Кто может быть признан малоимущим гражданином?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто может быть признан малоимущим гражданином?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Доход семи для признания малоимущей – это наиболее сложный нюанс, так как все поступления денег должны подтверждаться документально. Для официально работающих граждан определить свой доход не составит труда, так как достаточно запросить за три месяца на месте работы справку 2-НДФЛ.

Таким образом, процесс признания семьи малоимущей – это специфическая процедура, предполагающая подготовку многочисленных документов, подтверждающих определенный доход граждан. Важно разобраться, какие денежные поступления могут включаться в этот доход, а какие не учитываются. Следует подготовить много документов, которые передаются в органы соцзащиты. Они тщательно проверяются, после чего принимается решение.

Семья, признанная малоимущей, может пользоваться многочисленными государственными льготами и пособиями. Обновлять статус надо ежегодно, а если изменяются финансовые условия, то может быть получен отказ в продлении. Это приводит к потере возможности пользоваться разной поддержкой, поэтому придется справляться своими силами с многочисленными платежами.

Для чего необходимо исчислять среднедушевой доход?

В том случае, когда среднедушевой доход не достигает предельной величины среднедушевого дохода на каждого члена семьи – это даёт право на признание гражданина или семьи в качестве малоимущих.

Благодаря полученному статусу, граждане могут рассчитывать на государственную социальную и материальную поддержку:

• назначение и выплата пособий, предназначенных для поддержки детей;
• помощь в предоставлении одежды, продуктов питания, лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения;
• льготы по налогам;
• льготы по оплате услуг ЖКХ;
• назначение и выплата социальных стипендий;
• предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Таким образом, если у граждан, зарегистрированных по месту постоянного проживания или по месту пребывания в Москве, среднедушевой доход составляет менее 25436 рублей – они могут обратиться в органы социальной защиты для возможности воспользоваться льготами, предназначенными для малообеспеченных граждан.

Как оформить документы для признания семьи малоимущей?

Для того, чтобы семья была признана малоимущей, родителям (законным представителям) необходимо обратиться в орган социальной защиты населения по месту их жительства либо пребывания с рядом документов:

• письменное заявление;
• паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность (всех членов семьи);
• справка о регистрации (форма 9);
• справка 2-НДФЛ за последние 3 месяца (всех членов семьи, получающих доход);
• свидетельства о рождении всех детей, не достигших возраста 14 лет и не получивших паспорт РФ;
• справка, выданная в образовательной организации, содержащая информацию о прохождении обучения по очной форме.

В органе социальной защиты малоимущие граждане могут получить, содержащую следующие сведения:

• сведения о лицах, обратившихся за получением статуса малоимущих;
• сведения о численности людей, проживающих вместе;
• размер дохода;
• размер прожиточного минимума в конкретном субъекте Российской Федерации;
• дата, подпись специалиста, предоставившего документ.

Как часто нужно подтверждать статус малоимущей семьи

Статус малообеспеченной семьи присваивается на 1 год, после чего его можно продлить. Для продления предоставляют обновленные документы с актуальными сроками действия. Если в семье изменилось материальное положение или число членов семьи, то об этом нужно также уведомить ОСЗН.

После получения статуса малообеспеченной семьи в ОСЗН выдают справку о статуте семьи. Справка предъявляется в организации и учреждения, предоставляющие льготы.

Срок действие справки подтверждающий статус малообеспеченной семьи – 1 месяц с даты ее получения. После окончания срока ее действия нужно снова обратиться в ОСЗН.

Все виды льгот имеют свой срок для пересмотра. Например, для предоставления жилищной субсидии, статус нужно подтверждать каждые полгода.

На что можно рассчитывать?

Малоимущая семья имеет право рассчитывать на получение ряда льгот от государства, в том числе специальных пособий на ребенка, которые предоставляются с момента рождения или усыновления малыша.

Размер и количество выплат всегда определяется на уровне регионального законодательства исходя из уровня демографической ситуации в том регионе, где проживает малоимущая семья.

На сегодняшний день среди основных детских пособий, на которые может претендовать семья, воспитывающая одного и более несовершеннолетних детей, следует рассматривать:

1. «Губернаторские» выплаты, которые представляют собой ежемесячные и ежеквартальные пособия до достижения ребенком, на которого они выплачиваются, возраста шестнадцати лет. Размер данного пособия устанавливается на уровне того или иного региона и федеральному регулированию не подлежит.
2. Единовременная выплата при рождении ребенка. Она выплачивается независимо от того, какой по счету ребенок в семье родился. Ее размер устанавливается в каждом регионе из расчета прожиточного минимума, установленного для детей в регионе проживания малоимущей семьи.
3. Ежемесячная выплата на третьего и последующих детей. Данный вид выплат предусмотрен только для малоимущих и многодетных семей, которые подтвердили с юридической точки зрения свой статус. Выплата равняется размеру прожиточного минимума на ребенка, установленного на предыдущий квартал в регионе. В случае если размер прожиточного минимума был индексирован, производится индексация и детского пособия, чтобы оно не было ниже установленного прожиточного минимума. Выплата производится до достижения ребенком возраста шестнадцати лет, а если ребенок обучается на очном отделении ВУЗа, то продлевается до двадцати трех лет.
4. Пособие по уходу за ребенком, пока такой малыш не достигнет возраста полутора лет. Размер такого пособия устанавливается в виде сорока процентов от среднего заработка родителя за два года либо на основании установленного размера для таких пособий на уровне регионального законодательства. В зависимости от количества детей размер пособия будет изменяться. Оно подлежит ежегодной индексации.

Оформление всех этих пособий происходит либо в органах социальной защиты населения, либо по месту работы того из родителей, который решил получать пособие на ребенка (в случае если оба родителя трудоустроены, то решение о том, кто будет получать эти пособия, они должны принять совместно для дальнейшей подачи всех необходимых документов).

Какие пособия на ребенка предназначены малоимущим семьям

Рассмотрим виды ежемесячных начислений.

Пособие малоимущим семьям в 2020 году

Как видно из таблицы, величина выплаты определяется на региональном уровне исходя из прожиточного минимума. Чем больше ПМ, тем выше пособие.

Матери-одиночке не положены какие-либо отдельные выплаты кроме компенсации на питание после родов, если она ей была назначена медучреждением. Одинокая мать получает такую же финансовую поддержку, как и женщины, воспитывающие детей в полной семье. Однако в некоторых регионах этой категории лиц предусмотрена расширенная помощь.

Распространенные ошибки по теме “Критерии признания малоимущей семьи в 2023 году”

Ошибка: Семья полагает, что их доходы в натуральной форме не могут быть учтены органами социальной защиты населения при решении вопроса о признании семьи малоимущей, поскольку в данном регионе не имеется идентичных и однородных товаров на рынке, чтобы учесть их стоимость.

В такой ситуации применяется метод цены последующей реализации. Рыночная цена товара, продаваемого покупателю, рассчитывается как разность цены, по которой этот же товар потом будет перепродан покупателем (с учетом издержек на перепродажу, прибыли). Такой же метод применяется, если информационные источники для определения цены товара недоступны. Если и этот метод не поможет, будет применен так называемый затратный метод, при котором рыночная цена принимается равной сумме расходов на его реализацию и полученной прибыли (с учетом косвенных затрат на производство, продажу, перевозку, хранение, страхование и т.д.).

Как рассчитывается среднедушевой доход?

Среднедушевой доход рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи или одиноко проживающего гражданина, полученных за расчетный период, который составляет три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании государственной социальной помощи

Среднедушевой доход рассчитывается путем деления одной трети суммы всех доходов членов семьи, полученных за расчетный период (три последних календарных месяца, предшествующих подачи заявления) на число членов семьи.

Среднедушевой доход одиноко проживающего гражданина определяется как одна треть суммы его доходов за расчетный период (три последних календарных месяца, предшествующих подачи заявления).

Требуемые документы для статуса малоимущей семьи

На приеме у специалиста нужно составить заявление в соответствии с предложенным образцом. Помимо этого требуется предоставить комплект документов:

• гражданский паспорт заявителя и копии удостоверений личности всех членов семьи (для детей до 14 лет предоставляется свидетельство о рождении);
• свидетельство о регистрации или расторжении брака;
• справки, которые отражают доходы семьи за последние три месяца;
• справка, показывающая состав семьи по форме №9 (или выписка из домовой книги);
• копия трудовой книжки или справка, выданная Центром занятости;
• правоустанавливающие документы на недвижимость;
• справка об установлении инвалидности при наличии таких граждан в семье.

Как можно получить статус?

Чтобы получить статус малообеспеченного человека, следует обратиться в региональный орган социальной защиты или МФЦ. Порядок признания происходит по предъявлении ряда документов. После обработки сведений о гражданине ему выдаётся справка, подтверждающая его положение. Если в присвоении статуса нуждается семья, то всем её членам необходимо предоставить социальным структурам сведения о себе и своём заработке за предпоследние несколько месяцев.

Какие документы понадобятся:

• заявление (пишется на месте);
• паспорт/пенсионное/инвалидное удостоверение или свидетельство о рождении (ксерокопии/оригинал);
• ИНН всех совершеннолетних членов одной семьи;
• информация о семейном составе (выписка из домовой книги, свидетельство о браке/разводе);
• карточка регистрации по ф. №9;
• справка о заработанных за 3 или 12 месяцев доходах (конкретный период устанавливается местными госорганами) по ф. 2-НДФЛ;
• ксерокопии страниц трудовой книжки;
• справка из местного ЦЗ;
• информация о наличии имущества (выписка из ЕГНР, справка из БТИ, свидетельство о праве собственности на ТС);
• СНИЛС (ксерокопии);
• выписка с банковского счёта, предоставляющая информацию о движении денежных средств;
• номер банковского счёта, на который будут перечисляться выплаты.

Если семья не знает, где находится кто-то из её членов, нужно обратиться в полицию и возбудить уголовное дело по его исчезновению. После этой процедуры органы соцзащиты не будут брать в расчёт этого человека. Семья сможет надеяться на положительное решение своего вопроса.

Порядок признания россиян малоимущими очень простой. Необходимо лишь собрать требуемые документы, прийти в орган соцзащиты по месту своего жительства и предоставить собранные бумаги госслужащему. После этого нужно подождать несколько суток решения отдела соцопеки.

Обычно оно выдаётся спустя 10 дней. За это время служащие отдела социальной защиты обязаны проверить полученные документы и произвести нужные расчёты. Если доход обратившегося к ним россиянина не достигает прожиточного минимума, его обязательно признают малоимущим и выдадут ему справку, подтверждающую его статус.

Документы, которые предоставляются в госструктуры, должны быть актуальными и правдивыми. Если в ходе проверки будет выявлен факт мошенничества или сокрытия настоящей величины дохода, гражданам не присвоят статус малоимущего. В ряде случаев человек может быть привлечён к административной ответственности за неправдивые сведения.

Если информация о настоящей величине полученных доходов вскроется после выплаты пособий, граждан могут обязать вернуть государству деньги.

Кому статус не дадут:

• людям, намеренно занижающим свою прибыль;
• человеку, который сознательно не работает и не состоит на учёте в местном ЦЗ;
• лицам, злоупотребляющим алкоголем и наркотиками;
• супругам, находящимся в браке, но живущим в различных квартирах.

Если человек по каким-то причинам не может сам обратиться в органы соцопеки, вместо него это могут сделать законные представители. В подобном случае нужна заверенная нотариусом доверенность.

Перед тем, как обращаться в социальную защиту лучше сразу собрать требуемый пакет бумаг:

• Удостоверения личности всех членов семейства.
• На детей, не достигших совершеннолетия, нужно принести все свидетельства о рождении.
• Справка о составе семейства. Она является подтверждением совместного проживания.
• Справки обо всех доходах за 3 месяца.
• Копия сберегательной книжки или договора на обслуживание банковской карты.

Выше указаны основные документы. Кроме них существуют ещё дополнительные бумаги, которые специалист социальной защиты может затребовать при проверке:

• Справка с учебного учреждения.
• Трудовая книжка.
• Декларация о доходов для предпринимателей.
• Одинокие матери должны предоставить информацию об алиментах.
• Свидетельства о регистрации или расторжении брака.
• Документ, свидетельствующий об уходе из жизни.
• Документ об усыновлении или установлении отцовства.
• И тому подобное.

Когда все документы в порядке, их подают совместно с заявлением в социальную защиту. Иногда проблема состоит в том, что люди не знают где необходимо взять вышеуказанную документацию. К примеру, документ о составе семьи выдаёт МФЦ, а справку о доходах можно получить у работодателя.

Важно! В расчёт среднего душевого дохода на человека берутся начисленные доходы, без учёта вычета НДФЛ.

Порядок и критерии расчета среднедушевого дохода семьи

Чтобы рассчитать среднедушевой доход, берут общее количество доходов, полученных семьей в течение трех месяцев до момента обращения в орган соцзащиты населения.

Нужно заметить, что к доходам относят не только заработную плату, но и различные официальные денежные выплаты, пенсии, вознаграждения за авторство, доходы от недвижимого или движимого имущества, натуральные доходы от ЛПХ (последние выражаются в количестве выращенных или собранных продуктов растениеводства и/или животноводства, а также в количестве произведенной продукции).

Сумма, полученная в результате, делится на 3 месяца, после чего необходимо произвести деление на количество людей в семье. Если в результате деления вы получили число, которое ниже минимального дохода на душу населения в том регионе, где вы проживаете, ваша семья имеет право на получение материальной поддержки со стороны государства.

Общая характеристика государственной социальной помощи

Главным принципом данного вида помощи является своевременная и верная оценка ситуации и выявление граждан, нуждающихся в помощи со стороны правительства, а также индивидуальность и адресность всех программ.

Для того, чтобы достичь желаемого результата, государство включает три приема:

• общий анализ материального благополучия граждан (или целых семей), требующих социальную помощь;
• статистические признаки, которые показывают степень нуждаемости в денежных средствах;
• создание условий для самоадресования.

Социальная помощь оказывается исключительным гражданам, именно в этом заключается и реализуется принцип адресности

В первую очередь, оценивая состояние финансовой проблемы граждан, необходимо уделить внимание прожиточному минимуму. Так, первым делом сравнивается данный показатель с показателем доходов обратившихся лиц и семей

Чтобы подтвердить статус неимущей семьи, совокупный доход в расчете на 1 человека сравнивается с прожиточным минимумом по региону

Допустим, в семье, где есть двое родителей (отец и мать) и трое детей, работающим человеком является только отец. Если его заработка не хватает для того, чтобы в данный момент содержать семью, и он обращается за помощью, то анализируется его ежемесячный доход. Чтобы получить помощь, доход должен быть ниже необходимого минимума, учитывая всех членов семьи.

Немаловажным является и временный характер социальной помощи — она выплачивается однократно. В крайнем случае, социальная помощь может быть продлена, если лицо докажет необходимость. Однако в течение долгого времени получать данный вид денежных выплат вы не сможете.

Государственная социальная помощь может включать не только денежные выплаты, но и натуральные

Выделяется несколько видов государственной социальной помощи. Подробнее об этом можете узнать в таблице.

Таблица 1. Виды социальной помощи

Какой доход должен быть

В каждом городе Российской Федерации законом обозначается прожиточный минимум населения. Так вот, для того, чтобы семья получила статус «малоимущей», нужно чтобы члены ее не зарабатывали больше этого самого минимума. Чтобы все это рассчитать, нужны данные из Росстата, где высчитываются потребительские цены и уровень. Также ни в коем случае нельзя забывать об особенностях региона, где обитает семья. Например, на прошлый год прожиточный минимум составлял 9662 рубля, а в 2016 году правительство приняло решение увеличить его до 12.3 процентов.

Также каждый из вас может собственноручно посчитать, относится ли его семья к малоимущим, или нет. Все предельно просто! Высчитываем общий доход членов семьи за три месяца, не исключая заработных плат, пенсий, пособий, льгот и так далее после этого полученное число делим на количество человек в семье, а потом еще и на 3, то есть, на количество месяцев расчета. Если же у вас что-нибудь не получается, вы всегда можете обратиться к нашим высококвалифицированным специалистам.

Отмечается, если вы решили самостоятельно все рассчитать, не учитывайте следующие выплаты:

• льготы для ветеранов;
• пенсии для граждан, участвовавших в боевых действиях, а также пенсии для вдов и родителей тех, кто пал при боевых действиях;
• доплаты со стороны муниципалитета к выплатам семьям, где имеются дети;
• самобытный доход. Сюда относятся рукоделие, консервация и все тому подобное.

Итак, вы все получили, и перед вами цифра, которая так или иначе меньше цифры прожиточного минимума вашего города. А это значит, что ваша семья малоимущая, следовательно, осталось только подать документы, чтобы все официально оформить.

Как часто надо подтверждать статус

Законодатели учли, что материальный статус семьи может меняться. Поэтому свое право на получение государственной поддержки семье необходимо регулярно подтверждать. Для этого ей необходимо заново подавать в контролирующие инстанции комплект документов, который бы указывал на недостаточный размер доходов.

Обычно помощь оформляется на текущий календарный год. После чего право на получение поддержки утрачивается и нужно заново проходить всю процедуру.

Таким образом, если среднедушевые доходы на члена семьи не превышают прожиточного минимума в регионе, то семья вправе получить официальный статус малоимущей. Получение ею такого статуса открывает возможности для получения государственной поддержки в виде пособий, субсидий на оплату коммунальных услуг, на обучение детей, предоставление бесплатного питания, материального обеспечения, льготных юридических консультаций.

Статья 9. Вступление настоящего Закона в силу

1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

2. Нормативные правовые акты органов государственной власти города Москвы, принятые до вступления в силу настоящего Закона, действуют в части, ему не противоречащей.

2.1. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления городских округов и поселений, принятые до 1 июля 2012 года, действуют в части, не противоречащей настоящему Закону (часть дополнительно включена с 1 июля 2012 года Законом города Москвы от 27 июня 2012 года N 30).

Мэр Москвы
Ю.М.Лужков

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО «Кодекс»

Пока экономисты ищут выход из глобального кризиса, граждане стараются выжить, как могут. Одни берут подработку, другие экономят, третьи пытаются узнать, как получить статус малоимущей семьи.

Давайте разберем, кому положен статус малоимущей семьи, как его получить в 2019 году.

Похожие записи:

• Развод супругов в 2023 году: процедура расторжения брака
• Порядок подачи иска в арбитражный суд в Москве
• Как получить ветерана труда, если нет наград, но есть стаж в 2023 году