Если вышеуказанные сроки были пропущены, то субсидия возвращается в администрацию, поэтому невозможно будет воспользоваться сертификатом по назначению. После этого можно сделать дополнительный запрос.
Сам процесс использования субсидии делится на этапы:
- деньги поступают на банковский счет гражданина;
- он собирает документы в банк, необходимые для составления договора;
- после предъявления сертификата банковские работники проверяют все сведения, заключается договор и открывается лицевой счет, на который переводятся деньги.
Регулирование вопроса на законодательном уровне
Обеспечение жилплощадью данной категории граждан регламентируется:
- Указом Президента РФ (далее Указ), гарантирующим увольнение в запас только с предоставлением жилья.
- Жилищным кодексом РФ (далее ЖК РФ), устанавливающим критерии, по которым военнослужащий признается нуждающимся в жилплощади;
- Федеральным законом «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 №76-ФЗ (далее №76-ФЗ), регламентирующим порядок получения недвижимости.
- Приказом Министерства обороны №510 (далее Приказ), определяющим условия предоставления данной льготы;
- Постановлением Правительства РФ (далее Постановление), гарантирующим выделение жилья военным, срок службы которых составляет 10 лет и более.
Также интересно будет узнать об особенностях участия военнослужащих в выборах президента РФ.
В согласовании со ст.15 №76-ФЗ на квартиру или дом могут претендовать:
- офицеры, окончившие военные учебные заведения;
- контрактники, пребывающие в военных городках закрытого типа;
- должностные лица, заключившие контракт после начала 1998 г.
Законно ли увольнение человека по предельному возрасту или ОШМ без обеспечения его квартирой или финансовой субсидией?
Уволить военнослужащего без обеспечения жильем нельзя, если военный увольняется, прослужив 10 лет, из-за плохого здоровья, достижения предельного возраста пребывания на службе или из-за ОШМ. Это мы рассмотрели выше.
В остальных случаях уволить служащего без предоставления жилья могут. В том числе, если гражданин хочет уйти со службы сам, хотя основания для получения жилья до увольнения у него есть. Если военный стоит на учете как нуждающийся, после ухода со службы его обязан курировать военкомат, занимающийся обеспечением жильем таких лиц.
Работник числится в списках ВС РФ до дня издания приказа, который исключает его из личного состава воинской части. Днем увольнения считается день поступления выписки из приказа в воинскую часть и ее регистрация.
При увольнении военные имеют право на единовременные выплаты: при выслуге меньше 20 лет выплата составляет 2 оклада (по званию и должности), свыше 20 лет – 7 окладов. Военным, которые получили государственную награду, дополнительно выплачивают еще один оклад.
Служащие, имеющие выслугу более 20 лет, обеспечиваются пенсионными выплатами.
Величина военной пенсии за выслугу лет регламентируется Законом РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», .
В отдельных публикациях на сайте наши эксперты подскажут, какие выплаты и льготы положены военнослужащим при увольнении, а также можно ли рассчитывать на отпуск перед расчетом и как его оформить.
Варианты приобретения жилья военнослужащими
В соответствии с действующим законодательством существует несколько вариантов приобретения семьями военных жилых площадей. О выделении служебного жилья для военнослужащих мы говорить не будем, так как здесь все относительно понятно — в течение 3 месяцев с момента переезда семьи в населенный пункт, в котором военный не имеет собственной жилплощади, ему должно быть предоставлено помещение для проживания совместно с семьей. Никаких прав на полученную квартиру семья не имеет, за исключением основного — права проживания. После окончания контракта или при переводе на другое место службы военнослужащий освобождает занимаемое жилое помещение.
Первый и самый распространенный вариант приобрести квартиру в собственность — это участие в накопительно-ипотечной системе, созданной в 2004 году. Суть программы заключается в том, что с момента поступления на службу по контракту военнослужащий начинает участвовать в такой системе. При этом средства накопления выделяются из федерального бюджета. По истечении 3 лет службы контрактник имеет право воспользоваться накопленным капиталом для приобретения жилого помещения. В этом случае военнослужащий обращается в любой банк, осуществляющий ипотечное кредитование, и договаривается о предоставлении целевого жилищного займа.
Следует сказать, что размер приобретаемой квартиры зависит от состава семьи. Но о нормах жилой площади речь пойдет ниже. А пока нужно отметить, что в случае, когда военнослужащий хочет приобрести более просторную квартиру, он имеет на это право, но исключительно с привлечением собственных финансов.
К особенностям программы нужно также отнести то, что получить ипотеку можно и до начала использования средств, скопленных по программе НИС (до истечения 3 лет с момента поступления на службу по контракту). Но в данном случае ипотека будет выдаваться на общих условиях, а после получения свидетельства о праве на жилищный заем вы сможете использовать скопленные денежные средства на ее погашение.
Особый вариант развития событий предусмотрен для лиц, прослуживших в вооруженных силах в течение 20 и более лет. В этом случае их заем гасится государством, вне зависимости от оставшейся суммы. Гашение ипотеки происходит также в случаях, когда военнослужащий прослужил не менее 10 лет и был уволен в связи с достижением максимального возраста, допустимого для несения военной службы; по состоянию здоровья; в связи с организационно-штатными изменениями в его части; а также при наличии семейных обстоятельств, предусмотренных законодательством РФ. Кроме того, гашение ипотечного кредита осуществляется также в случае смерти военнослужащего. Следует отметить, что кредитор не имеет права требовать выплат от членов семьи погибшего военного, отвечать по обязательствам будет государство в лице специальных органов, а вот право собственности приобретут члены семьи.
Преимущества и недостатки оформления сертификата
Важным плюсом программы выдачи сертификатов для улучшения жилищных условий является обеспечение нуждающихся собственным жильем с участием государства.
Но программа имеет некоторые ограничения: ею не могут воспользоваться военнослужащие по причине недостаточного срока службы, и существует немало ограничений, из-за которых в предоставлении льготного статуса могут отказать.
Нередко суммы сертификата недостаточно для покупки недвижимости: то есть часть стоимости военнослужащему предстоит внести из собственных денег. Потратить сертификат можно на покупку жилья на первичном или вторичном рынках, но дом не должен находиться на этапе строительства. Стоит учесть, что сертификат обладает ограниченными сроками действия и подбирать жилье предстоит в крайне ограниченные сроки.
Также государство переведет деньги продавцу только после перерегистрации квартиры в Росреестре. На это потребуется дополнительное время, и не все владельцы недвижимости согласятся на подобные условия.
Для того, чтобы стать участником программы недостаточно быть военнослужащим. Нужно еще и учитывать следующие условия:
- Заявитель является нуждающимся в жилье. Например, у него нет своей квартиры или есть, но площадь жилья не соответствует нормативам.
Пример: У заявителя в семье (включая его) 4 человека. Им положено 72 кв.м. Существующая квартира имеет площадь 25 кв.м., чего явно недостаточно. При таких условиях собственник может подавать заявление на участие в государственной программе.
- Заявитель не участвует в ипотечно-накопительной системе. Эти программы взаимоисключающие.
- Общий стаж службы в Вооруженных Силах составляет 20 лет или более для всех лиц, кроме отправленных в запас из-за проблем со здоровьем. Для последних будет достаточно 10 лет стажа.
- Заявителем может стать не только лично военнослужащий, но и члены его семьи, при условии, что солдат погиб, а семья нуждается в улучшении жилищных условий.
Под членами семьи понимают жену, детей и родителей. Любые другие родственники, насколько бы они не были близкими, признаются членами семьи исключительно в судебном порядке.
- По правилам программы, после получения сертификата и приобретения жилья, заявитель обязан будет освободить занимаемое им служебное жилье.
- Заявитель не предпринимал никаких действий для ухудшения жилищных условий.
Некоторые лица специально ухудшают жилищные условия (например, прописывают в квартире разных родственников) для того, чтобы стать участниками программы. Если данный факт будет выявлен, то солдату откажут в участии в программе и не будут принимать аналогичные заявления целых 5 лет.
Нужно помнить о том, что регион выдачи сертификата имеет серьезное значение для тех лиц, которые находятся в отставке. Они не смогут воспользоваться документом для приобретения жилья в любом другом регионе, кроме как в выдачи сертификата.
Порядок получения сертификата
Для получения сертификата, нужно обращаться в местную администрацию. Тем лицам, которые на момент обращения проходят службу, необходимо подавать заявление непосредственно командованию. Порядок действий:
- Определится с уровнем нуждаемости в жилье. Например, квартиры нет или она слишком маленькая для большой семьи.
- Выбрать регион приобретения жилья. Тут многое зависит от региона проживания (для отставников) или прохождения службы. Нелогично приобретать жилье в регионе, который отличается от региона прохождения службы, так как воспользоваться такой квартирой можно будет только после выхода в отставку. Тут все достаточно индивидуально и требует обсуждения как внутри семьи, так и с командованием (возможен перевод в другую часть или проживание отдельно от семьи).
- Обратиться в местную администрацию или к командованию.
- Написать заявление и предоставить документы для участия в программе (список см.ниже).
- Пройти проверку комиссии.
- Получить место в очереди и дождаться, пока очередь подойдет.
- Получить сертификат.
- Обратиться в банк и открыть счет, на который будут перечисляться средства по сертификату. Это не обычный, а специальный счет. Необходимо сообщить менеджерам банка, что именно требуется клиенту.
- Найти подходящее жилье.
- Заключить договор купли-продажи.
- Оформить право собственности.
- Написать заявление на перечисление средств.
- Закрыть договор.
Закон о военных сертификатах
Кроме специализированной ипотеки действующим законодательством предусмотрено улучшение имеющихся условий проживания военнослужащих с применением специального сертификата. В этом варианте предлагается финансовая поддержка фиксированной суммой. Выделенные средства перечисляются продавцу из средств госбюджета в безналичной форме.
Документ печатают на бланке с водяными знаками, другими элементами защиты. Однако сертификат не является ценной бумагой. Его нельзя продавать, отчуждать иным способом. С помощью такого именного свидетельства только подтверждают право на льготное получение помощи.
Государственный военный жилищный сертификат на покупку жилья (ГСЖ) выписывают на определенную дату. Обязательно перечисление всех членов семьи. Указывают сумму выплаты в рублях цифрами и прописью. В нижней части отмечают срок действия и последнюю дату предоставления документа в уполномоченный банк.